Estado constituinte

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Como estados constituintes , às vezes estados federados (significando "um estado que faz parte de um estado geral é" ou uma ordem parcial estadual) ou estados isolados , geralmente se referem a entidades políticas ou unidades de governo dentro de uma federação estadual federal ( estado ) ou uma Confederação . Um estado federal é, portanto, um amálgama de estados parciais que formam externamente um estado inteiro.

Em geral

Em contraste com o estado geral que lhe é subordinado, o estado membro em sentido estrito não tem qualquer soberania sob o direito internacional , mas apenas uma soberania limitada e compartilhada sob o direito estadual , por exemplo, no contexto de legislação concorrente . Alguns direitos de soberania legal internacional podem ser preservados pelos estados individuais, como o direito de possuir missões diplomáticas em países estrangeiros para manter como o Bayern no Império Alemão foi permitido. Seu território nacional e seus órgãos estão sujeitos à “autoridade” de uma estrutura estadual superior, o estado como um todo; o poder central é medido em princípio de acordo com a constituição estadual , podendo haver acordos com os estados membros ou declarações dos mesmos. Isso deixa os Estados membros com suas próprias áreas políticas que estão além do poder do Federal Estado . As exceções veem as constituições, mas frequentemente em guerras, bem como em outros casos de emergência anteriores.

Em alemão história constitucional , “ estados federais ” são Entende-se por ambos os estados individuais da Confederação da Alemanha do Norte e do Reich alemão e os individuais Estados membros da Confederação Alemã .

organização

O estado constituinte tem seu próprio sistema político , que geralmente é projetado de acordo com os princípios da separação de poderes . De acordo com isso, existe um poder executivo que preside um governo e um poder legislativo que é exercido por um parlamento , onde também podem existir elementos de democracia direta . Principalmente em estados como Alemanha , Suíça , Estados Unidos ou Austrália , cujos membros ou estados parciais já existiam (pelo menos parcialmente) antes da formação da esfera federal, que cabe àqueles o exercício do poder judiciário ( judicial ) em seus área de atuação , razão pela qual criaram seus próprios tribunais . Em contrapartida, na Áustria e na Bélgica, que apenas foram federalizados com base num Estado unitário já existente, existem apenas tribunais federais.

No nível da legislação nacional , um órgão que atua como uma representação dos Estados membros (no sentido mais restrito de câmara estadual) ou, no sentido mais amplo, um órgão que representa a população dos Estados membros (modelo do Senado), muitas vezes participa.

Relacionamento um com o outro e com o estado como um todo

O sistema político da Alemanha com a interconexão dos níveis federal e estadual para ilustrar a relação entre o membro e o estado como um todo

As disputas entre os estados membros e entre eles e o estado como um todo são geralmente decididas por tribunais, nos sistemas estaduais modernos por tribunais constitucionais , como o Tribunal Constitucional Federal na Alemanha ou o Tribunal Constitucional na Áustria . Se não houver tal instituição e uma disputa tiver que ser resolvida politicamente, novas escaladas podem resultar em um conflito armado entre a federação e os estados, o que pode até levar ao colapso do estado , como pode ser visto no exemplo do SFR Iugoslávia e suas antigas repúblicas parciais sim.

No sistema político da República Federal da Alemanha jogando países desempenham um papel importante. O governo federal (o nível mais alto da República Federal ) não pode abolir os estados; sua existência é assim garantida. Essencialmente, seus limites só podem ser alterados por referendo . A Lei Básica separa as tarefas estaduais entre aquelas que pertencem ao governo federal e aquelas que são reservadas aos estados. Existem também competências pelas quais os governos federal e estadual são solidariamente responsáveis. Os estados federais participam da legislação federal por meio do Bundesrat . Além disso, os estados podem processar o Tribunal Constitucional Federal por seus direitos.

Designações

Em relação à terminologia , deve-se notar que, durante o tempo da Confederação da Alemanha do Norte e do Império Alemão (1867 a 1918), os estados individuais que constituíam a Federação e o Reich eram chamados de "estados federais". Esta designação foi baseada na linguagem usada na época da Confederação Alemã (1815-1866), segundo a qual os estados membros do governo federal eram tratados como "estados federais", e era independente de ser uma confederação ou um "estado federal monárquico-hegemônico" agiu. Para designados como "ligação federal" estados constituintes do Reich alemão, também a palavra era Estado usada antes disso na Constituição de Weimar de 1919 por país foi substituída; no entanto, o “estado federal” continuou a existir em outras leis imperiais até a década de 1930. O termo “estado federal” às vezes ainda é encontrado em textos jurídicos mais antigos , como nos §§ 979, 981, 982 BGB .

Na Suíça, os Estados membros são chamados de cantões , na Áustria países , bem como na Alemanha . Nos dois últimos estados, no entanto, o termo não oficial e sinônimo de “estados federais” é amplamente difundido. O estado de designação é comum, por exemplo, no caso dos estados dos EUA e dos estados parciais da Índia .

A Bélgica , um estado federal desde 1993 , tem dois tipos de estados constituintes, as três regiões e as três comunidades , que são diferenciados de acordo com os poderes. Uma vez que os poderes da região da Flandres pela Comunidade Flamenga são exercidos, às vezes se fala que, na prática, existem apenas cinco Estados constituintes. O sistema belga é, portanto, denominado federalismo assimétrico .

No EUA os estados são chamados de estados federais ( Inglês estados norte-americanos ), no Canadá existem províncias e territórios ( Inglês províncias e territórios , franceses províncias et territoires ). A Austrália é dividida em estados, territórios e áreas periféricas .

casos especiais

Em alguns estados federais, existem áreas que não são estados membros nem partes deles, mas estão diretamente subordinadas ao governo federal . São denominados áreas federais ou territórios federais , se for a capital federal , também distritos federais . Por outro lado, pode ser que parte de um estado não pertença ao estado como um todo e, portanto, forme uma área livre federal .

Exemplos atuais

• os estados (também chamados de estados federais ) da República Federal da Alemanha
• os estados federais (também chamados de estados federais ) da República da Áustria
• os cantões da Confederação Suíça
• as regiões e comunidades da Bélgica
• os estados do Estados Unidos da América
• os estados da Índia
• os estados da malásia
• os estados do México
• as duas entidades da Bósnia e Herzegovina

Exemplos históricos

• os países da zona de ocupação soviética ou da República Democrática Alemã (1945-1958)
• os países do Império Alemão durante a República de Weimar (1918-1933)
• os estados federais do Império Alemão (1871-1918)
• os estados federais da Confederação da Alemanha do Norte ou, a partir de 31 de dezembro de 1870, da Confederação da Alemanha como um todo (1867-1871)

Veja também

Evidência individual

1. ^ Heinrich Wilms , Staatsrecht I - lei da organização do estado que leva em conta a reforma do federalismo , Stuttgart 2007, p. 79 .
2. ↑ Ver, por exemplo, o Art. 3 das constituições da Confederação da Alemanha do Norte de 1867 e do Império Alemão de 1871 .
3. ↑ Ver, por exemplo, Art. VI. ou XIII. da Lei Federal Alemã de 1815.
4. ↑ So Klaus von Beyme (2004) sobre a descrição do Reich alemão dominado pela Prússia , citado de Manfred G. Schmidt , O sistema político da Alemanha: Instituições, formação e campos políticos , 2ª edição revisada e ampliada, CH Beck, Munich 2011, ISBN 978-3-406-60390-7 , página 212 .
5. ↑ Ver, por exemplo, a portaria sobre a cidadania alemã de 1934 , com a qual a "cidadania em um estado federal" ancorada no RuStAG (ver Reich e Lei de Cidadania na versão até 1934 ) foi removida pela Seção 1 V de 5 de fevereiro, 1934 é.
6. ↑ Ver Christoph Grabenwarter : State Union Constitutional Law , em: Armin von Bogdandy , Jürgen Bast (Ed.): European Constitutional Law. Fundamentos teóricos e dogmáticos , 2º, totalmente atualizados e ampliados Edição, Springer-Verlag, Berlin / Heidelberg 2009, ISBN 978-3-540-73809-1 , p. 144.
7. ↑ Como já Petra Münster (1993), Bélgica: Um novo estado federal para a Europa , em: EG-Magazin No. 9, pp. 36–37; ver Wichard Woyke , O sistema político belga , em: Wolfgang Ismayr (Ed.), Os sistemas políticos da Europa Ocidental , 4º, atualizado. e revisado Edition, VS Verlag, Wiesbaden 2009, ISBN 978-3-531-16200-3 , pp. 451-482, aqui pp. 452 f. , 478 ; mas também Luc Lavrysen, Der belgische Föderalismus anno 2014 , em: Visita do Tribunal Constitucional Belga, Processo. Tribunal Constitucional Federal, 2015 ( online ) e Claus Hecking , The Belgian Political System , VS Verlag, Wiesbaden 2003, ISBN 978-3-8100-3724-4 , em particular pp. 17-24 e 99-115.
8. ↑ Sobre o assunto, ver Thomas Krumm: Federal States in Comparison. Uma introdução , Springer VS, Wiesbaden 2015, ISBN 978-3-658-04955-3 , em particular o capítulo "Bélgica: Federalismo centrífugo" (pp. 255-285) e Malte Woydt, Federalismo dissociativo (1): Belgo-Föderalismus , em: Ines Härtel (Ed.), Manual de Federalismo - Federalismo como ordem jurídica democrática e cultura jurídica na Alemanha, na Europa e no mundo. Volume IV: Federalism in Europe and the World , Springer, Berlin / Heidelberg 2012, § 100 Rn. 7 (p. 749; PDF ). Woydt também enfatiza que a Bélgica, como um estado central originalmente incomparável , está gradualmente cedendo competências aos estados membros recém-estabelecidos ( federalismo centrífugo , marginal nº 3).