Regra indireta

O termo regra indireta ou regra indireta refere-se estritamente a um certo tipo de colonialismo europeu nos séculos 19 e 20, como descrito em particular para o Império Britânico era típico, mas foi exercido por outras potências coloniais, como os ricos alemães .

Em um sentido mais amplo, governo indireto denota todos os métodos de governo em que o exercício do poder é mediado por estruturas locais e tradicionais de governo. Em quase todas as colônias britânicas , as estruturas de poder local foram incluídas na administração colonial (as exceções são, por exemplo, os estados do Caribe e a Birmânia).

O termo oposto ao governo indireto é o governo direto : para as colônias francesas na África, por exemplo, é típico que quase todas as estruturas tradicionais de governo tenham sido destruídas e substituídas por instituições francesas. Essa política estava ligada à ideia de que o conceito revolucionário burguês de civilização é universal e indivisível e, portanto, deve ser aplicado também nas colônias . Apenas em alguns casos excepcionais esse conceito foi entendido como igualando a população colonizada aos cidadãos franceses na metrópole.

O sistema de governo indireto não foi usado nas chamadas colônias da coroa sob o domínio britânico . Como um exemplo das últimas décadas, o termo governo direto pode ser encontrado como a designação oficial da forma como a Irlanda do Norte era governada por um ministro da Irlanda do Norte diretamente subordinado a Londres.

fundo

Após a conquista de um território, costuma ser muito demorado ou caro substituir o poder e as estruturas administrativas existentes. Se não se quer abrir mão do controle do sertão em grande parte , como foi o caso dos fenícios ou de Portugal , é preciso incorporá-lo ao território conquistado. Abandonar as estruturas existentes e utilizá-las não só cria confiança entre a população da área conquistada, como também as estruturas estabelecidas costumam ser mais bem adaptadas às necessidades e condições locais. Ao mesmo tempo, a integração das estruturas locais também permite o jogo de poder político com elas, de forma que o controle pode em certas circunstâncias ser mais radical do que com o governo direto - o poder colonial pode até conseguir atuar como defensor e mediador nas disputas entre as elites locais e, portanto, as delas Aumente gradualmente o escopo da política de poder. O Império Romano oferece um exemplo historicamente significativo dessa abordagem, particularmente nas regiões leste e sul.

Ao contrário do que afirma, a regra indireta sempre esteve associada a intervenções significativas na sociedade governada. Em nenhum caso a área afetada foi capaz de se desenvolver de forma independente sob regra indireta:

  • As condições na área controlada "indiretamente" estavam "congeladas", desenvolvimentos democráticos z. B. não foram planejados, porque ameaçavam o modelo de regra. O respectivo governante tradicional tinha, com os britânicos ou outros governantes coloniais, um poder por trás dele que lhe permitia prevenir qualquer desenvolvimento desagradável em seu domínio. A “exportação” de conflitos sociais europeus e ideologias de oposição para as colônias também foi efetivamente evitada.
  • Em muitos casos, tratava-se apenas da interpretação europeia de uma situação existente num determinado momento.
    • Por um lado, isso era particularmente verdadeiro em áreas em que existiam (em grande parte) sociedades acéfalas que não tinham as estruturas diferenciadas de governo que correspondiam às idéias dos governantes coloniais. Aqui, as “autoridades tradicionais” sob o domínio britânico foram muitas vezes, consciente ou inconscientemente, criadas por eles.
    • Em outras áreas, o governo existente ou as estruturas econômicas eram interpretadas de maneira popular ou racial e, portanto, as contradições eram construídas. T. recebeu muito além da era colonial real. Por exemplo, a política colonial alemã na África baseava-se no princípio do governo indireto e legitimava as estruturas sociais usadas para seus próprios fins políticos por meio de uma teoria racial ( teoria Hamite ), que em cada área previa um certo povo de suposta descendência Hamita como pessoas mestras (por exemplo, os Maasai , Swahili e Tutsi na África Oriental Alemã , os Ovambo e "Hottentots" ( Khoi Khoi ) na África Sudoeste Alemã , os Duala nos Camarões e os Ewe na Togolândia ). Com a perda das colônias alemãs após a Primeira Guerra Mundial , partes dessa política continuaram a ser praticadas (por exemplo, pela Bélgica em Ruanda ).

Formação teórica

Frederick Lugard, 1º Barão Lugard

Uma teoria sistemática do governo indireto foi desenvolvida pelo britânico Frederick Lugard, 1º Barão de Lugard no início do século XX. A partir de 1914, ele teve a oportunidade de aplicar suas teorias na qualidade de governador geral às áreas do norte do que hoje é a Nigéria e de submetê-las a um teste prático. Depois de renunciar ao cargo, ele resumiu suas descobertas sobre uma teoria do governo indireto e a publicou em 1922 no livro The Dual Mandate in Tropical Africa . Este trabalho se tornou o manual dos funcionários coloniais britânicos em todo o Império.

literatura

  • Hettne, Bjùrn: A economia política do governo indireto. Mysore 1881-1947. Londres, 1978.
  • Michael Crowder: Regra indireta: Estilo francês e britânico . Na África. Jornal do Instituto Africano Internacional, Vol. 34, No. 3 de julho de 1964, 197-205.
  • HF Morris: A History of the Adoption of Codes of Criminal Law and Procedure in British Colonial Africa, 1876-1935 . In: Journal of African Law, Vol. 18, No. 1, Criminal Law and Criminology, 1974, 6-23.
  • Lorena Rizzo: The Elephant Shooting - Inconsistencies of Colonial Law and Indirect Rule em Kaoko (noroeste da Namíbia) nas décadas de 1920 e 1930 . In: The Journal of African History, Vol. 48, No. 2 de julho de 2007, 245-266.

Veja também