Conselhos de especialistas sobre questões climáticas

Logotipo do Conselho de Especialistas em Questões Climáticas

O conselho de especialistas em Mudanças Climáticas , incluindo o IPCC , é baseado na Lei Federal de Mudanças Climáticas fornecida (KSG) em agosto de 2020 comitê , com sede em Berlim. Ele verifica os dados de emissão apresentados pela Agência Ambiental Federal e envia uma avaliação de risco dos dados publicados ao Governo Federal e ao Bundestag Alemão .

O modelo de papel do Conselho Alemão do Clima no nível federal é fornecido por órgãos consultivos no âmbito das leis de proteção do clima nos estados federais e no Comitê de Mudanças Climáticas na Grã-Bretanha. O órgão britânico, no entanto, tem um papel proeminente na legislação britânica de proteção do clima: apresenta relatórios de progresso centrais sobre a avaliação do orçamento de CO 2 e o cumprimento das metas de proteção do clima. O Conselho de Especialistas na Alemanha não possui essas competências.

tarefas

Mecanismo de cumprimento de metas da Lei Alemã de Proteção do Clima, atividades do Conselho do Clima em azul

Em particular, o Conselho de Especialistas deve examinar as metas anuais de proteção climática do Governo Federal no nível de setores econômicos individuais . As tarefas do Conselho de Especialistas são definidas no § 12 KSG. Portanto:

  • o comitê examina os dados de emissão enviados pela Agência Ambiental Federal e envia uma avaliação dos dados publicados ao governo federal e ao Bundestag,
  • O Conselho de Especialistas examina as suposições sobre a redução de gases de efeito estufa que formam a base das medidas imediatas planejadas pelo Governo Federal com as quais pretende reagir às emissões anuais que estão sendo excedidas de acordo com a Seção 8 KSG,
  • opinou sobre premissas de redução das emissões de gases de efeito estufa, que se baseiam em mudanças planejadas pelo governo federal nas quantidades anuais de emissões dos setores, atualizações do plano de proteção do clima e resoluções de programas de proteção do clima,
  • pode ser encomendado pelo governo federal ou pelo Bundestag para preparar relatórios especiais.

Poderes mais amplos, como o exame do relatório do governo federal sobre a proteção do clima, que ainda estavam previstos no projeto de lei do KSG, não foram incluídos na versão final do KSG pelo gabinete do clima do governo. Isso significa que os poderes do Climate Council ficam aquém dos de órgãos semelhantes, como os do British Committee on Climate Change , que, segundo a justificativa do KSG, deveria servir de modelo para o Expert Council. De acordo com a advogada ambiental Juliane Albrecht, a principal tarefa do conselho continua sendo o exame dos dados de emissões de acordo com a Seção 12 (1) KSG. Os dados são criados pela Agência Ambiental Federal de acordo com a Seção 5, Parágrafos 1 e 2 do KSG anualmente até meados de março, o mais tardar, e enviados ao Conselho; o Conselho de Especialistas, em seguida, envia uma avaliação dos dados ao Governo Federal e o Bundestag alemão dentro de um mês. Esses dados de emissão incluem os gases de efeito estufa , o § 2 KSG como dióxido de carbono (CO 2 ), metano (CH 4 ), óxido nitroso (N 2 O), hexafluoreto de enxofre (SF 6 ), trifluoreto de nitrogênio (NF 3 ), bem como hidrocarbonetos parcialmente fluorados (HFC) e perfluorados Hidrocarbonetos definidos (PFCs).

Por ocasião da primeira convocação do órgão em agosto de 2020, Brigitte Knopf , que foi nomeada para o Conselho de Especialistas, disse : “Não basta apenas resolver objetivos no combate ao aquecimento global. As metas também devem ser apoiadas por medidas. O conselho de especialistas analisará anualmente se eles são suficientes. "

Segundo Brigitte Knopf, o objetivo do conselho é fornecer uma base para o debate .

composição

A composição resulta da Seção 11 (1) KSG: “Um conselho de especialistas para questões climáticas será formado, consistindo de cinco especialistas de diferentes disciplinas. O governo federal indica os membros por um período de cinco anos, pelo menos um deles com excelente conhecimento científico e experiência em uma das áreas de ciência do clima , economia , ciência ambiental e temas sociais "Mapa" dos setores, ou seja, energia, indústria , tráfego, edifícios, agricultura, gestão de resíduos e outros. Mulheres e homens devem ser representados igualmente, os membros podem ser reconduzidos uma vez.

Em agosto de 2020, os seguintes cientistas foram nomeados para o Conselho de Especialistas:

Relatórios

Em 15 de abril de 2021, o Conselho do Clima apresentou um relatório pela primeira vez sobre a estimativa do ano anterior das emissões de gases de efeito estufa da Alemanha, elaborado pela Agência Ambiental Federal. O Conselho do Clima não encontrou evidências de que a Agência Federal do Meio Ambiente deveria ter feito outras estimativas além das apresentadas. As emissões nos setores considerados - com exceção do setor da construção - ficaram abaixo dos valores máximos estipulados no KSG. De acordo com o Conselho do Clima, mais da metade da redução nas emissões deveu-se a um declínio na produção econômica, principalmente como resultado da pandemia COVID-19 . Sem esses efeitos especiais, as emissões no setor de transportes, em particular, teriam sido bem acima do máximo. O governo federal apresentou um programa imediato para o setor de construção, cujas premissas foram verificadas pelo Conselho do Clima. O Conselho de Especialistas consta que não foi apresentado um cálculo consistente e isolado que quantifica o impacto do programa. Na opinião do Conselho, a estimativa do efeito de redução apresentada para um período diferente e para um volume de financiamento diferente tende a ser demasiado elevada. Não foram fornecidas evidências de que os níveis de emissão anuais serão atendidos nos anos seguintes.

Links da web

Evidência individual

  1. § 1 da Portaria do Conselho de Especialistas de 9 de novembro de 2020
  2. Art. 36 CCA (Lei de Mudanças Climáticas)
  3. ^ A b Johannes Saurer: Estruturas básicas do ato federal da proteção do clima . In: Nature and Law . fita 42 , 2020, p. 436 , doi : 10.1007 / s10357-020-3703-4 (acesso aberto).
  4. De acordo com a Figura Z-1 em: Relatório sobre a estimativa do ano anterior das emissões alemãs de gases de efeito estufa para 2020 . 14 de abril de 2021.
  5. a b Juliane Albrecht: A Lei Federal de Proteção Climática - Antecedentes, estrutura regulatória e conteúdo essencial . In: Nature and Law . fita 42 , 2020, p. 377–378 , doi : 10.1007 / s10357-020-3692-3 (acesso aberto).
  6. A Secretária Geral do MCC, Brigitte Knopf, é nomeada para o Conselho de Especialistas para Questões Climáticas. Mercator Research Institute on Global Commons and Climate Change em 20 de agosto de 2020, 12 de agosto de 2020, acessado em 14 de agosto de 2020 .
  7. Stefan Römermann em conversa com Brigitte Knopf: “Menos tráfego de automóveis trouxe mais” , site Deutschlandfunk . 13 de agosto de 2020. Acessado em 14 de agosto de 2020.
  8. Governo federal nomeia conselho de especialistas para questões climáticas. Ministério Federal do Meio Ambiente, Conservação da Natureza e Segurança Nuclear, 12 de agosto de 2020, acessado em 14 de agosto de 2020 .
  9. Relatório sobre a estimativa do ano anterior das emissões alemãs de gases de efeito estufa para 2020 - revisão e avaliação dos dados de emissão de acordo com a Seção 12 (1) da Lei Federal de Proteção Climática . 14 de abril de 2021 ( expertenrat-klima.de [PDF; 3.0 MB ]).
  10. Conselho de Especialistas para Questões Climáticas (Ed.): Relatório sobre o programa imediato de 2020 para o setor de construção - exame das premissas do programa imediato de acordo com a Seção 12 (2) da Lei Federal de Proteção Climática . Agosto de 2021, nº 28 ( expertenrat-klima.de [PDF; 759 kB ]).