Um pequeno policial

A influência da fome como resultado do Grande Salto para a Frente em 1959, a Revolução Cultural (1966-1976) e a política do filho único são claramente visíveis.

A política do filho único ( chinês 一 孩 政策, Pinyin Yīhái Zhèngcè ) era uma política para controlar o crescimento populacional na República Popular da China , segundo a qual uma família só podia ter um filho. Os precursores foram várias tentativas, desde 1960, de limitar o número de filhos a dois. A implementação da política do filho único foi muito destruída desde o início e, com o tempo, houve cada vez mais exceções, por exemplo, B. para membros de minorias, população rural, etc. Mesmo as estatísticas sobre isso eram / são muito imprecisas e motivadas, apesar de vários sistemas de registro operarem em paralelo. Na década de 1980, o requisito oficial de filho único tornou-se uma meta interna de 1,5 a 1,7, que, além disso, não podia ser cumprida. Em 1990, o número teria oscilado entre 2,2 e 2,3 e, em alguns anos, mais de 2,5 nascimentos por mulher.

Principalmente por preocupação com o envelhecimento da sociedade (especialmente nas cidades), a política foi geralmente relaxada para duas crianças desde o início de 2016. Depois que isso não levou a um aumento notável no número de nascimentos, no final de maio de 2021, imediatamente após a publicação dos resultados do censo atual, foi anunciado que o número seria ainda mais facilitado para geralmente três filhos por casal. A mudança foi decidida em agosto de 2021.

pré-história

A fome , as catástrofes naturais, a falta de assistência médica e as guerras mantiveram o crescimento da população chinesa sob controle durante séculos, ao mesmo tempo que aumentava a prosperidade, de modo que em meados do século XVIII ultrapassava a da população rural europeia. A partir de meados do século XIX, a situação agravou-se por fraquezas internas e sob a influência do colonialismo. Com a estabilização, pelo menos, da situação política após 1949, iniciou-se um explosivo crescimento populacional . Isso foi inicialmente bem-vindo, embora houvesse repetidas tentativas de contê-lo. Somente após a morte de Mao Tsé-tung começou um repensar final e a política do filho único foi introduzida em 1979, inicialmente em nível provincial e em 1980 em nível nacional.

O crescimento populacional na China de 1700 a 2021 (em milhões)
ano 1700 1800 1850 1935 1951 1961 1971 1981 1991 2001 2011 2021
população cerca de 100 cerca de 300 aprox. 413 460-480 570 671 849 1014 1193 1299 1377 1445
de qual mulher 274 325 413 494 581 632 669 704
de qual homem 296 346 436 520 612 667 707 741

Até 1935 de acordo com os dados do Instituto de População e Desenvolvimento de Berlim , a partir de 1935 com os dados do Departamento de Assuntos Econômicos e Sociais das Nações Unidas (UN DESA).
Para efeito de comparação: em 2011, 80,9 milhões de pessoas viviam na Alemanha.

Deve-se notar aqui que a densidade populacional da China é inferior à de muitos países europeus. Uma vez que grandes partes do país são desertos ou montanhas, a população da China está concentrada em áreas individuais .

razões

Entre 1980 e 2016, o rendimento agrícola por hectare na China poderia dobrar; atualmente (2021) a China alimenta 22% da população mundial com 7% da terra arável e, portanto, é capaz de se sustentar pelo menos com alimentos básicos. No entanto, mesmo em tempos normais (ou seja, sem grandes desastres naturais no país), a China se tornou um grande consumidor de produtos agrícolas. Em 2017, por exemplo, importou dois terços do mercado mundial de soja e um quarto das exportações alemãs de carne suína para a China. No caso de grandes quebras de safra na China e devido à sua atual prosperidade e grande população, representa uma ameaça potencial à segurança alimentar dos países mais pobres. A China está se esforçando para cultivar novos produtos agrícolas de forma mais intensiva e para popularizá-los junto aos consumidores. Em 2017 foi, por exemplo B. já é o maior produtor mundial de batata e, desde então, deseja dobrar a área plantada e a produção novamente. Enquanto cerca de 9% da população ainda estava desnutrida na virada do milênio, esse valor de 2017 a 2019 caiu para menos de 2,5%, mas unilateral (desnutrição) ainda é generalizada, embora com tendência de queda. A segurança alimentar na China, portanto, ainda é classificada como crítica hoje. Além disso, apenas cerca de 400 a 600 milhões de residentes da costa leste e grandes cidades participaram até agora do "milagre econômico";

Na década de 1970, o desenvolvimento econômico extremamente positivo da China não podia ser previsto. Mesmo com as suposições mais positivas da época, um suprimento insuficiente de alimentos para a população e um crescimento populacional descontrolado, a fome regular na China teria sido inevitável. A população ótima do ponto de vista econômico e ecológico era de 700 milhões de pessoas em meados da década de 1990, mas naquela época a população já era 75 a 80% maior. Nessas condições, a política do filho único foi adotada para a maioria da população.

Ação e Execução

A política do filho único foi introduzida em nível provincial em 1979 e depois em todo o país em 1980 com estas regras:

  • A idade mínima para o casamento foi reduzida para 20 anos para as mulheres e 22 anos para os homens.
  • Era necessária uma autorização para o casamento. A mulher também precisava mostrar que conhecia métodos anticoncepcionais .
  • Todos os casais na maioria da população só podiam ter um filho. Apenas as muitas minorias na China foram excluídas deste regulamento.
  • Havia um escritório separado para o controle da população, onde uma criança tinha que ser solicitada com antecedência.
  • Às empresas - em alguns casos também áreas residenciais - foram atribuídas taxas de natalidade. Não apenas o indivíduo, mas toda a empresa era responsável pelo seu cumprimento.

A China tem sido uma república popular sob o regime comunista desde 1949, então a decisão sobre a família de um filho foi implementada com o rigor correspondente, pelo menos nos primeiros anos ou em casos individuais. Empresas, vizinhos e salas de controle de blocos (na GDR: ABVs ) estiveram envolvidos na implementação das metas. Os cônjuges que não obedecem às regras enfrentam multas e inúmeras sanções, tais como: B. a perda de emprego ou apartamento, pressão social, até abortos forçados e esterilização forçada em casos individuais.

Por outro lado, houve grande resistência e problemas de fiscalização em todos os níveis desde o início. A idade de casamento foi reduzida em 3 a 5 anos em comparação com os regulamentos anteriores, presumivelmente para neutralizar os casamentos precoces generalizados (embora isso tenha uma influência considerável no desenvolvimento demográfico). Já em 1984/85, o catálogo de exceções para um segundo filho permitido cresceu para 17 fatos (incluindo: o primeiro nascimento foi há quatro anos), e sempre houve um número significativo de nascimentos não autorizados. Até 1991, o escritório de controle populacional nas áreas rurais abaixo do nível distrital era representado apenas por ajudantes de meio período; o sistema era crônica e maciçamente subfinanciado e preso em uma confusão de competências devido aos muitos atores envolvidos. Nas zonas rurais, o desenvolvimento real reproduzia-se essencialmente administrativamente e limitava-se a evitar segundos, terceiros ou quatro nascimentos. As autoridades competentes declararam eufemisticamente que a taxa de primeiros nascimentos era de 85%, mas frequentemente era de apenas 50%. Apenas nas cidades a política do filho único foi relativamente bem-sucedida. Na cidade e no campo, a privatização da economia tornou a fiscalização e o controle mais difíceis.

Flexibilização gradual e rescisão

Os problemas com a implementação da política do filho único nas regiões rurais e escassamente povoadas eram também causados ​​pela tradição confucionista e pela indispensável importância econômica dos filhos homens como pensão dos pais (não havia outra nas áreas rurais). Portanto, logo surgiram as primeiras exceções para que as famílias de agricultores pudessem ter um segundo filho se o primeiro filho fosse uma menina.

Nos anos que se seguiram, os regulamentos foram relaxados cada vez mais.A partir de abril de 2004, os cônjuges divorciados e recasados puderam ter filhos em Xangai , mesmo que já tivessem um filho de um casamento anterior. Casais em que ambos os pais são filhos únicos podem, desde então, ter um segundo filho e, desde 2013, também casais em que apenas um dos parceiros é filho único. O catálogo de exceções foi editado e complementado em todos os níveis até a aldeia e a empresa, de modo que, além do escopo cada vez maior, havia também diferenças regionais consideráveis.

A partir de janeiro de 2016, o Comitê Central do Partido Comunista declarou oficialmente o fim da política do filho único e, desde então, todos os casais podem ter dois filhos. O Die Zeit escreveu em 2015: "Mas: Mesmo o relaxamento [anterior] da política do filho único não levou a um aumento maciço na taxa de natalidade." Após a publicação dos últimos resultados do censo, o Partido Comunista decidiu no final de maio de 2021 para permitir que os casais no futuro tenham até três filhos.

efeitos

Segundo o governo chinês, a regulamentação, polêmica do ponto de vista ocidental, reduziu em 300 milhões o número de nascimentos entre 1994 e 2004. A meta de limitar a população da China a um máximo de 1,2 bilhão de pessoas foi, no entanto, ultrapassada em cerca de 194 milhões no final de 2018. Isso também se deve ao fato de que a expectativa de vida quase dobrou de cerca de 40 anos para 76,7 anos em 2021 desde a tomada do poder pelos comunistas. O crescimento populacional é baixo - de 2005 a 2018 entre 0,52 e 0,54 por cento ao ano - mas ainda positivo e foi estimado em 0,52 por cento para 2019, o que corresponde a um aumento de cerca de 7,2 milhões de pessoas. Somente no período entre 2030 e 2035 o Departamento de Assuntos Econômicos e Sociais das Nações Unidas (UN DESA) deverá reverter para uma taxa de crescimento populacional negativa . A situação de dados incertos acima mencionada, incluindo a liderança chinesa, deve ser levada em consideração. Portanto, há vozes que z. B. ver o máximo da população chinesa já alcançado em 2025 (opiniões individuais já em 2018).

Consequências sociais

Slogan em丹山, Dānshān na zona rural de Sichuan , chinês 禁止 歧视 、 虐待 、 遗弃 女婴, Pinyin Jìnzhǐ qíshì, nüèdài, yíqì nǚyīng  - "É proibido discriminar / prejudicar, abusar ou abusar de bebês do sexo feminino."

A política do filho único criou outros problemas sociais além das tensões de execução forçada. O problema mais comum é - especialmente nas cidades - o surgimento de uma geração de filhos únicos ( chineses 小 皇帝, Pinyin xiǎo Huangdi  - "pequeno imperador"), que são tratados especialmente por seus pais e avós e tão poucas habilidades sociais podem desenvolver . O segundo problema é o envelhecimento da sociedade . Juntamente com a convulsão que o dinamismo econômico gerou e que alterou profundamente as relações sociais das pessoas (a dissolução da família extensa), isso pode levar a grandes problemas no futuro (por exemplo, com pensões ou cuidados de saúde). O bônus de crescimento demográfico de ter alguns filhos é então revertido para o oposto. No entanto, isso se aplica principalmente à população urbana. A população das regiões rurais não implementou a política do filho único tão estritamente, de modo que a estrutura da população nessas regiões tem menos probabilidade de se tornar obsoleta.

A política do filho único em conexão com a tradição confucionista de preservar a linhagem masculina levou a um desequilíbrio entre as taxas de natalidade de meninos e meninas: Considerando que 108,5 meninos nasceram para cada 100 meninas nascidas em 1982, esta proporção aumentou em 2009 um bom 120 a 100 porque as gravidezes de embriões e fetos femininos costumam ser interrompidas (ver aborto seletivo por sexo ). Às vezes, havia 30 a 50 abortos para cada 100 nascidos vivos. Freqüentemente, as meninas também são encaminhadas para orfanatos (nos piores casos, também ocorreram assassinatos dos pais). Na década de 1990, soube-se que as crianças eram abandonadas e que isso resultou em inúmeras mortes. Isso resulta na falta de meninas, o que, a longo prazo, levará ao problema de muitos homens não encontrarem uma esposa. O governo chinês respondeu com uma proibição que proíbe a determinação do sexo do feto. Médicos e pais enfrentam pesadas multas de um salário anual (até 30.000 yuans ) e, às vezes, sentenças de prisão, se usarem ultrassom para examinar o sexo da criança .

Outra consequência da política do filho único é o aumento do tráfico de pessoas , tanto na China quanto nas regiões vizinhas.

Veja também

literatura

  • Mara Hvistendahl: O desaparecimento das mulheres . Deutscher Taschenbuch Verlag, Munique 2013, ISBN 978-3-423-28009-9 .

Links da web

Wikcionário: política do filho único  - explicações de significados, origens das palavras, sinônimos, traduções

Evidência individual

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