Herbert Hoover

Herbert Hoover (1928)
Assinatura de Herbert Hoover

Herbert Clark Hoover (nascido em 10 de Agosto de, 1874 em West Branch , Iowa , † 20 de Outubro de, 1964 em New York City , New York ) era um americano político do Partido Republicano e 1929-1933 o 31 presidente dos Estados Unidos .

Crescer rico como um engenheiro de minas e empresário, fundou a Comissão para a Organização Aid belga no início da I Guerra Mundial e logo foi nomeado pelo Woodrow Wilson para dirigir o United States Food Administration , que lhe deu poderes executivos consideráveis. Após a guerra, ele trabalhou com a American Relief Administration para apoiar a reconstrução e o fornecimento de alimentos na Europa. Em 1921 ele se tornou secretário de Comércio sob Warren G. Harding e mais tarde Calvin Coolidge .

Após sua vitória na eleição presidencial de 1928, havia expectativas otimistas quando ele assumiu o cargo. Com o início da Grande Depressão, que na América a Grande Depressão levou a um empobrecimento em massa, e suas contramedidas políticas impiedosas perderam sua popularidade rapidamente, ele que na eleição presidencial de 1932 contra Franklin D. Roosevelt não teve chance. Ele deixou o cargo como um dos presidentes menos populares da história americana.

Após a sua presidência, voltou a envolver-se na ajuda alimentar e, entre outras coisas, desempenhou um papel fundamental na introdução da ração Hoover e na fundação da UNICEF .

Vida

Casa e educação dos pais

Herbert Hoover nasceu em West Branch, Iowa. Seus ancestrais foram quakers por seis gerações e tinham raízes britânicas e parcialmente suíças. Em meados do século 18, eles emigraram para as Treze Colônias por vários motivos . O pai Jessie Clark Hoover (1846-1880) veio do condado de Miami, Ohio e tinha ancestrais suíços que carregavam o nome original Huber . A mãe, nascida Huldah Randall Minthorn (1848-1884) veio de um assentamento Quaker na província do Canadá e tinha ancestrais ingleses. Herbert Hoover tinha um irmão mais velho, Theodor, e uma irmã mais nova, Mary. Quando seu pai vendeu sua forja e abriu uma loja de suprimentos agrícolas, ele teve sucesso nos negócios, mudou sua família para uma casa maior e foi eleito para o conselho municipal. Quando Hoover tinha seis anos, seu pai morreu de tifo . Em 1884, sua mãe Huldah sucumbiu a uma pneumonia e ele foi posteriormente acolhido por vários parentes. Em 1885, ele finalmente foi morar com seu tio John Minthorn em Newberg , Oregon . Lá Hoover frequentou a Friends Pacific Academy , hoje George Fox University , cujo diretor e fundador foi seu tio. Em 1888, Hoover deixou a escola para ajudar Minthorn, que agora era um corretor de imóveis em Salem e que desde cedo reconheceu a perspicácia de seu sobrinho para os negócios. À noite, ele freqüentou uma faculdade de negócios onde aprendeu matemática.

Um encontro casual com um engenheiro de minas despertou o interesse de Hoover em tal diploma na recém-formada Leland Stanford University . Embora ele não tenha se formado no ensino médio e no exame de admissão, ele foi admitido na universidade como o aluno mais jovem, sujeito a um teste de repetição com sucesso. Hoover financiou sua educação acadêmica com trabalho casual. Como um calouro , ele conheceu o chefe do Instituto Geológico , John Casper Branner , para quem trabalhou posteriormente. Entre outras coisas, Hoover mapeou afloramentos geológicos e apoiou Branner na criação de um mapa em relevo do Arkansas para a Feira Mundial de Chicago , que recebeu um prêmio. Ele trabalhou com Waldemar Lindgren para o Serviço Geológico dos Estados Unidos no deserto de Nevada e na Serra Nevada . Nos semestres posteriores, ele se tornou o líder dos bárbaros , que tinham estranhos como ele como membros, e competiu com eles nas eleições do campus contra as fraternidades e irmandades gregas de elite . Além disso, Hoover foi eleito diretor financeiro dos times de beisebol e futebol americano da universidade e foi eleito tesoureiro em seu semestre. No quarto e último ano de seus estudos, ele conheceu sua futura esposa, a filha do banqueiro Lou Henry , que começou seus estudos de geologia lá. Visto que ele ainda estava em grande parte na miséria, ele não a pediu em casamento.

Atividade de engenharia

Herbert Hoover (1898) em Perth

Depois de se formar em 1895, ele trabalhou primeiro como simples trabalhador em uma mina de ouro, depois como copista e, em seguida, na gestão e inspeção de novas minas e áreas de mineração no Território do Novo México e Colorado . Para poder trabalhar para a renomada empresa londrina Bewick, Moreing & Co , que procurava um engenheiro de exploração de minas com pelo menos 35 anos na Austrália, Hoover deixou a barba crescer para parecer mais velho, inflou suas qualificações e se estabeleceu com sucesso em Londres Charles Algernon Moreing.

Apesar das condições climáticas adversas e das exaustivas viagens pelo deserto para minas remotas, Hoover estava absorvido neste novo trabalho. The Sons of Gwalia acabou sendo a mina mais produtiva recomendada por Hoover . Hoover se tornou o gerente dessas e de sete outras minas. Como supervisor, subordinou tudo à eficiência econômica , rejeitou o salário mínimo e demitiu os respectivos funcionários em caso de exigências salariais especiais, por exemplo, para o trabalho dominical. No outono de 1898, Hoover, que já havia se tornado sócio júnior da Bewick, Moreing & Co , recebeu a lucrativa oferta para supervisionar o extenso trabalho de exploração e mineração na China . Agora financeiramente seguro, ele se casou com Lou Henry em 10 de fevereiro de 1899 em Monterey de acordo com o rito romano , porque não havia nenhuma casa de reunião nas proximidades. O casamento resultou em dois filhos, Herbert Jr. e Allan.

Durante a Rebelião dos Boxers em 1900, os Hoovers em Tianjin testemunharam o cerco de seu enclave estrangeiro. Hoover ficou em segundo plano e organizou o abastecimento de alimentos e a manutenção das barricadas, que mais tarde foram acusadas de covardia por adversários políticos. Após a libertação pela Aliança dos Oito Estados Unidos , Hoover e um parceiro de negócios belga conseguiram destituir o conselho de diretores local da Chinese Engineering Company , a maior empresa chinesa, por US $ 200.000. Em 1901, após negociações polêmicas, ele adquiriu as minas Kaiping para sua empresa , que foi a maior aquisição de propriedades por estrangeiros na história chinesa. No mesmo ano, Hoover foi promovido a um dos quatro sócios seniores da Bewick, Moreing & Co e residiu em Londres até 1917.

Em 1908, ele aumentou a eficiência da empresa, explorou, fundou e reorganizou minas em 16 países, que empregavam 25.000 trabalhadores. Naquela época, Hoover já havia construído uma excelente reputação na indústria de mineração em todo o mundo. Hoover também investiu sua fortuna privada em minas. Em 1908 ele encerrou a parceria com a Bewick, Moreing & Co e vendeu sua parceria, tornando-se quase um milionário. Neste contexto, a seguinte citação bem conhecida de Hoover deve ser vista: “ Se um homem não ganhou um milhão de dólares até os quarenta anos, ele não vale muito ” ( William E. Leuchtenburg: Herbert Hoover . , Alemão : “Wenn ein Man ainda não se tornou um milionário aos quarenta anos, ele não vale muito")

A própria firma de consultoria de Hoover apoiou minas que lutavam economicamente contra a posterior participação nos lucros. As minas de chumbo , prata e zinco em Mianmar , na época a Índia britânica, provaram ser particularmente lucrativas . Com o início da Primeira Guerra Mundial , ele se retirou do negócio como um milionário múltiplo.

Em 1909, Hoover publicou um resumo de suas palestras na Universidade de Columbia e Stanford como um livro sob o título Princípios de Mineração , que se tornou um trabalho padrão nas ciências de mineração. Com Lou Henry, ele publicou uma tradução comentada do De re metallica de Georgius Agricola em 1912 . Em ambas as obras, Hoover expressou visões sociais mais liberais e aceitou a proteção do trabalho e os direitos sindicais. Politicamente, Hoover se identificou com a ala progressista dos republicanos e, em 1912, apoiou a ruptura do Partido Progressista sob Theodore Roosevelt . No mesmo ano, Hoover foi eleito curador da Universidade de Stanford, onde encomendou projetos de construção com seus próprios recursos e aumentou significativamente os salários do corpo docente. Em 1919, Hoover doou o arquivo de documentos da Biblioteca Hoover sobre Guerra, Revolução e Paz , de onde surgiu a Instituição Hoover .

Comissão para a Organização de Ajuda da Bélgica

Le Petit Journal, manchetes em 9 de março de 1919: Herbert C. Hoover. O homem que alimentou a Europa

Em 6 de agosto de 1914, ele e homens de negócios no Savoy fundaram o Comitê de Residentes Americanos em Londres para Assistência aos Viajantes Americanos . Este grupo arrecadou US $ 400.000 para dar pequenos empréstimos a americanos que fugiam da Europa e que estavam sem fundos. Em meados de outubro, Hoover recebeu um telefonema urgente do embaixador americano Walter Hines Page para ajudar contra a fome iminente na Bélgica, onde a destruição da guerra e o bloqueio marítimo levaram a uma dramática situação de abastecimento . Com amigos ricos, Hoover fundou a comissão da Organização de Ajuda Belga para organizar a ajuda alimentar. Hoover trouxe grande parte de sua fortuna e, imediatamente após conhecer o embaixador, comprou um primeiro embarque para importação via Rotterdam . A comissão trabalhou com eficácia no socorro a desastres e se tornou uma organização poderosa que possuía muitas fábricas, lojas de departamentos e uma frota de canais para navegação interior. Em negociações com David Lloyd George , Raymond Poincaré e Theobald von Bethmann Hollweg , Hoover freqüentemente conseguia chegar a acordos. Enquanto os britânicos viram seu bloqueio prejudicado pelas medidas de ajuda, o Império Alemão foi mais indulgente com a comissão. A Comissão para a Organização de Ajuda da Bélgica cuidou de até nove milhões de pessoas na Bélgica e na França e arrecadou um total de mais de 900 milhões de dólares americanos, dos quais pouco menos de 700 milhões eram fundos estatais. Como os 130.000 voluntários eram liderados por 60 americanos em tempo integral, a maioria sem remuneração, os custos administrativos eram extremamente baixos. Hoover concluiu a partir do trabalho da comissão que, em emergências, o apoio do Estado é muito menos confiável do que o compromisso voluntário dos cidadãos.

United States Food Administration e American Relief Administration

Cartaz público da Administração de Alimentos dos Estados Unidos para um consumo mais econômico de alimentos

Pouco depois que os Estados Unidos entraram na Primeira Guerra Mundial, o presidente Woodrow Wilson nomeou Hoover Food Administrator em 19 de maio de 1917 . Em seguida, ele iniciou a Administração de Alimentos dos Estados Unidos, que estava sob seu controle exclusivo, como uma organização voluntária com o objetivo de manter estáveis ​​os preços domésticos dos alimentos e fornecer alimentos aos Aliados . A produção agrícola foi estimulada e a demanda doméstica contida, a fim de gerar maiores excedentes para exportação. Sob o lema A comida vencerá a guerra, propagou-se o uso econômico dos alimentos e, por exemplo, as terças-feiras sem carne e as quartas-feiras sem pão foram exigidas, ao mesmo tempo em que se premiavam com altos números de produção. Nessa época, tornou - se conhecida a expressão Hooverize , que se referia ao racionamento voluntário, mas também forçado, de alimentos. A Administração de Alimentos dos Estados Unidos tinha mais de 700.000 membros, a maioria dos quais membros da elite local. Hoover forçou a aprovação da Lei Lever em agosto de 1917, que prescrevia medidas de racionamento em restaurantes e restringia a produção de álcool em favor da produção de alimentos. Ele usou medidas coercitivas legais, como confisco e cartéis de negócios estatais , que puniam severamente a violação dos preços fixos ao comprador. Seus poderes executivos excepcionais, que deixaram o Congresso de fora, foram criticados. Internacionalmente, Hoover gozava de grande reputação por seu trabalho. No verão de 1918, ele foi recebido pelos Reis George V e Albert I , entre outros , para expressar seus agradecimentos. Nos 12 meses anteriores, a Administração de Alimentos dos Estados Unidos enviou US $ 1,4 bilhão em alimentos para a Europa.

Após o armistício de Compiègne , Hoover viajou para a Europa em nome do presidente. Ele transformou a Administração de Alimentos dos Estados Unidos em American Relief Administration (ARA), que apoiou a reconstrução além do fornecimento de alimentos. A ARA coordenou o tráfego de navios e trens, deu início à luta contra o tifo e garantiu o abastecimento de alimentos para quase 400 milhões de pessoas na Europa. Quando os fundos do governo acabaram no verão de 1919, Hoover converteu a ARA em uma organização privada de arrecadação de fundos. Hoover usou os elevados excedentes de alimentos americanos em parte como meio de pressão política, por exemplo, quando José Augusto da Áustria foi deposto como administrador imperial na Hungria .

Logo Hoover foi negociado como um possível candidato para a próxima eleição presidencial , após o que Hoover assumiu uma posição contraditória. Por ser um oponente do darwinismo social emergente , mantinha relações amistosas com o líder sindical Samuel Gompers e rejeitou o galopante First Red Fear , a ala progressista do partido dos republicanos e da imprensa liberal, como The New Republic e The Nation em particular simpatizou com Hoover. Apesar de seu caráter republicano, muitos democratas viam Hoover como um possível candidato para seu partido, incluindo Edward Mandell House e Franklin D. Roosevelt . Em 30 de março de 1920, ele confessou aos republicanos e expressou sua disposição para uma candidatura presidencial contra os previsíveis democratas desesperados. As demandas programáticas de Hoover ao partido, sua difícil posição como ex-administrador de alimentos com os fazendeiros, bem como sua longa estada no exterior e a cooperação com o internacionalista Wilson provaram ser um obstáculo. Na Primária na Califórnia, ele enfrentou o senador Hiram Johnson , que recebeu quase o dobro de votos de Hoover. No final, Warren G. Harding tornou - se representante do candidato presidencial conservador republicano.

Ministro do comércio

Herbert Hoover ouve rádio

Mesmo antes de os republicanos ganharem a eleição presidencial de 1920 , que resultou em uma clara maioria contra a continuação das políticas de Wilson e do envolvimento internacional, Harding ofereceu a Hoover o cargo de ministro do comércio ou do interior, apesar das críticas internas do partido . Após a hesitação inicial, Hoover decidiu pelo Departamento de Comércio pouco menos de duas semanas antes da posse do presidente , exigindo que recebesse mais autoridade. Ele deveria manter este ministério até 21 de agosto de 1928 sob a subsequente presidência de Calvin Coolidge .

Hoover expandiu significativamente as responsabilidades e, portanto, a importância do ministério em detrimento de outros departamentos, de modo que foram criados três novos departamentos para construção, rádio e aviação. A posição-chave foi tomada pelo Bureau das Relações Exteriores e Comércio Doméstico sob Julius Klein , cujo orçamento Hoover aumentou seis vezes. A equipe desse departamento foi enviada para as principais cidades ao redor do mundo para promover o vigoroso comércio americano e oportunidades de negócios no exterior, e os eventos do mercado foram registrados em relatórios públicos regulares, como a Pesquisa de Negócios Atuais , com a mesma precisão com que foram na Europa apenas três décadas depois. Ele promoveu particularmente a aviação, introduziu licenças de voo e inspeções de segurança regulares e prescreveu iluminação e radiofaróis para todas as pistas . Este compromisso levou ao primeiro campo de aviação da capital a ser denominado Hoover Field em 1926 . Ele contrariou a enxurrada de estações de rádio, que havia crescido de 2 para mais de 300 em um ano, com licenciamento, exclusão de amadores e atribuição de frequências de transmissão, mas deixou com um mercado de radiodifusão puramente privado. Além da regulamentação governamental de novos setores, como aviação e rádio, Hoover introduziu a padronização de componentes, dispositivos e ferramentas em mais de uma centena de setores diferentes por meio do Bureau de Padrões . Para desenvolver melhores padrões na construção, mas também para desregulamentar os regulamentos existentes, Hoover fundou o American Construction Council , presidido por Franklin D. Roosevelt . Quando este pediu a Hoover que pressionasse mais a indústria para chegar a acordos, o ministro do comércio recusou e o painel falhou. Como secretário de Comércio, ele alertou várias vezes sobre o surgimento de uma bolha especulativa , pediu a Coolidge que tomasse medidas contra o comércio de informações privilegiadas e defendeu um aumento na taxa de juros do Federal Reserve System para evitar que o mercado altista quebrasse . No entanto, mais tarde ele foi geralmente considerado responsável pela Grande Depressão e durante décadas apresentado pelos democratas como o espectro que aguarda a nação no caso de um presidente republicano.

Como Ministro do Comércio, ele também se posicionou politicamente em competição com o Secretário de Estado Charles Evans Hughes e o Secretário do Tesouro Andrew W. Mellon e ocasionalmente como Presidente. Ele criticou a intervenção militar na Nicarágua e a política monetária em relação ao México e defendeu regras de imigração rígidas para japoneses e latino-americanos, também baseadas no preconceito étnico. Sobre a questão fundamental de se os investimentos americanos deveriam ser protegidos militarmente em todo o mundo, se necessário, ele se opôs a Hughes, Mellon e Harding. Em vez de intervir, ele viu a solução em evitar tais riscos econômicos, razão pela qual ele também era um adversário dos empréstimos de armas no exterior. Embora Hoover não rejeitasse suas próprias tarifas protecionistas, como a de Fordney - McCumber de 1922 sobre as importações europeias, ele lutou contra tarifas protecionistas e subsídios de outros países, incluindo uma guerra de preços com o Colonial Office sob Winston Churchill sobre o preço de mercado mundial da borracha . Ele forçou a ajuda à fome para a União Soviética de 1921 a 1923, embora tenha lutado contra o reconhecimento do estado durante toda a sua vida. A American Relief Administration , chefiada por Hoover, atendeu 15 milhões de pessoas com apenas alguns voluntários americanos.

Embora na verdade sob a responsabilidade do Ministério do Interior, Hoover desenvolveu iniciativas de conservação, incluindo a preservação das Cataratas do Niágara e da Baía de Chesapeake . Ele liderou discussões particularmente amargas com o secretário da Agricultura Henry Cantwell Wallace , que não conseguia entender a situação econômica dos fazendeiros em Hoover, apesar de seu apoio à Lei de Créditos Agrícolas , que incentivava empréstimos a bancos agrícolas e cooperativas. Principalmente por razões de eficiência, Hoover viu o estabelecimento de cooperativas agrícolas como uma saída para a crise do agricultor, além da modernização e mecanização. A promoção de tais cooperativas para produção e comercialização tornou-se a base da Lei de Marketing Cooperativo de 1925 . Hoover se opôs vigorosamente à proposta legislativa do deputado Gilbert N. Haugen e do senador Charles L. McNary , que previa que o estado estabelecesse preços mínimos para os produtos agrícolas nacionais e foi especialmente pressionada por Wallace. A aprovação do projeto de lei McNary-Haugen falhou mais tarde devido a dois vetos do presidente Calvin Coolidge .

Hoover também atuou intensamente na área de responsabilidade do Ministro do Trabalho, James J. Davis . Quando uma greve de mineração de carvão estourou em 1922, Harding o nomeou árbitro. Hoover inicialmente desfrutou da simpatia entre os sindicatos porque defendia salários adequados e representação dos trabalhadores em comitês para fortalecer o consumo doméstico e era um adversário da quebra sindical . No entanto, ele não fez distinção entre sindicatos livres e sindicatos de empresas dependentes, de modo que não se opôs quando os empresários alavancaram cada vez mais o princípio da loja fechada quando foram fundados. Quando a taxa de desemprego subiu para mais de 4 milhões em agosto de 1921, ele persuadiu Harding a convocar uma conferência sob sua presidência. Embora no final das contas apenas as barreiras às obras públicas no nível da comunidade tenham sido reduzidas e sem evidências, Hoover posteriormente atribuiu o fim da recessão de 1921-23 principalmente a esta conferência. Nas siderúrgicas, com o apoio do presidente, Hoover conseguiu quebrar a resistência da US Steel e de outras empresas e impor o fim da semana de 84 horas. Em 1924, em cooperação com o sindicalista John L. Lewis , forçou um acordo na indústria do carvão, mas sem reagir posteriormente ao descumprimento das condições por parte dos empregadores. Ele entrou em conflito intermitente com o procurador-geral Harry M. Daugherty , que queria investigar a promoção de Hoover de associações comerciais sob a Lei Antitruste . Seu envolvimento extraordinário fora de seu departamento levou ao jargão público de que Hoover não era apenas ministro do comércio, mas também secretário de Estado em todos os outros ministérios.

Em 1922, Hoover publicou a monografia American Individualism , na qual derivou analiticamente sua convicção essencial do individualismo como o sistema de valores superior a outros, como o capitalismo europeu e o comunismo, de obras filosóficas e de sua própria experiência no exterior. Conseqüentemente, o empreendedorismo privado da América foi a melhor maneira de alcançar justiça social e oportunidades iguais para os indivíduos. Hoover não apoiava uma política de laissez-faire , mas via um meio para o bem comum na coordenação da ação do Estado com os interesses do setor privado, como é feito, por exemplo, nas associações empresariais e nas autoridades de supervisão. O individualismo americano recebeu principalmente críticas positivas e foi classificado como uma contribuição significativa para a teoria social. Embora Hoover tenha criticado o socialismo de forma mais severa neste trabalho, porque vê as pessoas como puramente motivadas por altruísmo, ele elevou sua reputação com as visões progressistas expressas nele a partir do então prevalecente humor reacionário e aumentou sua reputação.

Como ministro da ala progressista do partido republicano, Hoover foi considerado um possível candidato à vice-presidência ao lado de Coolidge na eleição presidencial de 1924 . Para esta posição, entretanto, Charles Gates Dawes foi escolhido pelos delegados da Convenção Nacional Republicana . Coolidge já havia confiado a Hoover a direção da campanha das primárias da Califórnia contra seu adversário, o senador Hiram Johnson. No Gabinete , Hoover manteve seu posto ministerial depois que Coolidge foi eleito.

Hoover atingiu o pico de popularidade quando o presidente Coolidge o nomeou gerente de crise da enchente de 1927 no Mississippi . Hoover estabeleceu seu quartel-general em Memphis pelos próximos meses e viajou incessantemente no Mississippi entre Cairo e Nova Orleans para apelar à população local para apoiar as pessoas que se tornaram desabrigadas. Ele conseguiu arrecadar 17 milhões de dólares americanos em doações e organizar 600 navios e 150 cidades de tendas para ajuda emergencial. Como era típico dele, Hoover, que era mais proeminente do que o presidente na época, enfatizou o sucesso da improvisação local que havia iniciado e omitiu que um bom terço dos recursos financeiros e outros de autoridades como o Serviço de Saúde Pública , o Ministério da Agricultura e da Guarda Nacional .

Eleição presidencial de 1928

Herbert Hoover com seu cachorro King Tut durante a campanha eleitoral de 1928

Quando o presidente Coolidge anunciou em 1927 que não concorreria à reeleição, Hoover foi considerado o candidato republicano mais promissor para a eleição presidencial de 1928 . A candidatura não correu bem porque, por um lado, surgiram dúvidas se ele residia nos Estados Unidos há 14 anos, conforme exige a lei eleitoral, e por outro lado, a ala conservadora acrescentou o seu política diretiva como administrador de alimentos. No final, ele venceu as primárias em todos os estados, exceto West Virginia, Ohio e Indiana. Hoover foi nomeado na primeira votação na Convenção Nacional Republicana em Kansas City, Missouri, em junho de 1928 e escolheu como companheiro de chapa para o candidato derrotado senador Charles Curtis do Kansas , que mais tarde se tornou o primeiro e até agora único vice-presidente com índios americanos pais. Poucos dias depois da convenção, Hoover renunciou ao cargo de ministro para se concentrar totalmente na campanha eleitoral. O discurso para a aceitação formal da indicação, que o candidato tradicionalmente fazia na frente de sua casa particular, foi realizado por Hoover na frente de 70.000 espectadores graças ao esforço de Ray Lyman Wilbur no Estádio de Stanford . Nessa aparição, que abriu sua campanha presidencial, Hoover se identificou com Harding e Coolidge, prometeu continuar sua política e previu que o dia em que o fim da pobreza estava à vista na América chegaria em breve. O programa eleitoral incluiu impostos mais baixos, tarifas protecionistas, rejeição de subsídios agrícolas e manutenção da proibição . Seu slogan eleitoral Uma galinha em cada panela e um carro em cada garagem correspondia à orientação de consumo da sociedade fordista .

Hoover se beneficiou de sua biografia e reputação de ser um tecnocrata eficiente e benfeitor de renome mundial . Além disso, o sucesso econômico dos exuberantes anos 20 foi atribuído aos republicanos Harding e Coolidge, a quem ele havia servido como ministros. Hoover foi considerado um orador fraco e evitou estar presente na campanha eleitoral, que no final foi limitada a seis presenças, incluindo em seu local de nascimento, em Boston e Nova York. Ele também fez sete discursos de rádio para a nação, nos quais ele seu rival democrata, o governador de Nova York , Al Smith mencionou pelo menos uma vez. Acima de tudo, Hoover organizou e administrou a campanha eleitoral e passou dias se preparando meticulosamente para seus poucos discursos. Os republicanos fizeram o filme Master of Emergencies , que destacou os pontos fortes de Hoover como um administrador eficiente e gerenciador de crises. A indiferença política e a relutância do tecnocrático Hoover foram retratadas na campanha eleitoral como uma virtude que anuncia uma nova era em que especialistas técnicos governam o estado em vez de políticos profissionais. Para tornar mais simpático o efeito frio e rígido de sua personalidade, que foi identificado como sua principal fraqueza, os gerentes da campanha enviaram vários milhares de fotos assinadas por Hoover, dele sorrindo com seu cão favorito, o rei Tut , um pastor belga .

Especialmente na América rural, às vezes havia um ressentimento violento contra o democrata Smith, já que ele era católico e oponente à Lei Seca. A Ku Klux Klan publicou panfletos contra Smith e organizou manifestações contra ele. O fato de Smith fazer parte do grupo amarrado Tammany Hall também era prejudicial para ele. Para obter o voto dos eleitores brancos nos estados do sul, Hoover negou sua oposição às leis Jim Crow e evitou a condenação da Ku Klux Klan. Com um voto popular de mais de 58 por cento, Hoover venceu a eleição, tirando seu rival do próprio estado de Nova York e mais cinco no democrático Solid South .

Presidência

Taft (à esquerda) faz o juramento de posse de Hoover (à direita) em 4 de março de 1929

Hoover foi empossado como 31º Presidente dos Estados Unidos pelo Chefe de Justiça William Howard Taft na tarde de 4 de março de 1929 . Até o momento, esta é a última posse do Presidente dos Estados Unidos na qual um ex-presidente jurou por um de seus sucessores. Com seu discurso inaugural, que foi seguido por quase 100.000 espectadores em frente ao Capitólio e 63 milhões de ouvintes no rádio, Hoover atendeu às expectativas otimistas associadas a ele como um tecnocrata de sucesso e o espírito dos loucos anos 20 . A extrema confiança de Hoover e sua convicção da superioridade do individualismo americano resultaram na frase “ Em nenhuma nação os frutos da realização são mais seguros ” ( Herbert Hoover, Inaugural Adress (1929) , alemão: “Em nenhuma nação os frutos do progresso são mais seguros ”) Como problema, abordou o aumento da criminalidade em torno da 18ª Emenda à proibição do álcool , pela qual não culpava a falha individual ou estatal, mas uma organização ineficiente do sistema jurídico.

Gabinete de hoover

Ele nomeou Andrew W. Mellon (finanças) e James J. Davis (trabalho) para seu gabinete , dois ministros com os quais ele já havia servido no gabinete de Coolidge . A nomeação de Mellon, em particular, pretendia agradar aos antigos guardas do partido. Hoover ofereceu ao senador Charles L. McNary o cargo de secretário da Agricultura em um gesto para a ala do partido que trabalhava para proteger a renda dos agricultores . No entanto, este recusou. Em seu lugar, Arthur M. Hyde assumiu este cargo, em cuja área de responsabilidade o próprio presidente tomou iniciativas políticas.

Nos anos seguintes, o secretário de Estado Henry Stimson , o secretário do Interior Ray Lyman Wilbur , que era amigo íntimo de Hoover , o secretário da Marinha Charles Francis Adams e o secretário de Justiça William D. Mitchell provaram ser ministros poderosos . Como consultor em questões econômicas, Hoover recorreu principalmente ao subsecretário do Tesouro, Ogden L. Mills , evitando assim Mellon. Sua equipe na Casa Branca era pequena para a época e muito leal a Hoover. Alguns funcionários, como Lawrence Richey, George Akerson e French Strother, já o ajudaram nas primárias de 1928. Walter Newton atuou como secretário particular de Hoover .

O início do reinado do presidente acabou sendo positivo. Quando foi empossado, as cotações da bolsa subiram, tinha maioria no Senado e na Câmara dos Deputados, e a imprensa o favoreceu desde a época de ministro, quando costumava convidar repórteres para seu gabinete para discussões abertas. Um de seus primeiros atos como presidente foi flexibilizar as leis de contencioso de imprensa para jornalistas, que haviam sido restringidas no governo de Coolidge. As iniciativas iniciais de Hoover no Congresso, onde contou com o apoio do presidente da Câmara Nicholas Longworth , diziam respeito à política aduaneira e ao alívio da crise agrícola. Ele também apoiou a criação dos Institutos Nacionais de Saúde , que ocorreu em 1930 por meio da Lei Ransdell , e a criação da Administração de Veteranos no mesmo ano. Hoover tentou iniciar programas legislativos principalmente por meio de 64 conferências e comissões, que muitas vezes eram financiadas com recursos privados.

Na noite de 24 de dezembro de 1929, um incêndio danificou gravemente a ala oeste da Casa Branca. Desde então, Hoover usou escritórios no prédio principal ou ministérios próximos.

Política doméstica

Smoot-Hawley Tariff Act

A questão de saber se o livre comércio ou o protecionismo deve dominar a política de comércio exterior americana há muito é debatida. Hoover não apoiava altas tarifas protecionistas , mas acreditava que a agricultura doméstica, em particular, deveria ser protegida de produtos baratos e baixos salários do exterior, especialmente porque seu modelo econômico de prosperidade incluía altos salários (“economia de altos salários”). Ele propôs ao Congresso em abril de 1929, com o apoio da ala progressista dos republicanos sob William Borah, uma lei tarifária, que foi aprovada pela Câmara dos Representantes em 28 de maio de 1929 como o Smoot-Hawley Tariff Act . Um polêmico debate público americano surgiu sobre a lei; Encontrar a maioria no Senado foi difícil, especialmente porque Hoover permaneceu passivo e não fez nenhuma tentativa de negociar um acordo ou de exercer pressão sobre o Congresso no contexto do clientelismo político . No final do processo legislativo no Congresso, o Smoot-Hawley Tariff Act não continha nenhuma das propostas que Hoover havia apresentado na Câmara dos Representantes em abril de 1929 com o apoio dos republicanos progressistas. Em junho de 1930, apesar de sua oposição, Hoover finalmente assinou o Smoot-Hawley Tariff Act, que foi consideravelmente reforçado pelo Senado em termos de protecionismo, o que colocou uma forte pressão em seu bom relacionamento com a ala progressista do partido e é considerado maior derrota política dos dois primeiros anos de mandato.

Além disso, mais de 1.000 economistas neoclássicos de 179 universidades pediram ao presidente que vetasse. Em vez disso, no entanto, o pacote legislativo foi até mesmo expandido e elevou as tarifas além do setor agrícola para produtos industriais a um nível mais alto, enquanto os subsídios às exportações agrícolas foram abandonados. A comissão independente de peritos solicitada por Hoover, que deveria influenciar as tarifas alfandegárias, foi incluída na lei, mas não entrou em vigor na prática. Como resultado, 25 parceiros comerciais dos Estados Unidos responderam com contramedidas e aumentaram as taxas de importação de produtos americanos. Nesse contexto, alguns estados intensificaram o controle das taxas de câmbio e desvalorizaram sua própria moeda para gerar superávits comerciais. Dois anos depois da aprovação do Smoot-Hawley Tariff Act, as exportações americanas caíram quase dois terços.

Política agrícola

Os agricultores americanos estavam em uma situação econômica ruim na década de 1920. Novas tecnologias aumentaram os rendimentos, mas os preços caíram devido à superprodução e à forte competição estrangeira. O senador republicano Charles L. McNary e o presidente do Comitê de Agricultura da Câmara, Gilbert N. Haugen , propuseram uma legislação para subsidiar a agricultura, mas o projeto McNary-Haugen Farm Relief Bill fracassou quatro vezes com a rejeição de Coolidge em 1928. Em vez disso, optou pelas ideias de seus então ministros Hoover e William Marion Jardine , que previam a eletrificação, melhores sementes e métodos de cultivo e venda mais eficientes, inclusive por meio de cooperativas econômicas. Como presidente, Hoover apresentou uma lei baseada essencialmente em Jardine para a criação de um Conselho Federal de Fazenda , que deveria apoiar a formação de cooperativas agrícolas com 500 milhões de dólares para conseguir uma estabilização de preços. A resistência no Congresso levou a uma solução de compromisso, a Lei de Marketing Agrícola , assinada por Hoover em 15 de junho. Os produtos agrícolas agora podiam ser comercializados por meio de agências nacionais, como a Farmers National Grain Corporation . Essas organizações também deveriam comprar grande superprodução para manter os preços estáveis. Além disso, foram concedidos empréstimos para o estabelecimento e estabilização de cooperativas agrícolas. O Federal Farm Board ocupou Hoover com industriais, como o CEO da International Harvester , que eram vistos por muitos fazendeiros como seus exploradores. Ele também deu instruções para manter o escopo financeiro da ajuda o mais estreito possível. Quando as agências começaram seu trabalho em outubro de 1929, a Grande Depressão começou pouco tempo depois. O Federal Farm Board estava finalmente preocupado com a estabilização do mercado e foi fechado em junho de 1931 após perder $ 345 milhões e a recusa da Hover em impor controles de produção.

parques nacionais

Hoover nomeou o conhecido conservacionista Horace M. Albright para presidir o Serviço Nacional de Parques . Durante sua presidência, a área de proteção aumentou 3 milhões de acres, ou 40%. Com as Montanhas Great Smoky e os Everglades , os primeiros parques nacionais foram criados na América do Leste. A Comissão para a Conservação e Administração do Domínio Público , criada por Hoover em outubro de 1929, pretendia tornar as terras públicas não reservadas e a recuperação de terras da responsabilidade dos estados, subordinando assim a conservação da natureza a outros interesses potenciais a nível local. Este projeto fracassou por causa da resistência dos estados ocidentais, que se recusaram a assumir a administração das grandes pastagens em suas áreas e continuaram a ver Washington nesta função.

Política de minorias

Aos seis anos, Hoover morou com um tio na Reserva Indígena do Condado de Osage , Oklahoma, por seis meses . Ele menciona em suas memórias que frequentou a escola e a escola dominical na reserva durante esse período. O tio e vários outros parentes trabalhavam para o Bureau de Assuntos Indígenas . Hoover é o único presidente dos Estados Unidos que viveu em uma reserva.

Hoover nomeou os quakers Charles Rhoads e Henry Scattergood, que eram ativistas dos direitos civis na Associação de Direitos Indígenas , para chefiar o Bureau de Assuntos Indígenas. De acordo com suas memórias, foi o compromisso dos quacres com a população indiana que fez a diferença. Ambos definiram uma nova política indiana . Até então, lidar com os índios era caracterizado pela segregação em reservas, por um lado, e pela busca de uma assimilação completa na sociedade americana, por outro, como Hoover escreveu em suas memórias. Hoover criticou a intenção da política anterior de "civilizar" os índios contra sua vontade. Ele também rejeitou a Lei Dawes que dividia as terras da reserva em parcelas . Seu plano, baseado no Relatório Meriam publicado em 1928 sobre a situação nas reservas indígenas, previa que os índios alcançassem independência econômica e orgulho e respeito por sua cultura independente. Para esse fim, eles propuseram um Conselho de Artes e Ofícios Indianos dentro do Ministério do Interior , que deveria garantir uma melhor comercialização do artesanato indiano e sua proteção de direitos autorais. Como Hoover preferia financiamento privado e ocupação do Conselho de Diretores de Marketing Cooperativo da Índia , ele não foi estabelecido até 1934 sob o sucessor de Hoover, Franklin D. Roosevelt . Investir em educação e saúde também deve melhorar a capacidade dos índios de viver uma cidadania americana integrada. A ajuda alimentar triplicou e hospitais modernos com equipes melhor treinadas foram construídos. Embora o objetivo de Hoover continuasse sendo a assimilação dos índios, seu governo lançou as bases para uma nova política indígena que seria seguida pelos próximos quarenta anos.

Em 1931, Hoover vetou um projeto de compensação que prometia aos Choctaw , Cheyenne , Chickasaw e Arapaho uma compensação financeira por suas terras confiscadas pelo estado americano. Ele justificou o veto com o aumento do valor do terreno nos últimos cinquenta anos e a necessidade de manter contratos. Mas ele defendeu um aumento de US $ 3 milhões nos gastos com reservas indígenas.

Com relação ao movimento afro-americano pelos direitos civis , ele apoiou privadamente a Liga Urbana com doações. Como presidente, ele patrocinou a Howard University e ganhou a fundação de Julius Rosenwald para financiar a Conferência sobre o Status Econômico do Negro . Lou Hoover despertou particular atenção e protestos racistas de políticos do sul ao receber a esposa do representante afro-americano Oscar Stanton De Priest para um chá na Casa Branca. As políticas de Hoover nos estados do sul como um todo foram decepcionantes para os afro-americanos e resultaram em sua lealdade tradicional aos republicanos, à medida que o partido de Abraham Lincoln começava a ruir. Ele se recusou a condenar o linchamento de afro-americanos e insistiu que eles deveriam continuar a confiar seu bem-estar à elite branca local.

Judiciário

Na Conferência da Casa Branca sobre Saúde e Proteção da Criança em 1930, uma carta de 19 artigos (não vinculativas) sobre os direitos da criança, a Declaração dos Direitos da Criança , foi adotada por Hoover . Os resultados dos muitos estudos que a conferência, composta por vários milhares de delegados, reuniu e publicou em 35 volumes, moldaram o trabalho social no campo da educação infantil e da proteção da saúde nas próximas décadas. A conferência recomendou, entre outras coisas, a proibição do trabalho infantil e a criação de assistência social do Estado nesta área. Hoover encobriu a declaração da Comissão de que 10 milhões de crianças viviam na pobreza ou eram fisicamente deficientes, afirmando que a maioria das crianças (35 milhões) cresceu em condições saudáveis.

Em resposta ao massacre do Dia dos Namorados , Hoover fundou a Comissão Nacional de Observância e Execução da Lei , formada por 11 pessoas , presidida por George W. Wickersham . Este examinou o sistema legal, focalizando os efeitos da proibição e reformas adequadas. Os resultados da comissão sobre a disseminação da violência policial e da corrupção atraíram especial atenção nacional. No entanto, sua recomendação no relatório final de janeiro de 1931 de manter a proibição, embora apenas dois dos onze membros acreditassem em sua eficácia, foi geralmente considerada motivo de chacota. Essa deturpação deliberada dos resultados aos olhos do público pelo presidente, que estava comprometido com o movimento pela abstinência desde sua campanha eleitoral em 1928 , lançou dúvidas sobre sua credibilidade. Hoover nomeou William Fielding Ogburn para liderar o Comitê de Tendências Sociais Recentes , que incluía cientistas sociais como Charles Edward Merriam , Wesley Clair Mitchell e Howard Washington Odum. Diversas variáveis ​​da sociedade, como composição da população e dieta, foram registradas estatisticamente e o relatório de 1.600 páginas foi finalmente publicado em 1933. Todos os estudos e conferências tinham em comum o facto de não preverem um papel activo do Estado na resolução dos problemas, razão pela qual o relatório teve pouco impacto político. No final de seu mandato, Hoover assinou a Lei Norris - LaGuardia em vigor. Isso restringiu os contratos do cão amarelo ( contratos de trabalho que proíbem a filiação em sindicatos) e a possibilidade de encerrar as greves por ordem judicial.

Em 14 e 27 de maio de 1930, Hoover ratificou duas leis destinadas a expandir o sistema prisional federal para aliviar prisões locais e estaduais superlotadas. Para tanto, ele criou uma agência separada no Departamento de Justiça, o Federal Bureau of Prisons . Hoover nomeou Sanford Bates seu primeiro diretor . A construção das novas prisões necessárias, bem como a melhoria do abastecimento dos reclusos e a formação dos guardas foram orçadas em 5 mil milhões de dólares norte-americanos.

Após a morte de Edward Sanford, membro da Suprema Corte dos Estados Unidos , Hoover tinha o dever de nomear um sucessor. Apesar do início da Grande Depressão , essa decisão pessoal atraiu grande parte da atenção do presidente na primeira metade de 1930. Em 21 de março de 1930, Hoover decidiu a favor de John Johnston Parker , que, no entanto, devido a seus julgamentos positivos no Tribunal de Apelação sobre contratos Yellow-dog , tomou decisões consideráveis ​​Resistência da Federação Americana do Trabalho . Além disso, Parker foi acusado de uma declaração de sua campanha eleitoral para governador de 1920 na Carolina do Norte , na qual se manifestou contra a participação ativa de afro-americanos na política. A Associação Nacional para o Progresso das Pessoas de Cor (NACCP) o acusou de preconceito contra os negros. Os progressistas republicanos, liderados por William Borah, impediram sua nomeação para o Senado em 7 de maio com uma pequena maioria de 41-39. Esta foi a primeira vez em mais de 30 anos que um presidente fracassou com tal indicação com seu candidato. Para o deleite da ala progressista do partido, Hoover conseguiu que Benjamin N. Cardozo sucedesse Oliver Wendell Holmes, Jr. na Suprema Corte em 1932 . Além das vozes anti-semitas, havia preocupações regionais sobre esse pessoal, já que três dos juízes principais eram do estado de Nova York. Com Charles Evans Hughes e Owen Roberts , Hoover indicou com sucesso dois outros juízes para a Suprema Corte durante seu mandato.

Hoover Dam e outros projetos de construção
Parede da barragem Hoover Dam

Em 1922, Hoover havia chefiado a Comissão do Rio Colorado como ministro, que lidava com a distribuição dos direitos da água entre os estados vizinhos para construir um reservatório . Em 24 de novembro de 1922, ele conseguiu chegar a um acordo entre sete dos oito estados participantes. Em junho de 1929, Hoover aprovou a Lei do Projeto Boulder Canyon no Congresso , que, além de fornecer água no sul da Califórnia, visava controlar enchentes no Vale Imperial e gerar 3 milhões de quilowatts-hora de eletricidade . Apesar da preferência nesta lei por municípios e outros organismos públicos na distribuição da eletricidade gerada, as empresas privadas foram de facto preferidas durante a presidência de Hoover. Como presidente, ele forneceu os fundos para construir a barragem de Boulder em 3 de julho de 1930 . O contrato estatal para a construção firmado com uma empresa de São Francisco foi o mais caro da história americana, com pouco menos de US $ 49 milhões. Quando o Ministro do Interior Wilbur a chamou de Hoover Dam em 17 de setembro de 1930 na cerimônia de abertura de uma ligação ferroviária entre Las Vegas e a barragem em construção , isso foi recebido com um olhar crítico. Por um lado, tal designação era incomum para presidentes ainda no cargo, por outro lado, com o início da crise econômica global, Hoover se tornou extremamente impopular em partes da imprensa. Sob o sucessor de Hoover no cargo, Roosevelt, o Ministro do Interior Harold L. Ickes ordenou a remoção desta honra e a introdução da Barragem de Boulder como o nome oficial da estrutura em 8 de maio de 1933 . Somente em 1947 o Congresso decidiu renomeá-la para Barragem Hoover .

Em 1º de maio de 1931, Hoover inaugurou o Empire State Building em Nova York, que era então o edifício mais alto do mundo . Para fazer isso, ele acendeu as luzes do arranha-céu em Washington. Como evento nacional, teve ampla cobertura no rádio.

O Muscle Shoals Bill , já aprovado pelo Congresso , que foi apresentado pelo senador George W. Norris e previa o comissionamento estadual de uma barragem perto de Muscle Shoals , foi vetado por Hoover em 1931. Por razões ideológicas, ele se recusou a competir com o setor privado com uma empresa estatal. Sob seu sucessor, o projeto foi retomado e formou a base da Autoridade do Vale do Tennessee .

Exército bônus
Membros do Exército de Bônus acamparam do lado de fora do Capitólio em 13 de julho de 1932

Enquanto o Senado, em 17 de junho de 1932 , debatia um projeto de lei que remontava a Wright Patman e já havia sido aprovado na Câmara dos Representantes, que previa o pagamento imediato dos bônus ganhos aos veteranos da Primeira Guerra Mundial , e o rejeitou por um clara maioria à noite, o Capitol foi aprovado por 6.000 membros do Exército de Bônus sitiado. Durante o dia, outros 13.000 membros do Exército de Bônus se reuniram no Capitólio . Um total de 43.000 veteranos e suas famílias de uma favela próxima - os chamados Hoovervilles , que cresceram em todos os lugares durante a Grande Depressão - ficaram lá em prédios vazios na Avenida Pensilvânia ou em campos improvisados ​​esperando a decisão de Hoover. Quando a polícia e os manifestantes entraram em confronto em 28 de julho, no qual dois veteranos foram mortos, Hoover ordenou que os militares evacuassem as instalações. O comandante General Douglas MacArthur desconsiderou as instruções do presidente em contrário e fez com que o Exército Bônus fosse expulso de seus bairros favelados no rio Anacostia com seis tanques e unidades de cavalaria e infantaria com baionetas acopladas por volta da meia-noite , que incendiaram por razões desconhecidas. Nenhum outro evento durante sua presidência prejudicou a reputação de Hoover como este e cimentou a crença pública de que ele era uma pessoa fria e sem coração.

Política estrangeira

Política de Boa Vizinhança
Hoover (4º da direita) com seu homólogo mexicano Pascual Ortiz Rubio (4º da esquerda), 1929

Pouco depois da eleição presidencial, Hoover percorreu dez estados da América Latina e anunciou que os Estados Unidos seriam política e militarmente contidos na região, além de um esforço para serem bons vizinhos. Hoover publicou o Clark Memorandum em 1930 , que constatou a incompatibilidade do Corolário Roosevelt e da Doutrina Monroe , questionando assim a legalidade das medidas intervencionistas. Com exceção de uma ameaça de intervenção contra a República Dominicana , Hoover se absteve de toda interferência, mesmo quando regimes antiamericanos chegaram ao poder durante as 20 revoltas na América Latina durante seu mandato . Ele encerrou a intervenção militar dos Estados Unidos na Nicarágua após a eleição de Juan Bautista Sacasa . Em contrato, ele garantiu ao Haiti que a ocupação americana terminaria em 1º de janeiro de 1935. Hoover lançou assim as bases para a posterior Política de Boa Vizinhança de seu sucessor para a América Latina.

Em uma conferência em Washington em janeiro de 1929, Hoover intermediou um compromisso entre o Chile e o Peru sobre as questões em aberto do Tratado de Ancón . Além disso, foram adotados protocolos de negociação para o curso de procedimentos arbitrais, bem como um acordo geral sobre arbitragem. Esses acordos tornaram-se a base central dos conflitos interestaduais no continente americano, mas se mostraram ineficazes nos anos seguintes.

Moratória Hoover

Desde o outono de 1930, Hoover culpou a situação econômica internacional, especialmente na Europa, pela depressão na América. Um boato foi comunicado a Berlim da embaixada alemã em Washington de que ele queria encerrar a crise econômica global com uma iniciativa espetacular para entrar na história como o “grande presidente”. O chanceler alemão Heinrich Brüning sugeriu então ao embaixador Frederic M. Sackett que os Estados Unidos deveriam convocar uma conferência econômica mundial sobre desarmamento, dívida política e desenvolvimento econômico internacional. O ministro das Finanças, Mellon, já discutiu com o ex- presidente do Reichsbank alemão , Hjalmar Schacht, a possibilidade de adiar o pagamento tanto das obrigações de indenização da Alemanha quanto das dívidas de guerra inter-aliadas que as potências vitoriosas europeias deviam pagar aos Estados Unidos. Mas Hoover recusou: ele sempre resistiu à postura europeia, que via uma conexão direta entre as obrigações de reparação alemãs e as dívidas de guerra entre os aliados.

Essa atitude começou a mudar na primavera de 1931 quando, após o colapso do renomado Creditanstalt Bankverein austríaco , mais e mais empréstimos pessoais de curto prazo foram retirados da Alemanha e Brüning em junho indicou uma suspensão antecipada do pagamento de suas obrigações de indenização como parte de um decreto de emergência que previa duras medidas de austeridade. Se a Alemanha declarasse uma moratória de pagamento, a que tinha direito de acordo com as disposições do Plano Young , também ameaçava desencadear um debate internacional sobre as dívidas de guerra inter-aliadas. Washington queria absolutamente evitar isso. Na administração Hoover, Ogden Mills em particular se pronunciou a favor da proposta de uma moratória de pagamento para reparações e dívidas de guerra. Também dos bancos de Wall Street , o presidente foi empurrado nessa direção, pois uma moratória alemã para explicar suas dívidas políticas ameaçava disparar uma torre de comando nos bancos privados, que em uma situação de insolvência geral do país poderia acabar. Os bancos americanos, que haviam emprestado empréstimos no valor de mais de três bilhões de marcos do Reich para empresas alemãs, esperavam que uma renúncia temporária ao pagamento das dívidas políticas da Alemanha garantisse seus empréstimos. O governo britânico sob o primeiro-ministro Ramsay MacDonald também pressionou. Hoover hesitou por muito tempo porque uma renúncia de um ano da dívida de guerra reduziu as receitas do governo em cerca de US $ 250 milhões. Ele também temia a resistência do presidente isolacionista do Comitê de Relações Exteriores do Senado dos Estados Unidos, William Borah. Quando uma moratória alemã parecia iminente em 18 de junho de 1931, Hoover decidiu agir. Em vez dos dois anos originalmente planejados, a moratória duraria apenas um ano. Ele informou o governo britânico e instruiu o embaixador Sackett a pedir em Berlim um telegrama do presidente do Reich, Paul von Hindenburg , no qual ele, por sua vez, pedia ajuda americana. Devido a indiscrições na imprensa, Hoover não podia esperar por este pedido de ajuda e publicou sua proposta em 20 de junho de 1931.

Essa explicação veio como um estrondo. Na Alemanha foi geralmente aplaudido, apenas os nacional-socialistas ficaram zangados: “A oferta Hoover [...] irá adiar a nossa vitória por cerca de 4 meses. É uma merda! ”, Observou Joseph Goebbels em seu diário em 24 de junho de 1931. A opinião pública e o governo francês reagiram de forma ainda mais indignada, pois eles, como maiores credores das indenizações, não foram consultados. Paris viu isso como uma afronta clara. Em vista da aprovação mundial do plano de Hoover, ele não parecia ser recusável. O governo do primeiro-ministro liberal-conservador francês Pierre Laval, portanto, vinculou sua aprovação à moratória Hoover sendo compatibilizada com as disposições legais do Plano Young . Isso foi alcançado em negociações complicadas que se arrastaram até 8 de julho de 1931. Nessa perda de tempo, a proposta de Hoover perdeu muito de seu impacto psicológico. Os saques de empréstimos da Alemanha transformaram-se em uma crise bancária devastadora . Em 13 de julho de 1931, a Alemanha declarou sua insolvência para todas as dívidas externas. Foi isso que Hoover tentou evitar com sua iniciativa.

Conferências de desarmamento

Hoover, que como quaker tinha um sentimento mais pacifista do que a maioria dos outros presidentes da história americana, buscou persistentemente tratados de desarmamento internacionais , com o apoio do primeiro-ministro britânico Ramsay MacDonald . Para ele, a moralidade era o meio de escolha para criar a paz; não militar. Internamente, no verão de 1929, ele já havia criado uma comissão para reduzir o tamanho do exército e suspender os projetos de armamentos para a Marinha dos Estados Unidos . Em 1930, o Secretário de Estado Stimson participou da Conferência Naval de Londres com uma delegação de ilustres republicanos e democratas para negociar medidas de controle de armas na Marinha. Lá Stimson conseguiu concordar com restrições sobre o número e o tamanho dos navios de guerra com o Reino Unido e o Japão, mas não com a França e a Itália. O Senado aprovou esse acordo em julho de 1930.

Na Conferência de Desarmamento de Genebra em 1932, a delegação do presidente tinha demandas irrealistas para a abolição de todos os submarinos, aviões de combate e tanques e um corte significativo em todas as outras despesas com armamentos. Sem qualquer empatia por sua história e ameaças, Hoover repreendeu a França por seu alto orçamento de defesa. Ao final de seu mandato, a conferência não teve resultados.

Doutrina Hoover-Stimson

Durante a crise da Manchúria em setembro de 1931, Hoover reagiu com cautela, especialmente porque, como engenheiro em Tianjin, desenvolvera preconceitos contra a China, simpatizava com a nação industrializada do Japão e estava totalmente engajado na política interna com a crise econômica global. Para não ser arrastado para este conflito militar, Hoover falou contra um boicote ao Japão e rechaçou as tentativas da Liga das Nações de colocar Washington em posição contra Tóquio . Em janeiro de 1932, a Doutrina Hoover-Stimson foi declarada oficialmente pelo Secretário de Estado. Conseqüentemente, a América não reconheceu nenhuma mudança territorial neste conflito que contrariava as disposições do Pacto Briand-Kellogg assinado pelo Japão em 1928 .

Grande Depressão

Curva de desemprego na América de 1910 a 1960. Os anos da Grande Depressão de 1929 a 1939 são marcantes.
Produto interno bruto anual na América de 1910 a 1960. Os anos da Grande Depressão de 1929 a 1939 são marcantes.

As expectativas de Hoover, o primeiro presidente nascido a oeste do Mississippi , eram muito altas. Ele era visto pelo público como um tecnocrata de sucesso que deveria administrar a economia com eficiência e tornar o país inteiro mais próspero. Prosperidade ("prosperidade") foi, portanto, também o conceito-chave de seu discurso quando assumiu o cargo. Em outubro de 1929, com a crise econômica mundial incipiente da Quinta-feira Negra , alguns Hoovers permaneceram presidenciais e sua popularidade inicialmente ampla foi revertida no oposto. Ele não tinha visto a crise chegando e, pouco antes do crash, disse com otimismo: “ Nós na América hoje estamos mais perto do triunfo final sobre a pobreza do que nunca na história de qualquer país ” ( Howard Zinn: A People's History of the United States . , Alemão: "Nós, na América, estamos mais perto do triunfo final sobre a pobreza do que qualquer outro país da história"). No decorrer do evento, Hoover evitou o termo crise e sempre falou em depressão , o que prejudicou permanentemente sua reputação.

Esta afirmação foi refutada pelos efeitos da Grande Depressão , que rapidamente se intensificou a partir de outubro de 1929. Nas primeiras reações públicas, Hoover continuou otimista com a situação econômica, mas preocupado com o início da recessão e trabalhou com seu governo em contramedidas. As propostas de seus assessores incluíam redução de impostos, afrouxamento da política de juros do Federal Reserve e ampliação das obras públicas, às quais o presidente também apelou aos estados e municípios. Para manter seu estilo, Hoover confiou na cooperação, compromissos voluntários, perícia científica e coleta de dados estatísticos, bem como em medidas governamentais limitadas. Ele encarregou o Ministério do Comércio e o Ministério do Trabalho de registrar e documentar com precisão a evolução dos parâmetros econômicos. Em novembro de 1929, ele realizou várias conferências com sindicatos, empresas e funcionários do governo e obteve promessas de que não haveria mais greves por aumentos salariais ou demissões. Henry Ford prometeu aumentos salariais e mais investimentos após uma dessas conferências no mesmo mês. Por mais de um ano, uma parte significativa das promessas, incluindo estabilização de preços pelo Federal Farm Board , um corte de taxa pelo Federal Reserve e investimento público de $ 150 milhões pelo Congresso, deveriam ser cumpridas pelas organizações envolvidas, e mais rapidamente Declínio no investimento, mas não mudou nada. Muitas empresas não cortaram salários, mas reduziram a produção e os salários. O colapso resultante da demanda privada levou, em um círculo vicioso, à economia, por sua vez, reduzindo ainda mais os custos de produção e salários. Uma depressão se instalou e se aprofundou, o que, entre outras coisas, levou ao fato de que, apesar dos acordos e compromissos da conferência, o número de desempregados aumentou em um milhão apenas nos dez dias anteriores ao Natal de 1929. Naquela época, por sugestão de Hoover, a Câmara de Comércio , presidida por Julius H. Barnes , convidou associações empresariais para a National Business Survey Conference , que deveria descobrir e resolver obstáculos empresariais importantes. Baseou-se no trabalho voluntário e contou com a experiência de 170 organizações participantes. A National Business Survey Conference fez de acordo com o historiador Robert S. McElvaine nada mais do que espalhar otimismo e acabou se revelando um tal fracasso que já havia se dissolvido em 1931 e acompanhado por Hoover, que inicialmente com entusiasmo, mais tarde em seu detalhado Memoir não foi mencionado.

Multidão em frente ao Banco dos Estados Unidos logo após sua falência em dezembro de 1930

Em março de 1930, ao contrário da crença popular, o Ministério do Trabalho e Comércio informou ao presidente que a crise havia chegado ao fundo do poço. Com base nisso, Hoover recusou outros programas financiados pelo governo, corrigiu o número de desemprego relatado pelo United States Census Bureau de mais de três para menos de dois milhões e anunciou publicamente em 1º de maio de 1930 que uma rápida recuperação estava à vista se os esforços fossem foram continuados. No mesmo mês, a situação econômica voltou a piorar. Também com essa iniciativa, Hoover fundou o Comitê de Emergência do Presidente sobre Emprego (PECE) no outono de 1930 e nomeou seu amigo Coronel Arthur Woods para presidi-lo . O PECE coordenou a assistência ao desemprego de instituições de caridade privadas. O historiador Robert S. McElvaine avalia a nomenclatura otimista como típica das comissões presidenciais de Hoover: A seleção incompleta e a ênfase em ideias e informações, bem como a falta de esforços para coletar estatísticas confiáveis ​​de desemprego, quanto mais para financiar o apoio local, criaram um quadro positivo da situação, Value era mais anedótico do que exato. Significativamente para a convicção básica de Hoover, o PECE também confiou na cooperação voluntária e na cooperação com o estado, ao que Hoover comentou mais tarde: “A responsabilidade pessoal dos homens para com seus vizinhos é a alma da boa vontade genuína; é o fundamento essencial da sociedade moderna ”(, Alemão: “A responsabilidade pessoal das pessoas pelos seus vizinhos é a alma da boa vontade natural; é a base essencial da sociedade moderna ")

A depressão se aprofundou ainda mais no decorrer de 1930; assim, a formação bruta de capital diminuiu em 35%. e a indústria da construção encolheu 26%. Um total de mais de 1.300 bancos faliram em 1930, e só nos últimos dois meses havia mais de 600. Houve corridas bancárias . Em dezembro, o Banco privado dos Estados Unidos anunciou sua falência, que foi a maior falência bancária da história. Como o Federal Reserve se recusou a resgatar, investidores inseguros tentaram vender suas ações, o que desestabilizou ainda mais os preços. Ao contrário do pânico de 1907 , os grandes bancos privados não capitalizaram no mercado porque dependiam do Federal Reserve como credor.

Em 1931, Hoover apelou ao público para não perder o otimismo. No início do ano ele disse: “ O que este país precisa é de uma boa gargalhada. Parece haver um quadro de histeria. Se alguém pudesse contar uma boa piada a cada dez dias, acho que nossos problemas teriam acabado "( Hoover (1931) depois: Robert S. McElvaine A Grande Depressão: América 1929-1941 . , Alemão:" O que este país precisa é de um boa risada. A histeria parece prevalecer. Se alguém contar uma boa piada a cada dez dias, acho que nossas preocupações acabariam. ") Em fevereiro de 1931, poucos meses após as grandes perdas de seu partido nas eleições de 1930 para o Congresso , que assim teve a maioria dos democratas pela primeira vez desde 1919, Hoover assinou um projeto de lei do senador democrata Robert F. Wagner . A Lei de Estabilização Wagner-Graham previa o planejamento de programas de empregos públicos durante os períodos de recessão econômica. O Conselho Federal de Estabilização do Emprego assim criado permaneceu, de acordo com a vontade da administração presidencial, uma autoridade insignificante lidando com a análise estatística, que havia conseguido quase nada até sua dissolução em junho de 1933. Hoover bloqueou outra lei para fortalecer o ineficaz Serviço de Emprego dos Estados Unidos no início de 1931 com um veto de bolso . Em agosto de 1931, Hoover transformou a PECE na Organização do Presidente para o Alívio ao Desemprego (POUR), para cujo chefe ele nomeou Walter S. Gifford, chefe da AT&T . O POUR, que dependia da arrecadação de fundos públicos e marketing semelhante , acabou sendo tão impotente quanto o PECE. A National Credit Corporation (NCC), fundada em outubro de 1931, foi a última tentativa de Hoover de voluntariado e acordos. O NCC tinha como objetivo fazer com que os bancos se federassem regionalmente com base nos distritos do Federal Reserve e tinha US $ 1 bilhão em empréstimos para emprestar a essas organizações. Depois de dois meses, esse projeto fracassou porque os bancos não estavam preparados para se organizar em associações e conceder empréstimos uns aos outros. Além disso, os empréstimos do NCC foram limitados e não ultrapassaram US $ 10 milhões nos dois meses de existência. No outono de 1931, grandes indústrias como a Ford e a General Motors começaram a se distanciar de suas promessas de novembro de 1929 de não reduzir os salários. A razão para esta decisão foi a recusa de Hoover em garantir às empresas lucros mínimos face à deflação e salários nominais inalterados .

No discurso do Estado da União em 8 de dezembro de 1931, Hoover anunciou, além da austeridade e da consolidação do orçamento, o renascimento da War Finance Corporation, fundada durante a Primeira Guerra Mundial . Essa autoridade independente , renomeada como Reconstruction Finance Corporation (RFC) em janeiro de 1932 , foi dotada com 500 milhões de dólares norte-americanos e forneceu empréstimos principalmente a bancos, companhias ferroviárias e seguradoras com garantias suficientes. Durante o mandato de Hoover, o capital da RFC foi aumentado para 2 bilhões. A RFC foi a iniciativa mais importante fundada por Hoover para combater a Grande Depressão e foi continuada sob seu sucessor com montantes de empréstimo mais elevados. A RFC tornou-se um símbolo da percepção pública negativa do presidente, pois fornecia pouca ajuda direta aos desempregados ou às pequenas empresas. No que diz respeito às corridas aos bancos , a RFC não teve sucesso: em 1933, mais de 4.000 bancos faliram. Um passo na direção do que mais tarde se tornaria os esforços de criação de empregos do New Deal foram os US $ 700 milhões que Hoover investiu em 1931 para criar empregos no setor público.

A Grande Depressão se aprofundou ainda mais em 1931; Com o aumento do desemprego, os investimentos brutos caíram 35% ao longo do ano e a indústria da construção encolheu mais 29%, enquanto mais de 2.000 bancos faliram. O empobrecimento agora era visível no espaço público. Mais de um milhão de cidadãos sem-teto viviam em vagões de carga vazios conhecidos como dormentes Hoover ou em favelas conhecidas como Hoovervilles . O próprio presidente sempre foi mais desonroso do que Ebenezer Scrooge .

O déficit orçamentário de 1932 foi de 60 por cento, o maior em tempos de paz na história americana, enquanto o desemprego aumentou para 12 milhões e um em cada quatro agricultores perdeu suas terras para os credores desde 1929. Republicanos e democratas então concordaram com a Lei da Receita de 1932, que previa aumentos de impostos e sobretaxas para equilibrar o orçamento. Hoover, que pessoalmente provavelmente aceitaria déficits em tempos de depressão, percebeu que sua posição era politicamente insustentável e concordou. Contra o imposto sobre vendas previsto em lei , que teria atingido toda a população, o Congresso recebeu uma enxurrada sem precedentes de cartas de protesto que surtiram efeito. Nas pesquisas, republicanos e democratas progressistas se uniram contra seus líderes partidários, de modo que, no final da Lei da Receita, imóveis, sobretaxas e impostos de renda incluíram aumentos em imóveis, sobretaxas e impostos de renda para pessoas de alta renda , mas nenhum imposto sobre vendas. Embora tenha afetado apenas 15% de todas as famílias americanas, representou o maior aumento de impostos da história americana em tempos de paz. No mesmo ano, por sugestão de Hoover, o Congresso aprovou a Lei do Banco Federal de Empréstimos para Habitação . Os Bancos Federais de Empréstimos à Habitação (bancos FHL) criados por ele destinavam-se a auxiliar os proprietários de imóveis com hipotecas . Para tanto, os bancos FHL emprestaram capital principalmente para associações de poupança e empréstimo (S & Ls) e também para seguradoras . Os bancos FHL não concederam empréstimos hipotecários diretos, mas financiaram o mercado por meio de redesconto . No entanto, a medida veio tarde demais e os empréstimos estavam vinculados a condições muito altas, de modo que o sistema FHL não pôde mais funcionar de forma eficaz, o que foi particularmente ruim para as P&L. O ímpeto de protestos públicos bem-sucedidos contra a introdução de impostos sobre vendas tornou inevitável para os republicanos e democratas defenderem o alívio direto para os pobres e desempregados. Contra uma primeira proposta legislativa nesse sentido, que foi aprovada por ampla maioria no Congresso, Hoover vetou, o que justificou da seguinte forma: " Nunca antes uma sugestão tão perigosa foi feita seriamente ao nosso País " ( Hoover (1932) segundo : Robert S. McElvaine A Grande Depressão: América 1929–1941 . , Alemão: "Nunca antes uma proposta tão perigosa foi submetida ao nosso país") Um esboço alterado da Lei de Alívio de Emergência e Construção , que ainda contradizia as convicções fundamentais de Hoover, assinou o presidente em julho de 1932. Como os partidários de Hoover nas posições decisivas deste programa de ajuda eram igualmente hostis ao bem-estar do Estado, o empréstimo foi concedido com parcimônia e de acordo com procedimentos mesquinhos, às vezes humilhantes, aos quais os cidadãos inquiridores e os estados ou seus governadores sofrem. Dos 322 milhões de dólares americanos disponibilizados até janeiro de 1933, apenas seis milhões foram aprovados. O fato de a RFC criada anteriormente por Hoover em dezembro ter se mostrado mais generosa no fornecimento de apoio financeiro aos bancos foi aceita com gratidão pelos democratas na eleição presidencial de 1932. No ano fiscal de 1932, Hoover aprovou US $ 750 milhões adicionais em investimentos do setor público, principalmente para projetos de construção como portos, docas , controle de enchentes, rotas marítimas, instalações militares e a continuação da Barragem Hoover. Mesmo assim, a situação piorou ao longo do ano. Em outubro de 1932, pouco antes da eleição presidencial, Hoover anunciou uma moratória bancária para Nevada , que foi seguida em fevereiro de 1933 pelo colapso do sistema financeiro em Michigan. As cidades de Chicago, Detroit e Cleveland foram as mais afetadas por corridas aos bancos .

Eleição presidencial de 1932

Hoover (à esquerda) com sua esposa Lou (à direita) durante a campanha eleitoral de 1932
Hoover a caminho do juramento de Roosevelt em 4 de março de 1933, seu sucessor à sua direita

Não conseguindo tirar os Estados Unidos da maior crise nacional desde a Guerra Civil, e incapaz de encontrar um gesto público de simpatia por seu empobrecimento crescente, Hoover foi acusado de crueldade e aspereza e, por meio da revista liberal de esquerda The Nation, até "assassinato a sangue frio". Na eleição presidencial de 1932, Hoover não teve chance contra o candidato democrata, Franklin D. Roosevelt , que prometeu uma nova esperança para a população com o New Deal . A imprensa, que inicialmente simpatizou com Hoover, afastou-se cada vez mais dele desde o final de 1929, até porque ele deixou a maioria de suas pesquisas para entrevistas sem resposta e insistiu em lê-las antes de ir para a imprensa e só então aprová-las. Em 1932, isso se desenvolveu em um relacionamento de rejeição mútua quase hostil em grandes partes. No final, Hoover perdeu 57 por cento contra Roosevelts com um voto popular de pouco menos de 40 por cento e venceu apenas seis estados na Nova Inglaterra . Ele deixou o cargo como o presidente menos popular desde Rutherford B. Hayes, 52 anos antes.

Em uma reunião com seu sucessor eleito Roosevelt em 22 de novembro de 1932 na Casa Branca, Hoover instou-o a manter o padrão ouro e induzir o Reino Unido a retornar a este sistema monetário por meio de concessões apropriadas. Ele também instou Roosevelt a assumir uma posição clara sobre a questão da dívida de guerra, embora seu governo não o tivesse feito, mesmo no que diz respeito aos resultados da Conferência de Lausanne . No entanto, Hoover não obteve nenhum compromisso vinculativo de Roosevelt, nem mesmo nas semanas que se seguiram, quando eles continuaram suas negociações. O mandato de Hoover terminou em 4 de março de 1933.

Tempo pós-presidência

Herbert Hoover (à direita) com seu filho e neto em 1950

Após a derrota nas eleições e a posse de seu sucessor, Hoover amargamente se retirou do público. Injustamente responsável pelo público em geral pelo início da Grande Depressão e desprezado como lacaio em Wall Street, até mesmo seu próprio partido manteve distância dele. Hoover rebateu as acusações publicando mais de duas dúzias de livros nos anos seguintes. Nele, ele atacou fortemente a política do New Deal e a descreveu como fascista e socialista, entre outras coisas . Ele acusou Roosevelt de perseguir uma economia de administração central e suspeitou que ele perseguisse objetivos totalitários . Embora continuasse a defender o libertarianismo estrito , por outro lado, ele se apresentava como o pai espiritual das medidas do New Deal, que estavam mostrando sucesso. Na eleição presidencial de 1936, ele apoiou o republicano Alf Landon depois que suas esperanças de uma indicação claramente falharam.

Em 1938, Hoover fez uma turnê pela Europa, onde, ao contrário de sua casa, era muito popular. Na Bélgica, as massas o celebraram em sua jornada pelo país; Rei Leopoldo III. o distinguiu, e a Université Lille Nord de France concedeu a Hoover seu primeiro doutorado honorário , que foi seguido por mais uma dúzia. No Reich alemão Hoover apenas cedeu à pressão do embaixador americano Hugh Robert Wilson e em 8 de março aceitou um convite de Adolf Hitler . Em um ponto da conversa, de acordo com um relatório, ele pediu a Hitler que ficasse em silêncio e se sentasse novamente quando se levantasse para fazer um discurso de vários minutos sobre os judeus. Hoover mais tarde visitou Hermann Göring em Carinhall . Sua atitude para com os judeus era ambivalente; Por um lado, Hoover ficou chocado com a perseguição aos judeus no Terceiro Reich , por outro lado, em sua opinião, eles tinham muita influência na política externa americana . Hoover descartou que Berlim tivesse planos de guerra em julho de 1939, e mesmo depois do ataque à Polônia ele considerou um ataque alemão à França uma suposição absurda. Hoover se recusou a permitir que a América participasse da luta.

Na convenção de nomeação republicana para a eleição presidencial de 1940 nos Estados Unidos , Hoover se colocou no jogo, embora seus apoiadores tenham desaconselhado, dado o índice de aprovação interna do partido de 2%, de acordo com a pesquisa Gallup . Ele dificilmente poderia ganhar delegados para si mesmo e, no final, o trocador de carreira política Wendell Willkie , um republicano liberal, desafiou o vencedor da eleição posterior, Roosevelt. Até mesmo seu apoio de campanha a Willkie era indesejável em alguns estados e grosseiramente rejeitado em Connecticut, por exemplo. Hoover permaneceu um oponente implacável do reeleito Roosevelt, rejeitando as Quatro Liberdades como inúteis sem uma quinta liberdade, que se referiria à livre iniciativa e ao direito de acumular propriedade. Embora Roosevelt tenha sido aconselhado depois que os Estados Unidos entraram na Segunda Guerra Mundial a buscar assistência de Hoover por causa de seus serviços como chefe da Administração de Alimentos dos Estados Unidos, em face da postura implacável de Hoover, ele decidiu contra isso. A esposa de Hoover, Lou, morreu em janeiro de 1944, levando-o a deixar sua casa na Califórnia e residir no Waldorf Astoria em Nova York . No partido, Hoover permaneceu isolado e foi ignorado no funeral de Willkie em outubro de 1944 por Thomas E. Dewey , o candidato republicano às eleições presidenciais de 1944 . Durante a guerra, ele se envolveu com ajuda alimentar e arrecadou grandes quantias de doações que beneficiaram o povo da Finlândia e da Polônia .

Após a Segunda Guerra Mundial, Hoover esboçou uma proposta bastante conhecida que levou à criação do Fundo das Nações Unidas para a Infância (UNICEF). Em 1º de março de 1946, o sucessor de Roosevelt, Harry S. Truman , contatou Hoover e confiou-lhe uma missão no exterior para as nações devastadas pela guerra na Europa e na Ásia. Nos quase três meses seguintes, ele visitou 38 países para avaliar a fome local e se encontrou com 36 primeiros-ministros e o Papa Pio XII. e Mahatma Gandhi . De volta à América, ele descreveu suas impressões em um discurso de rádio que é considerado seu melhor discurso. Em seu relatório sobre a Alemanha pós-guerra publicado em março de 1947, Hoover recomendou que o presidente parasse de desmantelar as instalações industriais e afirmou que a Alemanha poderia ser enfraquecida militarmente sem prejudicar o abastecimento de sua população. O Relatório Hoovers foi polêmico e recebeu feedback particularmente positivo de John R. Steelman , Chefe de Gabinete da Casa Branca . Em 1947, o 80º Congresso, controlado pelos republicanos, o nomeou presidente da Comissão de Organização do Poder Executivo do Governo , a chamada Comissão Hoover , que propunha medidas para reduzir os obstáculos burocráticos e administrativos e fortalecer o poder executivo . Hoover fez campanha para a introdução da alimentação escolar , o chamado alimentação Hoover , na bizone . Isso beneficiou mais de seis milhões de alemães que recebiam uma refeição tão quente por dia. Além dessa cooperação com Truman, ele representou posições opostas na política externa. Oponente da intervenção dos Estados Unidos na Guerra da Coréia, Hoover se opôs ao sistema de Bretton Woods e à OTAN , que ele acreditava ter sido um grave erro de criação. Em sua opinião, todos os estados comunistas também deveriam ser excluídos das Nações Unidas . Apesar dessas diferenças, o relacionamento de Hoover com Truman era muito melhor do que com seu sucessor, Dwight D. Eisenhower . Isso criou uma segunda Comissão Hoover , mais conservadora , em 1953 , que novamente chefiou Hoover.

Os túmulos de Herbert e Lou Henry Hoover

À medida que as memórias da Grande Depressão se desvaneciam, a reputação de Hoover como estadista aumentou . Por exemplo, em um banquete em homenagem a Hoover em 1957, John F. Kennedy fez o discurso laudatório ; seu livro The Ordeal of Woodrow Wilson tornou-se um best - seller no ano seguinte . Ele trabalhou até o fim em uma biografia de Franklin D. Roosevelt e o New Deal, mas era tão unilateral que nunca foi publicada para não prejudicar sua reputação. No aniversário de 90 anos de Hoover, 16 estados declararam naquele dia o Dia de Herbert Hoover . Hoover morreu de hemorragia digestiva alta na cidade de Nova York em 20 de outubro de 1964 e foi enterrado em 25 de outubro em sua cidade natal, West Branch. O cortejo fúnebre de Cedar Rapids ao local de seu enterro foi acompanhado por quase 80.000 pessoas, a pedido da família, foi dispensada uma saudação honorária .

Vida após a morte

Avaliação histórica e personalidade

Nos trinta anos que se seguiram à sua presidência, apesar de sua popularidade mundial como benfeitor, o julgamento de Hoover foi moldado pelos estereótipos depreciativos e sombrios que surgiram sobre ele durante a Grande Depressão . Os Hoovervilles que levam seu nome são um símbolo disso. Foi somente depois que a biblioteca presidencial foi inaugurada em 1966 que os estudos históricos examinaram sua personalidade e motivos para agir com mais detalhes e profundidade. Hoover ainda é considerado um presidente fraco até hoje, embora as causas da Grande Depressão possam ser rastreadas até seus antecessores no cargo. Em geral, ele tem o estereótipo de ter sido presidente do laissez-faire , o que os fatos históricos não confirmam. Durante a Grande Depressão, ele seguiu uma política mais ativa do que qualquer outro presidente americano que já havia enfrentado uma depressão. De acordo com Jürgen Heideking , uma pesquisa recente deixou claro que Hoover não foi o presidente fraco que ele teve por muito tempo, mas foi em parte capaz de fornecer impulsos inovadores. Enquanto a história costumava traçar uma linha rígida entre a regulamentação econômica informal de Hoover e a regulamentação compulsória de Roosevelt, essa distinção é observada com menos rigor hoje.

Embora Herbert Hoover raramente assistisse aos serviços religiosos quando adulto, casado de acordo com o rito romano e não se abstivesse de álcool, ele foi moldado ao longo de sua vida pela teologia quacre transmitida na família principalmente pela mãe piedosa e seu apreço pela responsabilidade individual do indivíduo, a importância da liberdade, da caridade e do trabalho zeloso. Sua confiança na comunidade do bairro como o melhor meio de dar apoio aos necessitados também emergiu dessa experiência. Em tenra idade, ele doou grande parte de sua fortuna para amigos, parentes e estudantes ou professores pobres. Mais tarde, ele iniciou com muito sucesso organizações voluntárias de caridade às suas próprias custas. Como ele fez a maioria das doações, incluindo todo o seu salário como presidente, anonimamente, a extensão de sua caridade ainda é desconhecida. Seu biógrafo George H. Nash considerou que ninguém na história conseguiu salvar mais pessoas da morte do que Hoover. A crença filosófica de Hoover na importância do indivíduo é refletida na monografia de 1922, American Individualism .

Como o maior apoiador do Movimento de Eficiência e do Taylorismo entre todos os presidentes , que já havia feito campanha como aluno com um programa correspondente, Hoover acreditava que uma economia mais bem organizada poderia evitar crises e atingir taxas de crescimento mais altas. Mesmo em meio à Grande Depressão durante a campanha eleitoral de 1932, Hoover na Convenção Nacional Republicana estava promovendo a gestão científica como um caminho para um novo progresso. Outros elementos do conteúdo desse movimento incluem maior eficiência , eliminação de desperdícios e cooperação de líderes empresariais, representantes do Estado e cientistas sociais para coordenar o planejamento. Para promover este último aspecto, Hoover apoiou o estabelecimento de associações empresariais . Ele rejeitou a teoria de uma economia de mercado livre sem regulamentação estatal. Suas ideias sociais foram baseadas em Thorstein Veblen . Como ele, Hoover viu a engenhosidade do número cada vez maior de engenheiros como o principal impulsionador do progresso industrial. Embora a sua experiência o ensinasse melhor, ele considerava a organização voluntária e a iniciativa os meios mais adequados de gestão de crises do que a intervenção estatal, que corrompe os beneficiários da ajuda. Isso como associativismo , crença piedosa na eficácia das associações, cooperativas e comitês em comparação com a ajuda direta foi mais tarde criticado muitas vezes, inclusive por Joan Hoff Wilson, uma biógrafa que fez campanha pela reabilitação de Hoover. Segundo a biógrafa Jeansonne, com cuidadosa ampliação das competências do Estado, Hoover mostrou comportamento moderado nessa questão, de modo que foi atacado pelos dois lados. Embora Hoover promovesse conferências como um meio de evitar processos puros de cima para baixo , muitas vezes ele as usava simplesmente para conseguir o que queria, definindo os participantes, presidindo-os e redigindo os relatórios finais e recomendações de ação por conta própria. Por princípio, ele rejeitou a intervenção direta do Estado na economia como burocrática, embora ele próprio devesse criar muitas autoridades em sua carreira política. “ Mesmo que a conduta governamental nos negócios pudesse nos dar mais eficiência em vez de menos eficiência, o fundamental a objeção a ela permaneceria inalterada e inabalável ”( Herbert Hoover (1928) , alemão:“ Mesmo se a gestão estatal nos desse mais em vez de menos eficiência, a oposição fundamental a isso permaneceria inalterada e inalterada ”).

Hoover reagiu com impaciência às objeções, conversa fiada e questões políticas insignificantes. Nas relações humanas, ele agia taciturno, obstinado, mandão e temperamental e, portanto, parecia frio, arrogante e solitário em seu ambiente. Com exceção de muito poucos amigos, que Hoover só encontrou entre iguais ao longo de sua vida, seus semelhantes suspeitavam dele. Mesmo antes de sua presidência, ele achou difícil fazer contatos e garantir apoio político. Como secretário de Comércio, ele se isolou no gabinete por meio do ativismo e do contencioso interagências excessivamente zeloso, e teve um relacionamento tenso com o presidente Coolidge por causa de sua presunção na forma de constantes conselhos não solicitados. Quando houve resistência no Congresso, ele não procurou persuadi-lo, mas retirou-se e deixou a iniciativa para o Senado e a Câmara dos Deputados. Apesar da maioria republicana em ambas as casas no início de sua presidência, ele rapidamente perdeu apoio, especialmente porque parecia desdenhoso para com os membros do Congresso e geralmente se recusava a ser politicamente ativo ou a exercer o clientelismo, o que considerava humilhante. Hoover irritou aqueles que eram leais ao seu próprio partido quando propôs publicamente que os democratas deveriam liderar o Senado no 72º Congresso dos Estados Unidos e, portanto, presidir os comitês do Congresso , embora os republicanos tivessem uma pequena maioria ali.

Comparado com seus predecessores em situações de crise semelhantes, Hoover mostrou uma extraordinária iniciativa política, especialmente na criação de comissões, conferências e comissões de inquérito. Ao escolher os recursos do estado, porém, ele não ultrapassou um certo limite. Hoover via o papel do governo principalmente como mediador de acordos voluntários no setor privado, com os quais havia obtido sucesso como ministro. Hoover se via menos como um político e mais como um engenheiro e gerente eficiente, e como presidente continuou a seguir esse estilo fundando organizações como o Federal Farm Board e a National Credit Corporation . Assim, seus contemporâneos o viam menos como um gerente, mas mais como um administrador consultivo que não teve sucesso em desenvolver suas próprias ideias e implementá-las com ousadia.

Apesar de sua autoconfiança pronunciada, Hoover foi incapaz de inspirar mais confiança na população durante a Grande Depressão. De acordo com o historiador Piers Brendon, Hoover parecia antes de mais nada um engenheiro e apenas em segundo lugar nessa época. Logo após seu mandato, historiadores questionaram se Hoover teria se tornado um bom presidente, dado seu sucesso em seu primeiro ano no cargo se a Grande Depressão não tivesse ocorrido. Ao contrário da corrente principal histórica, Murray Rothbard sugeriu uma revisão da imagem negativa da política de Hoover durante a Grande Depressão em seu trabalho de 1963 A grande depressão na América . Em sua extensa análise econômica, ele chegou à conclusão de que Hoover havia sido um intervencionista e concluiu: “Herbert Clark Hoover deve ser considerado o fundador do New Deal na América” na América. ”). Alguns historiadores conservadores, como Amity Shlaes , argumentam de forma semelhante , que, no entanto, o New Deal negativamente como uma forma de socialismo burocrático e, ao lado de Roosevelt, também critica Hoover por desconfiar do poder do mercado livre. Em suas memórias posteriores, Hoover reclamou da resistência em seu gabinete à política fiscal expansiva como meio de intervenção na crise, formulada por Andrew W. Mellon em particular . Na época, essa linha liquidacionista, segundo a qual o governo deveria passivamente deixar a crise se liquidar, tinha os principais economistas do seu lado, incluindo Seymour Harris , Friedrich Hayek , Lionel Robbins e Joseph Schumpeter . Dois grandes arquitetos do New Deal, Raymond Moley e Rexford Tugwell , décadas depois creditaram a Hoover a invenção da maioria dos métodos que usaram sob Roosevelt para combater a Grande Depressão. Mesmo assim, as comparações históricas entre Hoover e outros presidentes foram em sua maioria negativas. Quando se trata de semelhanças no estilo político, os predecessores de Hoover, William McKinley e Calvin Coolidge, e os sucessores Richard Nixon e, a partir dos anos 1980, Ronald Reagan , foram os mais mencionados . Em contraste, McElvaine vê uma série de paralelos entre Jimmy Carter e Hoover: ambos se apresentavam menos como políticos do que como especialistas, trabalhavam com um alto nível de detalhe, tinham preferência por estatística e eficiência como um talento especial. Ambos tinham relacionamentos tensos com senadores importantes em seu próprio partido, eram oradores fracos e preferiam soluções racionais para problemas políticos. Por último, mas não menos importante, tanto Hoover quanto Carter tinham fortes motivos humanitários e, como presidentes, não conseguiram convencer o público de suas políticas.

Nas décadas que se seguiram, os economistas muitas vezes se referiram ao Revenue Act de 1932 como um grande erro de Hoover. Responder a uma depressão com aumentos de impostos foi considerado uma opção ruim. Vários economistas viram esta lei como a causa do agravamento da crise nos anos 1932-1933. Jude Wanniski considera o Revenue Act especificamente responsável pela crise bancária do início de 1933. McElvaine considera essa argumentação muito duvidosa, uma vez que as medidas fiscais pesavam apenas 15% das famílias, a lei de 1935 e 1936 de Franklin D. Roosevelt foi apenas ligeiramente alterada e em sua estrutura básica que determinou a legislação tributária até a Segunda Guerra Mundial. Ele vê o principal erro de Hoover em não ter aumentado os gastos do governo o suficiente. O economista Peter Temin vê a adesão inabalável de Hoover e do Federal Reserve para o padrão-ouro como a razão mais importante para a aceleração e aprofundamento da deflação.

Homenagens e monumentos

Selo postal com retrato Hoover
Biblioteca e Museu Presidencial Herbert Hoover

Em 10 de agosto de 1965, menos de um ano após sua morte e sua data de nascimento, o Serviço Postal dos Estados Unidos emitiu 4c selos postais com seu retrato.

A Represa Hoover , que represa o Rio Colorado até o Lago Mead e é a fronteira entre os estados do Arizona e Nevada, foi nomeada em sua homenagem, assim como a Hooverstrasse em Oberkulm , Suíça , já que seus ancestrais tinham o direito de residir nesta comunidade. A sede do Departamento de Comércio dos Estados Unidos , o Edifício Herbert C. Hoover , também leva seu nome.

Seu local de nascimento em West Branch e vários outros edifícios na cidade relacionados a ele - por exemplo, sua escola, a forja de seu pai e a casa de reuniões Quaker - foram o Herbert Hoover National Historic Site desde 1965 . Em 1962, a Biblioteca e Museu Presidencial Herbert Hoover foi construída a sudoeste da casa onde nasceu e abriga a biblioteca presidencial . Também no Sítio Histórico Nacional estão os túmulos de Hoover e sua esposa.

A Casa Hoover-Minthorn , onde Hoover viveu de 1885 a 1889, está listada no Registro Nacional de Locais Históricos desde 2003 e é operada como um museu pela Sociedade Nacional das Damas Coloniais da América . Na cidade fantasma de Gwalia, no oeste da Austrália, o escritório projetado por Hoover e o prédio residencial do engenheiro-chefe da empresa de mineração e as salas de exame de sua estada de trabalho na época foram preservados. A casa planejada por Lou Henry, onde os Hoovers viveram desde 1920, é um marco histórico nacional desde 4 de fevereiro de 1985 como Lou Henry and Herbert Hoover House . Após sua morte em 1944, Hoover o legou à Universidade de Stanford como residência para professores. Construído por ele e sua esposa e no Parque Nacional Shenandoah localizado Camp Hoover , também conhecido como Rapidan Camp conhecido consistia em várias casas de madeira simples e servia como retiro presidencial no verão e instalação de recreação.

Filmes

Fontes

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  • O desafio para a liberdade. Garden City, 1934.
  • Ideais americanos versus o novo acordo: uma série de dez discursos sobre problemas nacionais urgentes. Nova York, 1936.
  • Os problemas de uma paz duradoura. Garden City, 1942.
  • A missão de levantamento de fatos de Herbert Hoover de 1946 a 1947 na Alemanha. Relatório No. 1 , Relatório No. 3
  • As memórias de Herbert Hoover. 3 volumes. New York 1951–1952 ( PDF ) (publicado em alemão sob o título: Memoirs. 3 volumes: 1. Years of Adventure ; 2. The Cabinet and the Presidency ; 3. The Great Economic Crisis ; Mainz 1951–1953).
  • 40 perguntas-chave sobre nossa política externa, respondidas em importantes discursos e declarações proferidas entre 1941 e 1952. Scarsdale 1952.
  • A provação de Woodrow Wilson. Nova York, 1958.
  • Um épico americano. 4 volumes. Chicago 1959-1964.
  • George H. Nash (Ed.): Freedom Betrayed: a história secreta de Herbert Hoover da Segunda Guerra Mundial e suas consequências. Stanford 2011.

literatura

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    • George H. Nash: The Life of Herbert Hoover: The Humanitarian, 1914-1917. Volume 2. WW Norton, New York 1988, ISBN 0-393-34730-3 .
    • George H. Nash: The Life of Herbert Hoover: Master of Emergencies, 1917-1918. Volume 3. WW Norton, New York 1996, ISBN 0-393-34595-5 .
    • Kendrick A. Clements: A Vida de Herbert Hoover: Imperfect Visionary, 1918-1928. Volume 4. Palgrave Macmillan, Basingstoke 2010, ISBN 978-0-230-10790-8 .
    • Glen Jeansonne: The Life of Herbert Hoover: Fighting Quaker, 1928-1933. Volume 5. Palgrave Macmillan, Basingstoke 2012, ISBN 978-1-137-01682-9 .
    • Gary Dean Best: The Life of Herbert Hoover: Keeper of the Torch, 1933-1964. Volume 6. Palgrave Macmillan, Basingstoke 2013, ISBN 978-0-230-10310-8 .
  • Charles Rappleye: Herbert Hoover na Casa Branca: O calvário da presidência . Simon & Schuster, New York 2016, ISBN 978-1-45164867-6 .
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  • Richard Norton Smith: um homem incomum: o triunfo de Herbert Hoover . Simon & Schuster, Nova York 1984, LCCN  83-027175
  • Kenneth Whyte: Hoover: Uma Vida Extraordinária em Tempos Extraordinários . Knopf, New York City 2017, ISBN 978-0-307-59796-0

Links da web

Commons : Herbert Hoover  - Coleção de imagens, vídeos e arquivos de áudio
Wikisource: Herbert Hoover  - Fontes e textos completos (Inglês)

Observações

  1. Glen Jeansonne: Herbert Hoover: A Life . P. 8 .
  2. ^ A b William E. Leuchtenburg: Herbert Hoover. Pp. 1-3.
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  5. ^ William E. Leuchtenburg: Herbert Hoover. Pp. 5-9.
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  9. ^ William E. Leuchtenburg: Herbert Hoover. P. 9, 10.
  10. ^ William E. Leuchtenburg: Herbert Hoover. Pp. 10-12.
  11. ^ Donald W. Whisenhunt: Presidente Herbert Hoover. Nova Publishers, New York 2007, ISBN 978-1-60021-476-9 , pp. 17, 18.
  12. ^ Donald W. Whisenhunt: Presidente Herbert Hoover. Nova Publishers, New York 2007, ISBN 978-1-60021-476-9 , pp. 20, 21.
  13. ^ William E. Leuchtenburg: Herbert Hoover. Pp. 13-15.
  14. ^ Benjamin Murry Weissman: Herbert Hoover e alívio da fome à Rússia soviética. 1921-1923. Hoover Institution Press, Stanford 1974, ISBN 0-8179-1341-6 , pp. 19, 20.
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