desregulamentação

Na política regulatória , uma subárea da política econômica , a desregulamentação significa a simplificação da regulação do mercado por meio do desmantelamento dos regulamentos e normas estaduais .

Significado econômico

mira

A intenção da desregulamentação é a liberalização dos mercados, com o objetivo

Promova a inovação por meio da competição
Promova o investimento e, assim, crie novos empregos
para alcançar maior eficiência nas empresas
para permitir que o estado alivie o orçamento público .

Esses objetivos podem ser perseguidos em conjunto ou individualmente, separadamente. A desregulamentação pode ser baseada na força (redução do número de disposições especiais) e no escopo (redução do número de áreas) da regulamentação. Você pode contar com preços, quantidades, padrões , regulamentos - como B. Regulamentações ambientais - consulte.

A desregulamentação se justifica com os limites da controlabilidade de processos complexos. Se a regulação estatal for longe demais, resultarão em consequências micro e macroeconômicas negativas . B. evitar atividades econômicas ou conduzi-las na direção errada. Do ponto de vista da política de concorrência , as desregulamentações têm por objetivo eliminar as distorções do mercado . No entanto, muitos economistas presumem que a intervenção do governo é necessária em caso de falha de mercado , enquanto nos casos em que não há falha de mercado, ele deve se retirar do mercado, por exemplo, no caso de bens privados .

efeito

Vários estudos atribuem um efeito de criação de empregos à desregulamentação. De acordo com uma análise dos dados de 20 países da OCDE para o período de 1980 a 1998, preparados por BAK Basel Economics, Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (IAW) Tübingen e Prognos AG Basel, a desregulamentação dos mercados de bens tem efeitos claramente positivos sobre o crescimento e emprego a médio prazo. De acordo com o estudo, no entanto, a desregulamentação do mercado de trabalho não afeta a evolução do desemprego . Em contraste, o Instituto de Economia Alemã de Colônia (IW) chegou à conclusão em 2006 que a proporção do desemprego de longa duração no desemprego total em países com menos regulamentação é de quase 20%, que é muito menor do que na Alemanha (mais de 50 %).

De acordo com um estudo, a desregulamentação dos mercados financeiros é avaliada como um agravante da crise após a crise financeira de 2007 em diante . Em contraste, um mercado de trabalho desregulamentado teve um efeito estabilizador.

Regulamentação antitruste e de preços

A desregulamentação por si só nem sempre leva a mercados em funcionamento (permanentemente). Por exemplo, o desmembramento do grupo AT&T em 1984, que se tornou um monopólio pela regulamentação do mercado americano de telecomunicações , resultou em muitas empresas individuais que competiam umas com as outras. Nesse ínterim, no entanto, devido a compras mútuas do círculo original, apenas três deles sobraram. A intervenção do Estado por parte das autoridades antitruste é, portanto, considerada necessária para manter os mercados em funcionamento . Nesse sentido, a privatização anda de mãos dadas não só com formas de desregulamentação, mas também com a re-regulamentação: além do direito da concorrência, isso também se aplica à política de preços . Numerosas autoridades regulatórias foram criadas em conexão com privatizações em países da OCDE. O cientista político Giandomenico Majone, portanto, fala da desregulamentação como "um termo notoriamente enganoso". Do ponto de vista da teoria do capitalismo regulador , argumenta-se que a extensão da regulação por meio dos esforços de privatização e globalização aumentou em vez de diminuir desde o início dos anos 1980 .

crítica

Após a aprovação de empresas privadas para tarefas que antes eram realizadas por empresas estaduais ou municipais no interesse de serviços básicos ( mobilidade , correios, colocação de emprego, etc.), essas empresas privadas colheram "a cereja do bolo" e só levaram nos ramos de negócio mais lucrativos no mercado livre (tráfego ferroviário nas vias principais, serviço de encomendas). Os sectores menos lucrativos (tráfego ferroviário em linhas secundárias, entrega de correio em zonas de baixa densidade populacional) continuaram a ser da responsabilidade do sector público. Mas, como as divisões lucrativas financiaram as divisões não lucrativas na comunidade e, assim, permitiram que apenas esses serviços não lucrativos permanecessem após a perda de " vacas leiteiras " (em inglês para "forças motrizes econômicas" e " vaca leiteira "), os serviços caros no portfólio do setor público. Como resultado, o estado ou municípios têm que cobrir os seguintes déficits em termos de serviços básicos ou esses serviços caros são descontinuados (descontinuação de ramais, descontinuação da entrega postal e autocoleta necessária de correspondência nas caixas de correio, fechamento de agências dos correios e caixas de correio ou caminhos mais longos do indivíduo para os poucos remanescentes).

A otimização econômica de empresas estaduais ou municipais também pode ocorrer sem desregulamentação. Um exemplo disso é a coordenação de linhas ferroviárias e ônibus ferroviários paralelos e rotas Postbus na Áustria. Isso é contrabalançado pelo fato de que a política de pessoal das empresas estatais foi muitas vezes determinada com a influência de representantes dos proprietários e partidos políticos, e que as empresas foram "infladas" porque os déficits resultantes foram liquidados com os "cofres do Estado".

Exemplos