Tratado de fronteira Índia-Bangladesh 2015

Localização de Bangladesh e Índia no subcontinente indiano

O tratado de fronteira Índia-Bangladesh , ratificado em 7 de maio de 2015, reorganizou a fronteira entre Bangladesh e Índia . O núcleo do acordo era uma troca de territórios em grande escala para resolver os problemas de décadas dos enclaves Índia-Bangladesh e áreas anteriormente disputadas ao longo da fronteira compartilhada. A troca de área ocorreu oficialmente na noite de 31 de julho para 1º de agosto de 2015.

História da fronteira

Mapa detalhado da fronteira na área do distrito de Koch Bihar
O único enclave de terceira ordem do mundo estava localizado na área da fronteira: Dahala Khagrabari, um campo de menos de 7.000 m² que pertencia à Índia, cercado por território de Bangladesh, que por sua vez era cercado por território indiano, que era um enclave em Bangladesh. localização

A fronteira entre a Índia e Bangladesh remonta às fronteiras do que era então a Índia britânica . Quando a Índia britânica obteve a independência em 1947, os estados sucessores Índia e Paquistão emergiram . O Paquistão consistia em duas partes geograficamente não contíguas, Paquistão Oriental (desde 1971 independente sob o nome de Bangladesh) e Paquistão Ocidental. A fronteira entre a Índia e o Paquistão foi estabelecida por uma comissão presidida pelo oficial colonial britânico Cyril Radcliffe . Radcliffe, que nunca pôs os pés no subcontinente indiano, teve pouco tempo com sua comissão para determinar a fronteira, que tem muitos milhares de quilômetros de extensão. Os numerosos estados principescos indianos estavam ligados à Índia ou ao Paquistão. O estado principesco de Cooch Behar, no norte do que hoje é o estado indiano de West Bengal, tornou-se parte da Índia em 1948, enquanto a parte da antiga Presidência britânica de Bengala ao sul passou a fazer parte do Paquistão Oriental. A fronteira de Cooch Behar a Bengala tornou-se assim a fronteira internacional entre a Índia e o Paquistão Oriental ou Bangladesh. Essa fronteira, por sua vez, remontava aos tratados de fronteira entre Cooch Behar e o Império Mughal dos anos 1711 e 1713. Não está claro por que a linha limítrofe não foi desenhada em uma linha reta, mas extremamente complexa e confusa. Existem várias lendas para isso, a verdade das quais não é clara. Por exemplo, diz-se que um oficial causou acidentalmente alguns respingos de tinta ao desenhar a fronteira no mapa, que foi posteriormente convertida em uma fronteira real quando o mapa foi elaborado com mais precisão. Outra tradição diz que o Raja de Cooch Behar e o Nawab do vizinho Rangpur adoravam o jogo de xadrez , cada um usando pequenos pedaços de terra como aposta, que ganhavam em rotação irregular. O resultado foi uma fronteira extremamente complexa com numerosos enclaves de primeira, segunda e até terceira ordem. A fronteira foi descrita como "absurda" e "a fronteira mais estranha do mundo".

Na época da Índia britânica, a complexa fronteira não era um grande problema, pois era essencialmente uma fronteira administrativa ao invés de uma fronteira internacional. Os residentes dos numerosos enclaves não foram restringidos em sua liberdade de movimento. Isso mudou após a independência, quando a fronteira se tornou uma fronteira externa. Nos primeiros anos após a independência, a nova fronteira não teve grandes consequências práticas para os residentes dos enclaves, visto que ainda não havia controles de fronteira. Em 1952, isso mudou com a introdução de requisitos de passaporte e visto entre a Índia e o Paquistão. Isso significava que os habitantes dos enclaves não podiam mais sair deles e foram isolados de sua terra natal. No final das contas, os habitantes dos enclaves viviam como se estivessem em ilhas cercadas por ambientes hostis e em parte à mercê de ataques das áreas circundantes. Os enclaves desenvolveram-se em áreas amplamente ilegais nas quais o contrabando e o crime aumentavam. Seus habitantes foram amplamente esquecidos pela respectiva pátria.

Além dos enclaves, houve outras disputas de fronteira entre a Índia e Bangladesh / Paquistão Oriental devido às chamadas possessões adversas . Eram aldeias da zona de fronteira que, após a divisão da Índia britânica, não quiseram seguir a demarcação oficial, mas se juntaram ao respetivo estado vizinho. Bangladesh possuía aproximadamente 1.416 hectares de tais possessões adversas e a Índia aproximadamente 1.224 hectares.

Houve repetidas batalhas de fronteira ao longo das seções de fronteira disputadas com numerosos mortos.

A cerca da fronteira

A cerca da fronteira no distrito de Dakshin Dinajpur

De uma perspectiva indiana, a imigração ilegal de Bangladesh, em particular, tornou-se um grande problema. Estima-se que entre 1950 e 2001 entre 12 e 17 milhões de bangladeshianos imigraram ilegalmente para a Índia através da fronteira, o que é difícil de controlar. No estado indiano de Assam em particular , isso gerou temores de infiltração estrangeira por imigrantes muçulmanos nas décadas de 1980 e 1990, condições que lembram uma guerra civil e dezenas de milhares de mortes como resultado de violência motivada por etnias. O problema continua latente hoje. Outro problema para a Índia foi o fato de que organizações separatistas e terroristas encontraram abrigo em Bangladesh e de lá invadiram a Índia pela fronteira verde.

Na década de 1980, o governo indiano do primeiro-ministro Rajiv Gandhi decidiu selar a fronteira com Bangladesh com uma cerca de fronteira. A construção da cerca de fronteira foi planejada em diferentes fases e a construção começou em 1989. Originalmente, apenas partes da fronteira deveriam ser cercadas. Na primeira fase, concluída em grande parte no ano 2000, foram erguidos 857 km de cerca de fronteira. Foi então decidido, numa segunda fase, que toda a fronteira terrestre, i. H. para fornecer mais 2579 km com uma cerca de fronteira. A conclusão estava originalmente planejada para 2012, mas foi adiada até hoje. Devido às condições climáticas desfavoráveis, partes consideráveis ​​da cerca tiveram que ser substituídas várias vezes. De acordo com anúncios do Ministério do Interior indiano, a conclusão final deve ocorrer até maio de 2016.

De acordo com os planos mais recentes, um total de 3.286,87 km de fronteira compartilhada será dotado de cerca de arame farpado reforçado, sendo que a fronteira de 2.840 km também será equipada com holofotes . Não é possível construir uma cerca nas restantes secções da fronteira, visto que a fronteira passa na zona do delta do Ganges , onde os cursos dos rios mudam frequentemente. A fronteira é guardada pelas Forças de Segurança da Fronteira da Índia (BSF). A cerca da fronteira provocou comparações com a fronteira entre os Estados Unidos e o México , a barreira em torno da Faixa de Gaza e em torno da Cisjordânia e do Muro de Berlim . Ocorrem incidentes fatais regulares ao longo da fronteira, geralmente causados ​​pelo uso de armas de fogo pelas forças de segurança da fronteira indiana. Entre 2000 e 2007, mais de 700 bengalis e um número desconhecido de indianos morreram ao longo da fronteira. De acordo com informações de organizações de direitos humanos, entre agosto de 2008 e junho de 2010 havia mais 315 bangladeshianos e 61 indianos. O BSF é acusado de ação desproporcionalmente violenta. Nem sempre se trata de imigração ilegal. Um dos principais pontos de discórdia é o contrabando de gado . Na Índia predominantemente hindu e vegetariana, as vacas são em grande parte intocáveis , enquanto no Bangladesh, predominantemente muçulmano, há uma grande necessidade de carne bovina .

De uma perspectiva indiana, a cerca de fronteira está pelo menos parcialmente cumprindo seu propósito. O número de bangladeshianos presos pela Guarda de Fronteira Indiana (BSF) por suspeita de imigração ilegal caiu pela metade, de mais de 10.000 em 2005 para cerca de 4.900 em 2009.

Tentativas de resolver o conflito de fronteira

Mesmo sob o primeiro-ministro Jawaharlal Nehru e seu oponente paquistanês Malik Feroz Khan Noon , uma tentativa foi feita em 1958 para chegar a uma regulamentação de fronteira viável, que acabou falhando devido à desconfiança mútua. Depois que o Paquistão Oriental conquistou a independência com o nome de Bangladesh, com o apoio da Índia, em 1971, um assentamento de fronteira parecia estar ao alcance. Sob o governo de Indira Gandhi, um tratado de fronteira foi assinado em 16 de maio de 1974 com o governo de Bangladesh sob Mujibur Rahman , que previa uma troca de território com a qual os enclaves deveriam ser eliminados. 70 km² de enclaves indianos devem chegar a Bangladesh e 28 km² de enclaves de Bangladesh à Índia. A troca de área teria resultado em uma perda de 40 km² para a Índia.

O acordo foi aprovado pelo parlamento de Bangladesh em 27 de novembro de 1974. Devido à pequena perda de terras na Índia, os nacionalistas hindus se opuseram ao acordo e apelaram para a Suprema Corte indiana . Este decidiu que uma emenda constitucional era necessária para a mudança de fronteira. As relações entre a Índia e Bangladesh deterioraram-se após o assassinato de Mujibur Rahman em 1975, o subsequente estabelecimento de uma ditadura militar e, posteriormente, a proclamação de uma república islâmica em Bangladesh. O acordo não foi mais ratificado pelo parlamento indiano e, portanto, não entrou em vigor.

Após a vitória eleitoral da Liga Awami nas eleições parlamentares em Bangladesh em 2008 , as relações entre os dois países começaram a melhorar gradualmente. Em janeiro de 2010, o Primeiro Ministro de Bangladesh, Sheikh Hasina , visitou a Índia e em setembro de 2011 o Primeiro Ministro indiano Manmohan Singh retornou esta visita a Bangladesh. Em 6 de setembro de 2011, foi assinado um protocolo conjunto que previa a regulamentação das fronteiras. Em 18 de dezembro de 2013, um projeto de lei para alterar a constituição (119ª emenda à constituição) foi apresentado pelo então Ministro das Relações Exteriores Salman Khurshid ao Rajya Sabha , a “casa dos estados” do parlamento indiano. O projeto previa o regulamento de fronteira com Bangladesh, essencialmente negociado em 1974. Em contraste com o acordo de 1974, entretanto, ele previa a manutenção do status quo no caso de posses adversas , a fim de evitar que as pessoas que moravam ali tivessem de ser reassentadas. Durante as visitas mútuas, vários acordos foram assinados, incluindo sobre o uso da água do Ganges, intercâmbio cultural, acordos comerciais e acordos para conectar as redes de eletricidade dos dois lados.

A 119ª Emenda foi adotada pelo Rajya Sabha em 6 de maio de 2015 e pelo Lok Sabha , a primeira câmara do Parlamento, em 7 de maio de 2015.

O Tratado de Fronteira de 2015

Comprimentos de fronteira antes do acordo de fronteira

Estado indiano
Fronteira com
Bangladesh
(km)
Bengala Ocidental 2216,70
Assam 263,00
Meghalaya 443,00
Tripura 856,00
Mizoram 318,00
total 4096,70

A fronteira terrestre entre a Índia e Bangladesh, ou seja, H. a fronteira externa de Bangladesh incluía, em frente ao tratado de fronteira 4.096,7 km (para comparação, a fronteira terrestre de tamanho em comparação com Bangladesh mais do que o dobro da Alemanha compreende 3.786 km). Assim, a fronteira da Índia com Bangladesh era significativamente mais longa do que as fronteiras da Índia com a República Popular da China (um total de 3.488 km) e o Paquistão (3.323 km, de acordo com a interpretação indiana, ou seja, incluindo Jammu e Caxemira ), que se estendia por uma extensão muito maior áreas geográficas . Bangladesh faz fronteira com 5 estados indianos diferentes . A fronteira com o estado de West Bengal compreendia mais de dois terços do comprimento .

Antes do Tratado de Fronteira, havia um total de 111 enclaves indianos com uma área total de 69,45 km² (17.160,63 acres) e cerca de 38.000 habitantes em Bangladesh e 51 enclaves de Bangladesh com uma área total de 28,77 km² (7.110,02 acres) e cerca de 14.000 residentes na Índia. Todos os enclaves na Índia estavam no distrito de Koch Bihar , enquanto os enclaves em Bangladesh estavam espalhados pelos quatro distritos de Panchagarh , Lalmonirhat , Kurigram e Nilphamari . O tratado de fronteira previa a troca completa de todos os enclaves. Pelo acordo, os moradores dos enclaves passaram a ter o direito de permanecer em suas terras e obter a cidadania do outro país. Uma delegação conjunta de Índia e Bangladesh que visitou os enclaves em maio de 2007 descobriu que a maioria dos residentes lá gostaria de aproveitar esta oportunidade e ficar em seu antigo local de residência com uma nova nacionalidade.

Com relação às possessões adversas , a Índia renunciou a 9,17 km² (2267,682 acres) e Bangladesh em 11,23 km² (2777,038 acres). A estrutura de propriedade de facto existente foi assim reconhecida.

A troca de território tornou-se legalmente efetiva em 31 de julho de 2015.

Enclaves que foram trocados após o tratado de fronteira (mapa geral aproximado, muitos pequenos enclaves não são mostrados)
Localização de bens adversos
Troca territorial de bens adversos
Territórios Área
(km²)

Estado indiano
Divisão Bangla
deschische
nova
afiliação
Berubari e Singhpara-Khudipara
( Panchagarh - Jalpaiguri )
5,56 Bengala Ocidental Rangpur ÍndiaÍndia Índia
Pakuria ( Kushtia - Distritos de Nadia ) 2,33 Bengala Ocidental Khulna ÍndiaÍndia Índia
Char Mahishkundi 1,59 Bengala Ocidental Khulna ÍndiaÍndia Índia
Haripal / LNpur (Patari) 0,22 Bengala Ocidental Rajshahi ÍndiaÍndia Índia
Bousmari-Madhugari
( Kushtia - distritos de Nadia )
5,50 Bengala Ocidental Khulna BangladeshBangladesh Bangladesh
Andharkota 1,37 Bengala Ocidental Khulna BangladeshBangladesh Bangladesh
Berubari ( Panchagarh - Jalpaiguri ) 1.05 Bengala Ocidental Rangpur BangladeshBangladesh Bangladesh
Pyrdiwah 0,78 Meghalaya Sylhet ÍndiaÍndia Índia
Lyngkhat I 0,02 Meghalaya Sylhet ÍndiaÍndia Índia
Lyngkhat II 0,003 Meghalaya Sylhet ÍndiaÍndia Índia
Lyngkhat III 0,03 Meghalaya Sylhet ÍndiaÍndia Índia
Dawki / Tamabil 0,006 Meghalaya Sylhet ÍndiaÍndia Índia
Naljuri I 0,02 Meghalaya Sylhet ÍndiaÍndia Índia
Naljuri III 0,11 Meghalaya Sylhet ÍndiaÍndia Índia
Lobachera Nuncherra 0,17 Meghalaya Sylhet BangladeshBangladesh Bangladesh
Chandannagar (distrito de Moulvibazar ) 0,56 Tripura Sylhet ÍndiaÍndia Índia
Thakurani Bari-Kalabari (Boroibari)
( Kurigram - Dhubri )
0,78 Assam Sylhet BangladeshBangladesh Bangladesh
Pallathal
( Moulvibazar - distritos de Karimganj )
0,30 Assam Sylhet BangladeshBangladesh Bangladesh
total 20,41 - - -

Perspectivas

A perspectiva mais interessante e de maior alcance do tratado de fronteira, além de resolver o problema humanitário de longa data dos enclaves, é a perspectiva de que os dois vizinhos Índia e Bangladesh trabalharão no sentido de uma cooperação mais intensa. Ambos os estados têm muito em comum histórico e cultural. A divisão da Índia britânica em 1947 traçou uma fronteira completamente artificial na área da língua bengali e, assim, dividiu uma área cultural. Em termos de política econômica, a Índia tem a perspectiva de que o subdesenvolvido e politicamente conturbado nordeste da Índia , que até agora só poderia ser alcançado do resto da Índia através de um estreito istmo, o Corredor Shiliguri ('Pescoço de Galinha') , pode ser melhor desenvolvido se tiver acesso aos portos em Bangladesh, especialmente Chittagong . Para a economia de Bangladesh, também, as conexões econômicas com a Índia oferecem a perspectiva de grandes e urgentemente necessárias perspectivas de crescimento. Para Bangladesh, o acordo também representa um fator de estabilização política, já que a Índia pode se usar como modelo de sociedade democrática, pluralista e laica . O país esteve sob o domínio de uma ditadura militar por 15 anos e por muito tempo correu o risco de escorregar para uma sociedade islamizada e intolerante, inspirada no Paquistão. No entanto, Bangladesh vem tentando se livrar desse modelo há vários anos. Em 2010, a Suprema Corte de Bangladesh declarou o secularismo, ou seja, a neutralidade religiosa do estado, como um princípio constitucional do país.

Links da web

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