Lei de Áreas de Grupo

A Lei das Áreas de Grupo , Lei nº 41/1950 ( Afrikaans : Groepsgebiedewet ; Alemão sobre: ​​"Group Areas Act") de 1950 era uma lei da União da África do Sul , que é uma parte fundamental de sua política de apartheid representada.

Foi aprovado pela Assembleia Nacional da União Sul-Africana em 1950 e atribuiu aos vários grupos étnicos (brancos, negros, asiáticos e mulatos ) áreas residenciais e comerciais próprias. Dessa forma, a segregação espacial das etnias em cada cidade foi ainda mais consolidada e modelada . Esta lei criou regulamentos de aplicação geral para os direitos de residência e habitação, propriedade e propriedade, bem como direitos relacionados com as atividades de empresas comerciais nas respetivas áreas.

efeitos

Como muitas localidades e distritos de municípios sul-africanos eram caracterizados por uma estrutura populacional etnicamente mista até a década de 1950, uma rápida implementação da separação de todos os residentes em grupos populacionais "homogêneos" de acordo com os objetivos da política de segregação racial permaneceu irrealista. Portanto, o procedimento pretendido foi dividido em duas etapas principais. Para tanto, as autoridades do edital atendiam exatamente as áreas urbanas definidas, primeiro para "áreas controladas" ( áreas controladas ) e na segunda etapa para "áreas agrupadas" ( áreas agrupadas ). Com as áreas controladas por status , foi criada uma autorização de controle e controle para os departamentos com responsabilidade regional sobre os direitos de propriedade e moradia da população residente. Geralmente, isso assumia a forma de medidas restritivas para certos grupos populacionais. O desenvolvimento de cada uma dessas áreas afetadas foi efetivamente “congelado”. Uma vez que a segregação demográfica progrediu significativamente, o direito de propriedade e local de residência poderia ser determinado exclusivamente para um determinado grupo. Uma distinção foi feita mais uma vez entre “áreas de grupo com direitos exclusivos de propriedade e posse” para um determinado grupo populacional e “áreas de grupo com direitos exclusivos de residência e residência” para um determinado grupo de população. As pessoas a serem reassentadas no sentido dessas medidas de segregação foram oficialmente declaradas como “ pessoas desqualificadas ” e, portanto, perderam seus direitos de propriedade e residência.

As violações desta lei eram puníveis com multas (depois de 1961 até 400 rands ) ou prisão até dois anos de prisão. Isso já poderia ser usado por uma pessoa classificada como “imprópria” durante sua visita a um restaurante de fast food na parte “branca” da cidade. Qualquer pessoa que, por ser uma “pessoa incapaz”, não estivesse preparada para se mudar para outra área residencial ou residencial a ela atribuída, experimentou, na maioria dos casos, uma expulsão violenta por parte dos órgãos do Estado, em muitos casos por meio de operações policiais com esquadrões de cães e a subsequente destruição completa da área residencial anterior. Casos conhecidos dessa prática ocorreram em Pageview ( Johannesburg ), Sophiatown (Johannesburg), District Six ( Cape Town ) ou partes de Cato Manor ( Durban ). Dessa forma, as autoridades também tomaram medidas direcionadas contra as favelas (assentados sem título legal) nas áreas destinadas aos brancos em muitas cidades. Nestes casos, o termo pessoas excedentes foi estabelecido do ponto de vista das relações de governo . A responsabilidade central pelas medidas cabia ao Conselho de Áreas do Grupo, instituído nos termos desta lei .

O tamanho da população afetada por esta lei tem aumentado constantemente. Já em 1947, o Departamento de Assuntos Nativos da Diretoria de Habitação da agência governamental identificou a necessidade de realocar e construir casas para 154.000 famílias negras e acomodação para 106.900 negros. Entre 1960 e 1982, cerca de 850.000 pessoas tiveram que deixar suas casas com base em medidas de áreas de grupo . A Lei de Áreas de Grupo desencadeou um grande número de medidas semelhantes em todo o país. As realocações forçadas com base em outras leis também existiram nas áreas rurais (por exemplo, quando os pontos negros foram dissolvidos ) e de acordo com outras considerações de política municipal ( relocalização urbana ), segundo as quais cerca de 2,6 milhões de pessoas foram afetadas no mesmo período. Mesmo nas pátrias, houve extensas campanhas de reassentamento forçado no âmbito de programas de melhoria .

Consequências legislativas

A Lei de Áreas de Grupo foi alterada em 1957 com a Lei de Alteração de Áreas Urbanas Nativas nº 77 . Isso criou um instrumento de classificação segundo o qual as pessoas e empresas eram classificadas de acordo com as características de grupo “racial” no sentido original da política da Linha Eiselen ( política de reassentamento). Inicialmente pelo Ministro do Interior, desde 1962 o Ministro do Desenvolvimento Comunitário e a partir de 1965 o Ministro do Planeamento .

Outra autorização especial para o governo foi a Lei de Alteração do Desenvolvimento de Áreas de Grupo de 1959 ( Lei nº 81/1959 ). Em áreas onde não havia administração local ou onde uma existente não estava pronta para a implementação da Lei da Área do Grupo, isso permitiu ao presidente do estado transferir poderes, funções e tarefas para o desenvolvimento após consulta com uma administração local nas proximidades e no administrador do conselho da província (alemão sobre: ​​Autoridade de Desenvolvimento) para a área afetada. Em 1961, um novo ministério, o Departamento de Desenvolvimento Comunitário , foi criado para melhor implementar os interesses do governo . A base para isso foi a Proclamação nº. 34 de 1961 em conjunto com o Aviso do Governo 386 de 1961 . A Lei de Alteração das Áreas de Grupo de 1962 ( Lei nº 49/1962 ) especificou as tarefas desta nova agência governamental . Isso significa que a responsabilidade pela Lei da Área do Grupo foi transferida do Ministério do Interior, que era anteriormente responsável, para o novo ministério. O ministro do novo departamento afirmou que tanto o Conselho de Áreas do Grupo e o Conselho de Desenvolvimento Comunitário , bem como a Comissão de Habitação estarão sob a sua área de responsabilidade.

Em 1965, o Group Areas Amendment Act de 1965 ( No. 56/1965 ) entrou em vigor. Essa lei mudou as responsabilidades em relação aos grupos populacionais. O Ministro do Plano era o responsável, no Conselho de Áreas do Grupo, pela demarcação das áreas residenciais da população descendente de europeus, de cor e dos grupos populacionais de ascendência asiática. Para a população negra, a determinação das linhas de demarcação ficou a cargo do Ministro da Administração e Desenvolvimento Bantu . A Lei de Desenvolvimento Comunitário de 1966 (No. 3/1966) estipulou alguns reajustes.

Em 1966, uma nova lei com o mesmo nome ( Group Areas Act No. 36 de 1966 ) foi aprovada para alterar a base de autorização anterior . Atuou junto com a Lei de Desenvolvimento Comunitário de 1966 ( No. 3/1966 ) e a Lei de Habitação de 1966 ( No. 4/1966 ) como uma medida de consolidação dentro das campanhas de reassentamento com motivação política em todo o país.

Com a Lei de Alteração do Desenvolvimento da Comunidade de 1968 ( nº 58/1968 ), as tarefas do Conselho de Desenvolvimento da Comunidade foram expandidas para áreas nas quais havia uma autoridade administrativa local separada. Conseguiu transferir certas tarefas para as autoridades locais. Para o Conselho de Desenvolvimento Comunitário, havia agora opções mais precisamente definidas na lei de planejamento de construção para lidar com os conflitos de planejamento que surgem na construção de assentamentos municipais no que diz respeito ao potencial da área necessária e o tipo de desenvolvimento .

Com o fim do apartheid no período de conversão social de 1990-1994, a Lei das Áreas de Grupo também foi revogada em 1991 .

Veja também

Links da web

Evidência individual

  1. a b c Christoph Sodemann: As leis do apartheid . edição Southern Afrika 17, Southern Africa Information Centre , Bonn 1986 pp. 56-57
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  3. Muriel Horrell (Ed.): Leis que afetam as relações raciais na África do Sul. (1948-1976) . Instituto Sul-Africano de Relações Raciais , Joanesburgo 1978, pp. 71-72 ISBN 0-86982-168-7
  4. ^ SAIRR : Uma avaliação das relações raciais 1948-1949 . Joanesburgo, 1949, pp. 37-38
  5. ^ Sodemann: Leis do apartheid . 1986, pp. 75-77
  6. Muriel Horrell: Leis que afetam as relações raciais . 1978, pp. 70-72
  7. Muriel Horrell: Leis que afetam as relações raciais . 1978, pp. 72-74
  8. a b Muriel Horrell: Leis que afetam as relações raciais . 1978, p. 74
  9. ^ SAIRR: Uma avaliação das relações raciais em África do Sul 1966 . Joanesburgo, 1967, p. 178
  10. ^ SAIRR: Uma avaliação das relações raciais em África do Sul 1968 . Joanesburgo, 1969, p. 191