Frederik Stang

Frederik Stang

Frederik Stang (nascido em 4 de março de 1808 na fazenda Nordre Rostad em Stokke , Vestfold ; † 8 de junho de 1884 na fazenda Helgerud em Bærum , Akershus ), que escreveu a si mesmo "Friederich Stang" até o início da década de 1830, era um norueguês Advogado e político.

vida e carreira

Começos

Seu pai era o procurador e mais tarde juiz distrital ( Sorenskriver ) Lauritz Leganger Stang (1775-1836), sua mãe era Johanne ("Hanna") Margrethe Conradi (1780-1820).

Ele cresceu em condições precárias. Seu pai era um juiz mal pago, primeiro em Ryfylke e depois em Nordhordland, que mal conseguia financiar a educação dos filhos. Portanto, os primeiros anos de escola em Stavanger foram particulares. Mas quando ele tinha 13 anos, Stang começou a frequentar uma escola de latim em Bergen. Lá ele saiu com a idade de 16 anos e foi aprovado no examen artium como o melhor de 62 alunos. Ele passou no vestibular com distinção (praeceteris). Mesmo enquanto estava na escola de latim, ele teve que ganhar a vida com aulas particulares, e em Oslo ele trabalhou como professor paralelamente aos estudos.

Nos primeiros anos de seus estudos, ele foi um bom amigo de Henrik Wergeland . Com o tempo, no entanto, as diferenças aumentaram. A vida de estudante dissoluto com Wergeland no topo contrastava fortemente com seus ideais de frugalidade e senso de dever. Ele era ativo na " Det norske Studentersamfund " (The Norwegian Student Association), mas deixou a associação com outros e mudou para a associação de estudantes "Intelligensen", um grupo dos alunos mais talentosos do Conde Wedel : Johan Sebastian Welhaven , Christian Birch- Reichenwald, Bernhard Dunker, Peter Andreas Munch e Anton Martin Schweigaard . O conde Wedel gostava muito dele e viu em Stang seu sucessor na política norueguesa. Stang era membro do conselho editorial do Vidar , o jornal "Intelligensen".

Depois que Stang passou no exame legal do estado em 1828, ele publicou um artigo no Morgenbladet sobre a lei de responsabilidade, que também teve um impacto no tratamento da lei em Storting. Seu talento especial foi reconhecido e, em 1829, tornou-se professor (leitor) na faculdade de direito e, dois anos depois, professor. Ele e Ulrik Anton Motzfeldt lançaram as bases para uma lei norueguesa independente. As palestras de Stang sobre lei natural circularam como manuscritos entre os alunos por mais 30 anos. Suas palestras sobre direito constitucional formaram a base para estudar direito constitucional por mais dez anos.

Em uma apresentação sistemática "Kongeriget Norges constitutionelle eller grundlovsbestemte Ret" (A lei constitucional e constitucional da Noruega) de 1833 e outros artigos sobre o assunto em Vidar , ele apresentou suas visões políticas básicas e seu programa. Seu ponto de partida foi que a Noruega tinha uma forma de governo "democrático-monárquica", em que o storting era uma expressão da vontade do povo, mas essa vontade do povo "não confia em si mesma", por isso deu o rei, um poder limitador e inibidor por meio da constituição. Mas ele também viu o perigo de um sistema burocrático congelado e pediu uma interação entre a vontade do povo e a visão superior do governo. A vontade do povo assim purificada deve ser uma força motriz na política. Sua concepção era uma espécie de democracia elitista. O governo deve usar sua prerrogativa para garantir que as resoluções sirvam ao bem comum e não sejam apenas o resultado de coincidências ou de um interesse próprio limitado.

Em 30 de março de 1833 ele se casou com Julie Georgine von Munthe von Morgenstierne (* 12 de outubro de 1812 - 30 de novembro de 1885), filha do juiz distrital Bredo von Munthe von Morgenstierne (1774-1835) e Cathrine Elisabeth Fries (1781-1835) em Christiania Augusta. 1840). Eles tiveram nove filhos durante o casamento.

Desenvolvimento profissional

Por razões econômicas, Stang foi aprovado no exame da ordem e tornou-se advogado na Suprema Corte em 1834. Ele logo se tornou o advogado mais respeitado e sua prática correu bem. De 1837 a 1845 foi membro do Magistrado de Christiania e ao mesmo tempo membro de várias comissões, como a Comissão para a Reforma do Direito Penal, para a regulamentação dos funcionários públicos e para a mudança do sistema judicial da Noruega. Ele se tornou presidente da “Selskapet for Norges Vel” (Sociedade para o Bem-estar da Noruega), “Christiania tekniske forening” (associação técnica de Christiania), “Foreningen mod Brændeviinsdrik” (Associação contra o consumo de álcool).

Em 1837 foi nomeado advogado do governo, um cargo de confiança com poucos rendimentos. Tratava-se de aconselhar o governo em questões jurídicas difíceis. Um dos relatórios dizia respeito à questão de saber se os quacres deveriam se estabelecer exclusivamente em Stavanger. Seu voto significava que todos os “dissidentes” tinham permissão para se estabelecer em qualquer lugar do país e praticar livremente sua religião.

Mudou-se - novamente do ponto de vista econômico - para o Norwegian Bank em 1839 e tornou-se seu advogado. Em 1845, sua defesa no caso criminal na Suprema Corte contra o Conselheiro de Estado Jørgen Herman Vogt recebeu a maior atenção do público . Após sua absolvição, o rei o nomeou Conselho de Estado e Presidente do recém-criado Departamento do Interior.

Essa pesada carga de trabalho era prejudicial à saúde. Ele foi destacado para um movimentado departamento do Conselho de Estado em Estocolmo em 1854. Isso foi seguido por outra delegação até que ele partiu por motivos de saúde em 1856. As dificuldades econômicas também pesavam sobre ele; pois o salário do Conselho de Estado era muito inferior ao seu salário de advogado. Isso foi significativo em nove crianças. Finalmente, as doações foram até coletadas para ele. O resultado foi 17.000 espécies thaler.

Em 1856, ele adoeceu devido ao excesso de trabalho. Em 1857 ele foi para a Suíça para reabilitação por um ano.

Após sua recuperação em 1858, ele foi recuperado a tal ponto que poderia ter reassumido seu posto no departamento se não fosse por Christian Birch-Reichenwald como resultado de uma reorganização do departamento. Stang ficou profundamente ofendido com isso, e a opinião política pública ficou indignada com essa medida do governo real. Mas ele havia se tornado forte demais para o príncipe herdeiro regente Karl (mais tarde rei Karl XV ). Em vez disso, ele foi eleito para Storting.

Em 1861 ele se tornou o Primeiro Conselheiro de Estado em um governo recém-formado. Em 1873 ele se tornou Ministro de Estado. Houve um conflito que piorou gradualmente com o Storting, que finalmente atacou sua saúde. Em 1880 ele se despediu. O aumento proposto pelo governo na pensão do conselho estadual foi rejeitado pelo Storting. Amigos com ideias semelhantes organizaram uma arrecadação de fundos para um presente honorário. Isso rendeu 81.000 coroas, que Stang repassou para um fundo de bolsas de estudos na universidade.

De 1880 até sua morte, Stang escreveu vários tratados sobre direito constitucional. Ele morreu em sua residência de verão em Bærum. A cerimônia fúnebre na Igreja da Trindade contou com a presença de toda a Noruega oficial com o rei, o príncipe herdeiro e seu sucessor Johan Sverdrup no comando. Ele foi enterrado em Vår Frelsers gravlund (Cemitério do Salvador) em Christiania.

Atitude política básica

Stang era um liberal econômico, mas, como seu colega em Storting Schweigaard, ele rejeitou um laissez-faire incondicional. O liberalismo deve conter um elemento moral e, junto com um poder estatal dinâmico, servir à prosperidade das pessoas e à sua saúde. Desse ponto de vista, rejeitou o veto absoluto nas questões constitucionais, mas estendeu o veto suspensivo a todas as áreas que não estivessem expressamente excluídas por lei. Entre as mudanças constitucionais que considerou desejáveis ​​estavam a abolição do gabinete do governador, o acesso do Conselho de Estado ao Storting e o tratamento regular dos assuntos diplomáticos. Ele era muito cético em relação ao escandinavismo popular entre funcionários públicos e intelectuais nas décadas de 1930 e 1940 e não compartilhava de sua devoção nostálgica à Dinamarca. Ele defendeu os direitos constitucionais do rei, em particular seu direito de veto absoluto em questões constitucionais.

O Storting era o representante do povo, o governo era visto como o representante do rei. Para os patriotas, a política era a defesa da constituição, a vigilância do rei e de seu governo. Os camponeses ficaram de guarda contra a interferência dos funcionários públicos. O povo e não o estado era a nação. Para as “inteligências”, das quais Stang pertencia, política era ataque, mudança, reforma, um desenvolvimento planejado para a frente. Stang respeitava a vontade do povo, mas acreditava que ela deveria ser "purificada" e "moldada". Stangs e os membros da "Intelligensen" tinham a visão de uma abordagem conjunta de Storting e do governo para o desenvolvimento da nação. Essa cooperação não foi possível sem que o Conselho de Estado tivesse acesso ao Storting. Stang, portanto, fez campanha para que o Conselho de Estado pudesse negociar o storting. Do contrário, em sua opinião, o governo do povo não poderia “purificar” a vontade e, dessa forma apurada, fazer “a política com o espírito do povo”. Mas, como o governo foi recrutado no serviço público, essa teoria de controle continuou sendo uma teoria para essa elite social.

Escritório do Primeiro Conselho de Estado

Como membro do governo, Stang viu-se na companhia de funcionários mais velhos, merecedores, mas politicamente inexperientes, que se viam como chefes de departamento, mas não como membros de um órgão. O Conselho de Estado foi de boa vontade, mas fraco, sem iniciativa e longe de moldar uma política de reforma de acordo com as necessidades da época. Com seu talento incomum, iniciativa e entusiasmo pelo trabalho, Stang passou a trabalhar nas áreas de trabalho que haviam sido atribuídas ao departamento de interiores. Durante o seu mandato, o Ministério do Interior foi responsabilizado pela economia, abastecimento, assistência médica, postal, tráfego, esgotos, construção e incêndio, calibração, seguros, municípios, incluindo estatísticas. Ele enfrentou muitos problemas há muito procrastinados. Isso se aplica, por exemplo, à Lei de Estradas, que está em vigor há 20 anos e foi aprovada por sua iniciativa em cooperação com a oposição de Storting em 1853 e que levou a um aumento significativo na construção de estradas. Ele também recebeu amplo apoio de outros conselhos estaduais. Mas não se limitou às tarefas do Ministério do Interior, mas também invadiu as áreas de responsabilidade de outros ministérios. Isso causou irritação entre os colegas mais velhos, principalmente por seu tom de discurso, sua teimosia e seu temperamento. Durante seu mandato, uma linha ferroviária de Christiania a Eidsvoll também foi abordada. Ele também fez campanha pela melhoria da agricultura. Por sua iniciativa, um congresso agrícola foi realizado em Christiania em 1848, seguido em 1851 pela Lei dos Pequenos Agricultores (Husmannsloven) e pelo estabelecimento de uma Escola Superior de Agricultura (Den høiere Landbrugsskole) em Ås em 1854. O "Kongeriget Norges Hypothekbank" foi fundado em 1851 para cobrir as necessidades de capital da agricultura. O primeiro hospital psiquiátrico e o estabelecimento de um conselho médico foram pioneiros no sistema de saúde, que o Storting rejeitou inicialmente, mas aprovou em 1854.

Conflito constitucional

Primeira crise do governo

Após sua doença em 1858, ele não voltou à sua antiga posição, mas foi eleito para o Storting. 1859-1860 Stang representou Christiania em Storting. Em 1860, ele falou a favor do acesso do Conselho de Estado ao Storting e também votou. Mas agora os padrões mudaram e havia reservas parlamentares sobre uma mudança de poder entre Storting e o governo. O pedido foi negado.

Quando outra moção para rescindir o mandato do governador sueco, que foi vista como um passo essencial para a igualdade de direitos para os dois países, eclodiu um escândalo: The Storting, confiando em uma promessa feita pelo rei Carlos XV. votou por unanimidade em sua ascensão ao trono, mas o rei vetou. Ele não havia perguntado ao governo sueco ou ao parlamento sueco de antemão. A imprensa sueca foi de assalto por ele ter desrespeitado o procedimento legal, ultrapassado a sua competência. Os comitês se recusaram a fazer tal movimento e ele foi incapaz de manter sua promessa. Um comitê especial recomendou que o governo não fosse confiável. Stang votou contra esta moção com outros, então ela foi rejeitada. Ele era fundamentalmente contra a concepção de responsabilidade ministerial na qual a moção se baseava. O governo sueco então propôs um comitê sindical conjunto com mandato ilimitado, que o governo norueguês rejeitou por unanimidade. A natureza dessa rejeição criou uma profunda cisão dentro do governo e em seu relacionamento com o rei em 1861. O presidente distrital Birch-Reichenwald , seu cunhado Ketil Motzfeldt e o primeiro conselheiro de estado Hans Christian Petersen anunciaram sua renúncia. Depois de adotar uma mudança de redação na rejeição da proposta sueca, Stang concordou em ingressar no governo. Em 17 de dezembro de 1861, foi nomeado Primeiro Conselheiro de Estado.

A primeira crise do governo na Noruega levou a uma divisão de direita na política norueguesa. A amargura do grupo em torno de Birch-Reichenwald sobre o comportamento de Stang determinou a política por décadas. Stang recebeu o insignificante departamento de auditoria como área de responsabilidade. Por outro lado, esta posição deu-lhe a oportunidade de tecer os fios com os outros departamentos especializados e formar um corpo político homogêneo a partir deles. Isso era necessário porque a revisão ainda não resolvida das relações com a União também era da sua competência. Stang estava convencido de que a segurança e a política econômica eram do interesse de ambos os impérios. Como o círculo em torno de Birch-Reichenwald e da maioria Storting, ele tinha o objetivo de direitos iguais para os dois impérios em mente, mas não compartilhava da amargura do Conselho de Estado sobre as ações da Suécia e também rejeitou a pré-condição para a abolição dos escritório para futuras negociações com a Suécia. Ele confiava que a Suécia lamentaria a interferência nos assuntos internos da Noruega. Pelo menos ele conseguiu fazer com que o Storting rejeitasse a abolição do gabinete do governador em uma nova resolução, abrindo caminho para uma Comissão da União conjunta, que começou seus trabalhos em 1865.

Política de defesa

Devido à sua atitude crítica para com o escandinavo , ele já havia apoiado a oposição no governo contra o apoio militar à Dinamarca em 1848. Quando o conflito germano-dinamarquês chegou ao auge, havia uma maioria no governo e Storting a favor do apoio militar à Dinamarca. Stang pertencia à minoria negativa. Ele temia um revés econômico com essa aventura militar. Ele teve um certo apoio do povo, especialmente no oeste do país, que viu esta guerra de uma perspectiva econômica sóbria, mas não em Christiania, a parte oriental do país, com direito na política norueguesa, os funcionários e os círculo em torno de Birch-Reichenwald. Na polêmica dos anos 1960 sobre a ordem do exército, Stang assumiu uma postura diferenciada: por razões econômicas e políticas tentou moderar a pressão do rei e dos militares, por outro lado estava convencido de que era necessário um exército mais forte para o reivindicação de direitos iguais.

Mais conflitos

Antecedência renovada para permitir que o Conselho de Estado sobre as negociações do Storting, mas novamente não atingir o exigido 2 / 3 -Mehrheit. O Storting havia perdido a confiança de que a reforma fortaleceria a posição do governo em benefício do povo norueguês. Os camponeses da oposição temiam esse fortalecimento, e o grupo de funcionários temia por sua independência no voto, já que os funcionários eram dependentes do governo. Os funcionários francos se tornariam “mestres da dança e fantoches”. A luta constitucional era uma luta pelo poder. Os camponeses se opuseram ao fortalecimento do papel de liderança da elite. Outro avanço em 1866 não obteve nem mesmo maioria simples. Depois que a política de austeridade da direção camponesa contra a visão de Stang, que a considerava prejudicial para a recuperação econômica, foi aceita, uma maioria anti-ministerial surgiu em Storting em 1869. Os campos políticos se separaram. O conselheiro de estado Haffner deixou o governo com um voto de censura, e Stang trouxe o crítico de Haffner, o professor Ole Jacob Broch, para aborrecimento dos conservadores, mas provavelmente em vista da revisão pretendida das relações sindicais.

O documento elaborado pelo Comitê Sindical, que ostentava claramente a assinatura de Stang, foi apresentado em 1867. Nele, entre outras coisas, a política externa do governo sueco foi concedida. Mas, nesse ínterim, o porta-voz da facção camponesa em Storting, Ole Gabriel Ueland, havia morrido, e o lado conservador fez críticas ásperas ao jornal, especialmente à eliminação da Noruega da política externa. O artigo foi rejeitado em Storting em 1871, contra apenas 17 votos a favor. Isso acabou com a disposição de Stang de cooperar com o Storting, e todas as tendências correspondentes no governo foram esmagadas. Ele garantiu que as emendas constitucionais decididas pelo Storting fossem recusadas a aprovação real. Três membros do Conselho de Estado renunciaram e foram substituídos por conservadores. O Storting foi aprovado em um discurso de protesto, que na verdade foi um voto de desconfiança.

Confronto com o storting

Após a mudança do trono em 1872, o governo respondeu com uma proposta de outras mudanças constitucionais destinadas a manter a distribuição do poder. O rei Oscar II se preocupou com esse conflito e brincou com a ideia de deixar Stang ir. Mas então o Conselho de Estado se reuniu e ameaçou a renúncia de todo o governo. O conflito sobre o cargo de governador encontrou sua solução em uma decisão do Conselho de Estado, após tratamento no Conselho de Estado conjunto norueguês-sueco, criando um cargo de "Ministro de Estado" em Christiania. Stang se tornou o primeiro titular em 21 de julho de 1873.

Em 1874, o governo apresentou uma nova proposta sobre a questão do acesso do Conselho de Estado ao Storting e vinculou-a aos regulamentos sobre o pagamento de membros do parlamento e do Conselho de Estado. O pedido foi negado. Em vez disso, as decisões anteriores do Storting foram reformuladas, mas caíram sob o veto do rei. Esperava-se que, de acordo com a constituição, uma terceira resolução anulasse o veto do rei.

As eleições de 1876 fortaleceram a oposição. O orçamento foi rejeitado. O storting solicitou informações precisas sobre o uso pretendido do dinheiro. Christian Selmer tornou - se Ministro de Estado em 1880 . Uma nova resolução foi aprovada para emendar a constituição sobre a questão do Conselho de Estado. Ele agora deve ser admitido no storting. No entanto, o governo sueco referiu-se ao direito absoluto do rei de veto em questões constitucionais e recusou-se a ratificar a lei. O Storting respondeu em 9 de junho declarando que a decisão do Storting era de direito constitucional. O governo se recusou a fazer o anúncio. Com isso, o conflito chegou ao Reichsgericht. O Reichsgericht sentenciou os membros do governo que votaram a favor da recusa, incluindo Christian Selmer, ao impeachment. Os demais foram condenados apenas a multa.

significado

Ele foi uma figura central na vida do estado norueguês e iniciou o desenvolvimento material da Noruega em meados do século XIX. Sua luta para manter a distribuição de poder - “System Stang” - levou a uma acirrada disputa política que ofuscou seu grande compromisso com o país nos últimos anos de sua vida.

Honras

Frederik Stang Membro do Det Kongelige Norske Videnskabers Selskab de 1846, o Videnskabs-Selskabet em Christiania (hoje Det Norske Videnskaps-Akademi ) desde a sua fundação em 1857 e o Kungliga Vetenskapsakademien em Estocolmo. Foi nomeado comandante da Ordem de São Olavo no dia da sua fundação em 1847 e recebeu a Grã-Cruz em 1853. Quatro anos depois recebeu a mais alta honraria do país, a Medalha de Mérito Cidadão em Ouro. Ele era um cavaleiro da Ordem Sueca Serafimer e tinha a Grã-Cruz da Ordem Dannebrog e muitas outras ordens estrangeiras.

literatura

O artigo segue essencialmente o artigo da Norsk biografisk leksikon . Desvios ou acréscimos são indicados por evidências individuais.

  • Paul Thyness: Frederik Stang. In: Norsk biografisk leksikon.
  • Magnus A. Mardal: Frederik Stang. Em: Loja norske leksikon. Recuperado em 16 de junho de 2009.
  • Anne-Lise Seip: Nasjonen bygges 1830–70. Aschehougs norges historie volume 8. Oslo 1997.
  • Ole Andreas Øverland, Edvard Bull: Stang, Frederik. In: Salmonsens konversationsleksikon. 2ª Edição. Volume 22. Copenhagen 1927, pp. 139-140.

Evidência individual

  1. Advogado em tribunais inferiores e superiores nomeado pelo rei.
  2. De acordo com Øverland / Bull ele tinha direito a 12.000 coroas, que Storting reduziu pela metade.
  3. Segundo Øverland / Bull, ele vivia dos juros. O valor foi doado em testamento ao “Stiftelsen til Ministro de Estado Fredrik Stang's Minde”, que entrou em vigor em 1887.
  4. Thynnesen
  5. De acordo com a constituição, o rei tinha direito de veto suspensivo na legislação, que poderia ser superado com três resoluções sucessivas de suspensão. Só em questões constitucionais isso não poderia ser superado, mas isso era polêmico, uma vez que nada sobre isso estava na constituição.
  6. Mardal
  7. ↑ Ver página 56 f.
  8. A administração central do estado na Noruega é dividida em departamentos de acordo com as áreas temáticas. Cada departamento é chefiado por um conselho de estado ou por um presidente de departamento (departementssjef). O departamento corresponde ao "ministério".
  9. De acordo com o biografisk leksikon de Norsk (artigo Christian Birch-Reichenwald), a renúncia deve-se às duras críticas de HC Petersen por parte do rei. Segundo a loja norske leksikon (artigo Christian Birch-Reichenwald) o motivo foi o enfraquecimento da redação na rejeição, que se deveu essencialmente a Christian Birch-Reichenwald, pela maioria dos vereadores estaduais. Mais no artigo Christian Birch-Reichenwald .
  10. Seip página 196. Thynnesen pensa que a maioria do governo e do povo eram contra a participação na guerra e, portanto, nenhuma tropa norueguesa foi para a Dinamarca.
  11. Consulte a página 57.
  12. Consulte a página 203.
  13. Havia apenas ministros na Suécia. Stang era o representante do rei sueco no lugar do governador.
  14. O Reichsgericht (riksrett) é um tribunal especial para membros do governo, representantes do Storting e juízes da mais alta corte para crimes em exercício. O Reichsgericht foi ocupado pelo Lagting e pela Suprema Corte. O Odelsting decidiu a acusação.
antecessor escritório do governo sucessor

Hans Christian Petersen
Primeiro Ministro da Noruega
1861 - 1880

Christian August Selmer