Acordo de Comércio e Cooperação entre a União Europeia e o Reino Unido
Acordo de comércio e cooperação entre a União Europeia e a Comunidade Europeia da Energia Atómica, por um lado, e o Reino Unido da Grã-Bretanha e Irlanda do Norte, por outro | |
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Título curto: | Acordo de Comércio e Cooperação entre a União Europeia e o Reino Unido |
Título: | Acordo de Comércio e Cooperação UE - Reino Unido (título abreviado) |
Data: | Rascunho de 24 de dezembro de 2020 |
Entre em vigor: | Aplicação provisória a partir de 1º de janeiro de 2021, entrada em vigor regular em 1º de maio de 2021. |
Referência: | (Texto do contrato, arquivo PDF, em alemão) |
Tipo de contrato: | Contrato comercial (principalmente) |
Assunto legal: | lei internacional |
Assinando: | 30 de dezembro de 2020 |
Ratificação : | 28 de abril de 2021 |
Observe a nota sobre a versão atual do contrato . |
O acordo de comércio e cooperação entre a União Europeia e o Reino Unido ( Acordo de Comércio e Cooperação UE - Reino Unido ) é principalmente um acordo de comércio livre de bens e serviços entre o Reino Unido e a União Europeia . Ele também contém várias disposições sobre cooperação em outras áreas (como aplicação da lei, justiça, pesquisa, saúde e tecnologia cibernética). Também foram celebrados acordos separados sobre cooperação em questões de segurança e com a EURATOM .
O acordo tornou-se necessário depois que o Reino Unido deixou a UE em 31 de janeiro de 2020 para regular o relacionamento de longo prazo entre as duas partes. Anteriormente, após anos de negociações, um acordo de saída e um protocolo sobre a Irlanda do Norte já haviam sido acordados, mas a fase de transição terminou em 31 de dezembro de 2020.
O acordo entrou em vigor provisório em 1 de janeiro de 2021, depois que os presidentes da Comissão Europeia e do Conselho Europeu assinaram o acordo e o Parlamento do Reino Unido aprovou a lei de ratificação . O texto do contrato foi publicado no Jornal Oficial da União Europeia em 31 de dezembro (com tradução para 24 línguas da UE). A ratificação formal do acordo pelo Parlamento Europeu ocorreu em 28 de abril de 2021.
fundo
O Reino Unido da Grã-Bretanha e da Irlanda do Norte aderiu à Comunidade Econômica Europeia (CEE) em 1º de janeiro de 1973 . A CEE acabou se transformando na União Européia . No referendo de 2016 sobre a adesão à UE no Reino Unido , uma maioria de pouco menos de 52% dos eleitores votou para que o Reino Unido deixasse a UE.
Depois que o Reino Unido deixou a UE no final de 31 de janeiro de 2020, o Tratado de Retirada incluiu uma fase de transição até o final do ano em que a relação de longo prazo entre o Reino Unido e a União Europeia seria renegociada. Isso acabou sendo muito difícil, e como resultado não foi alcançado um acordo entre a Comissão Europeia e o governo do Reino Unido até 24 de dezembro .
Como a ratificação pelos Estados membros da UE e pelo Parlamento Europeu não era mais possível até o final do ano, foi acordada uma aplicação provisória do tratado de 1º de janeiro de 2021, com o qual os governos dos Estados membros da UE haviam concordado. Inicialmente, o Presidente da Comissão da UE tinha prometido aos eurodeputados que seriam consultados antes de uma aplicação provisória, o que já não era possível devido à falta de tempo.
Em 30 de dezembro de 2020, a Câmara dos Comuns britânica aprovou a lei de ratificação que implementa o acordo de comércio e cooperação com uma maioria clara. A lei foi assinada pela chefe de estado Elizabeth II na noite de 31 de dezembro . Ursula von der Leyen e Charles Michel já haviam assinado o acordo como presidentes da Comissão da UE e do Conselho Europeu . No entanto, a aprovação do Parlamento Europeu e, em alguns casos, dos parlamentos nacionais dos Estados-Membros ainda é necessária. Do lado da UE, 28 de fevereiro de 2021 era originalmente esperado, a Comissão da UE então solicitou mais tempo para ratificar o acordo de comércio e cooperação na segunda semana de fevereiro.
Estrutura do texto do contrato
O índice é dividido em sete partes:
- A Parte 1 trata das disposições gerais para todas as partes e regulamentos institucionais
- A Parte 2 examina o comércio e outros aspectos econômicos da relação, como pesca, aviação, transporte rodoviário e seguridade social
- A Parte 3 trata da aplicação da lei e da cooperação judiciária em matéria penal
- A Parte 4 contém disposições sobre cooperação em saúde e segurança cibernética
- A Parte 5 contém uma lista de programas da UE nos quais o Reino Unido continua a participar (por enquanto)
- A Parte 6 regulamenta o procedimento para resolução de disputas
- A Parte 7 ainda contém os regulamentos finais
Numerosos protocolos e declarações de ambas as partes foram anexados ao acordo principal . Além disso, foram celebrados dois outros acordos:
- O "Acordo entre o Reino Unido e a UE sobre os processos de segurança para a troca e proteção de informações secretas"
- O "Acordo entre o Reino Unido e a Euratom sobre Cooperação para o Uso Seguro e Pacífico da Energia Nuclear"
contente
O compromisso encontrado inclui:
- Não há direitos de importação bilaterais sobre mercadorias originárias do Reino Unido ou da UE, e não há restrições quantitativas às importações.
- As formalidades de importação e exportação existirão no futuro, mas devem ser simplificadas ao máximo, especialmente para carros, medicamentos, produtos químicos e vinho.
- Particularmente controverso, embora na verdade de pouca importância econômica, foi acordada uma fase de transição de cinco anos e meio para o setor pesqueiro, durante a qual os direitos de pesca dos pescadores da UE em águas britânicas serão reduzidos em 25%; A partir de junho de 2026, ocorrerão negociações anuais sobre as cotas de captura.
- Na área de serviços financeiros ainda há dúvidas que devem ser esclarecidas nos próximos meses.
- O Reino Unido está se retirando do programa Erasmus , mas continua a participar em cinco outros programas da UE (o programa de pesquisa Horizon Europe , o programa de pesquisa e treinamento Euratom , o projeto de reator de fusão nuclear ITER , o sistema de observação terrestre Copernicus e o monitoramento de satélite SST sistema ), em troca, deve continuar a participar de seu financiamento.
- Além disso, as questões de investimento, concorrência, subsídios estatais, transparência fiscal, transporte aéreo e rodoviário, energia e sustentabilidade, proteção de dados e coordenação da segurança social são regulamentadas, porque a UE temia que as normas anteriores fossem prejudicadas. Mas ela teve que desistir de sua exigência de que a Grã-Bretanha também adotasse futuras mudanças nos padrões da UE.
- A anterior liberdade de movimento não se aplica mais. Os cidadãos da UE precisarão de um passaporte para entrar no Reino Unido a partir de outubro de 2021. Os cidadãos da UE que já moram no Reino Unido ainda podem solicitar uma autorização de residência até 30 de junho de 2021; Aqueles que desejam imigrar a partir de 1º de janeiro de 2021, por outro lado, devem atender a certos critérios, incluindo um limite de renda para evitar a imigração de trabalhadores pouco qualificados. Na virada do ano, os britânicos perdem o direito de morar e trabalhar em todos os estados da União Européia.
- Entre outras coisas, um conselho de parceria conjunto é estabelecido e mecanismos vinculativos de aplicação e resolução de disputas são estabelecidos.
A cooperação nas áreas de política externa, segurança externa e defesa não faz parte do acordo, uma vez que o Reino Unido não queria negociar sobre o assunto.
Regulamentos especiais
Gibraltar
Gibraltar , que como território britânico ultramarino não pertence diretamente ao Reino Unido, foi excluído do tratado. Foi somente no final de dezembro de 2020, pouco antes de o Reino Unido deixar o mercado único europeu , que a Espanha e o Reino Unido surpreendentemente concordaram que Gibraltar ingressaria no espaço Schengen em 1º de janeiro de 2021 . A fronteira externa da UE mudará para os portos e o aeroporto internacional de Gibraltar . A Espanha é responsável pelo controle da fronteira externa de Gibraltar.
Irlanda do Norte
Devido à forte integração da economia da Irlanda com a Grã-Bretanha e a Irlanda do Norte e devido ao processo de paz com a Irlanda do Norte , uma fronteira aduaneira entre a Irlanda do Norte e a Irlanda seria repleta de problemas graves. Por outro lado, uma fronteira aberta para a UE representa um perigo económico para o mercado interno da UE, porque a Grã-Bretanha e, especialmente, países terceiros como os EUA podem contornar a alfândega através de uma fronteira aberta entre a Irlanda do Norte e a Irlanda.
Conflito comercial em 2021
No início de 2021, entre outras coisas devido à controvérsia sobre as restrições de fato à exportação de doses da vacina SARS-CoV-2 fabricadas na Grã-Bretanha pela AstraZeneca , mas também devido à implementação prática ainda inadequada dos complicados regulamentos para a Irlanda do Norte , acusações mútuas entre o Reino Unido e a UE.
Links da web
Site do governo do Reino Unido:
- Acordo de Comércio e Cooperação: texto provisório em inglês, incluindo anexos, protocolos e declarações .
- Acordo de Cooperação Nuclear e Acordo sobre Procedimentos de Segurança para Troca e Proteção de Informações Classificadas .
- Resumo do governo do Reino Unido: Explicação resumida do TCA (24 de dezembro de 2020)
- Rascunho original do Reino Unido : UK - EU CFTA (Draft) (sem data, publicado em 19 de maio de 2020)
Site da UE:
- Jornal Oficial da União Europeia L 444/2020 - Atos não legislativos: acordos internacionais (31 de dezembro de 2020)
- Acordo de Comércio e Cooperação UE-Reino Unido - Visão geral das consequências e benefícios (24 de dezembro de 2020)
- Acordo de Comércio e Cooperação UE-Reino Unido - Infográfico (24 de dezembro de 2020)
- Breve visão geral da Comissão da UE: Acordo de Comércio e Cooperação UE-Reino Unido - Uma nova relação com grandes mudanças (Breve visão geral, arquivo PDF, em inglês)
- Rascunho original da UE: UE - UK CFTA (Rascunho) (20 de março de 2020)
Veja também
Referências e comentários individuais
- ↑ a b Acordo de comércio e cooperação da UE com o Reino Unido, aplicável provisoriamente a partir de 1º de janeiro de 2021 www.zoll.de, 30 de dezembro de 2020.
- ↑ https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2021/04/29/eu-uk-trade-and-cooperation-agreement-council-adopts-decision-on-conclusion/
- ↑ Von der Leyen e Michel assinam o pacto comercial Brexit .
- ^ Acordo de comércio e cooperação entre a União Européia e a Comunidade Européia de Energia Atômica, por um lado, e o Reino Unido da Grã-Bretanha e Irlanda do Norte, por outro. 24 de dezembro de 2020, acessado em 26 de dezembro de 2020 .
- ↑ Acordo de Comércio e Cooperação UE-Reino Unido: proteção dos interesses europeus, garantia de concorrência leal e cooperação contínua em áreas de interesse mútuo. In: Comunicado de imprensa da Comissão Europeia. 24 de dezembro de 2020, acessado em 26 de dezembro de 2020 .
- ↑ a b c Projeto de Acordo de Segurança da Informação UE-Reino Unido .
- ^ Acordo sobre a retirada do Reino Unido da Grã-Bretanha e Irlanda do Norte da União Européia e da Comunidade Européia de Energia Atômica .
- ↑ A fase de transição significou que o Reino Unido deve, de facto, continuar a ser tratado como parte da UE e que cumpre todas as regras. Apenas esta parte expirou no final de 2020, as restantes disposições do Acordo de Retirada e do Protocolo da Irlanda do Norte continuam a ser aplicáveis.
- ↑ a b Queen Elizabeth coloca em vigor a lei britânica Brexit . Frankfurter Allgemeine Zeitung , 31 de dezembro de 2020.
- ↑ Jornal Oficial da União Europeia, L 444/2020, Volume 63.com, 31 de dezembro de 2020.
- ↑ Parlamento aprova formalmente acordo de comércio e cooperação UE-Reino Unido | Notícias Parlamento Europeu. 28 de abril de 2021, acessado em 28 de abril de 2021 .
- ↑ Acordo de Comércio e Cooperação UE-Reino Unido: proteção dos interesses europeus, garantia de concorrência leal e cooperação contínua em áreas de interesse mútuo . 24 de dezembro de 2020.
- ↑ Acordo comercial publicado - 1246 páginas de prosa Brexit e a grande questão: há um porém? In: Der Spiegel . 26 de dezembro de 2020, acessado em 26 de dezembro de 2020 .
- ↑ Stephan Ueberbach: Pacto comercial do referendo de adesão do Reino Unido e Gibraltar à União Europeia: acordo de última hora. In: Artigo online do Tagesschau (ARD) . 24 de dezembro de 2020, acessado em 27 de dezembro de 2020 .
- ↑ Jon Stone: As capitais da UE correm para estudar o tratado Brexit de 1.200 páginas antes de cancelar formalmente o no-deal. In: Artigo Online do Independent . 26 de dezembro de 2020, acessado em 27 de dezembro de 2020 .
- ↑ Von der Leyen e Michel assinam acordo pós-Brexit - votação do parlamento britânico .
- ↑ O pacto comercial do Brexit diz: "Este acordo vai fazer história". In: Artigo online do Frankfurter Allgemeine . 24 de dezembro de 2020, acessado em 30 de dezembro de 2020 .
- ↑ A UE deseja que os britânicos tenham mais tempo para ratificar o pacto comercial Brexit. Em: reuters.com. 10 de fevereiro de 2021, acessado em 11 de fevereiro de 2021 .
- ↑ ACORDO DE COOPERAÇÃO E COMÉRCIO RU-UE - Resumo. In: Governo do Reino Unido. 24 de dezembro de 2020, acessado em 27 de dezembro de 2020 .
- ^ Esboço Acordo de comércio e cooperação UE-Reino Unido .
- ↑ ver Horizonte 2020 e o programa sucessor Horizonte Europa e o parágrafo 165 do resumo "Os detalhes adicionais sobre os programas individuais em que o Reino Unido pretende participar ..." Ou seja, a opção permanece aberta, mas ainda não está clara Se a Grã-Bretanha participa, veja também O Reino Unido manterá o acesso aos programas de pesquisa da UE, conforme o acordo comercial for fechado. 24 de dezembro de 2020, acessado em 27 de dezembro de 2020 .
- ↑ Declarações conjuntas, versão preliminar em inglês .
- ↑ Pacto comercial Brexit: está no acordo .
- ↑ Acordo Brexit: O que o Acordo regulamenta. In: Artigo online no Süddeutsche Zeitung . 24 de dezembro de 2020, acessado em 30 de dezembro de 2020 .
- ↑ Comunicado de imprensa da Comissão da UE de 24 de dezembro de 2020: Acordo de Comércio e Cooperação UE-Reino Unido: proteção dos interesses europeus, garantia de concorrência leal e cooperação contínua em áreas de interesse mútuo .
- ↑ Brexit: UE e Grã-Bretanha concordam em acordos comerciais .
- ^ Acordo com a Espanha: Gibraltar junta-se à área Schengen. Em: faz.net. FAZ, 31 de dezembro de 2020, acessado em 31 de dezembro de 2020 .
- ^ A b Alegações e demandas: Reunião da crise em Irlanda do Norte. In: stuttgarter-nachrichten.de. 11 de fevereiro de 2021, acessado em 11 de fevereiro de 2021 .
- ↑ Verificação de fatos: A AstraZeneca enganou a UE? Em: dw.com. 26 de janeiro de 2021, acessado em 11 de fevereiro de 2021 .
- ↑ UE busca mais tempo para ratificar o acordo comercial do Brexit em meio a tensões com o Reino Unido. In: theguardian.com. 9 de fevereiro de 2021, acessado em 11 de fevereiro de 2021 .
- ↑ Disputa sobre o Protocolo da Irlanda do Norte: a UE vê os acordos Brexit em perigo. In: n-tv.de. 11 de fevereiro de 2021, acessado em 11 de fevereiro de 2021 .