Retirada do Reino Unido da UE

_ Reino Unido
_ Países da UE (a partir de 1º de fevereiro de 2020)

A saída do Reino Unido da UE , muitas vezes referida como Brexit , ocorreu em 31 de janeiro de 2020 e é regida pelo Acordo de Retirada assinado em 24 de janeiro de 2020. Na fase de transição ali acordada até 31 de dezembro de 2020, as relações de longo prazo entre o Reino Unido (UK) e a União Europeia (UE) foram renegociadas até 24 de dezembro de 2020 . Como resultado, o Reino Unido não faz mais parte do mercado interno da UE e da união aduaneira desde 1º de janeiro de 2021 .

O processo de saída foi iniciado pelo referendo de adesão à UE em 23 de junho de 2016 (normalmente chamado de referendo Brexit), no qual 51,89% dos participantes votaram a favor da saída da UE. Em 29 de março de 2017, o primeiro-ministro Theresa May iniciou a juridicamente eficaz retirada da UE e da EURATOM em conformidade com o artigo 50 do o Tratado da União Europeia por meio de uma notificação por escrito ao Conselho Europeu foi prorrogado três vezes em 2019.

Em janeiro de 2017, maio apresentou um plano de doze pontos para um Brexit sem associação parcial da UE ou associação associada em um discurso de abertura; o Reino Unido deve, portanto, deixar o mercado único europeu, a união aduaneira e a jurisdição do Tribunal de Justiça Europeu . Em 14 de novembro de 2018, a UE e o governo do Reino Unido concordaram em um acordo de retirada correspondente.

A votação do acordo de saída , agendada para 11 de dezembro de 2018 na Câmara dos Comuns britânica , foi adiada devido à resistência política interna, em particular a chamada cláusula de " backstop ", que deveria impedir uma fronteira dura entre a Irlanda e Reino Unido , e ocorreram novas renegociações. Em três votações entre janeiro e março de 2019, a Câmara dos Comuns votou contra o acordo por ampla maioria. Para evitar quitação descontrolada em 29 de março de 2019, o Conselho Europeu e o governo britânico concordaram com a saída de duas vezes em um turno até 31 de outubro de 2019. Portanto, o Reino Unido teve em 23 de maio nas eleições europeias para participar do partido Brexit, fundado em 2019, recebeu imediatamente 30,5% dos votos e venceu as eleições com 29 assentos no Parlamento da UE .

Em julho de 2019, Theresa May renunciou ao cargo e Boris Johnson foi seu sucessor. A Câmara dos Comuns aprovou uma lei no início de setembro que obrigava o primeiro-ministro a solicitar à UE uma nova prorrogação se nenhum acordo de saída tivesse sido ratificado até 19 de outubro. Em 10 de setembro, Johnson suspendeu o Parlamento por um período de tempo incomumente longo com uma prorrogação que foi declarada ilegal pela Suprema Corte em 24 de setembro . Em 17 de outubro, o governo britânico e a UE chegaram a um acordo renegociado que não prevê mais um recuo. Como a Câmara dos Comuns adiou a votação em 19 de outubro, Johnson foi forçado a solicitar outro adiamento da data de saída para 31 de janeiro de 2020. O Conselho Europeu deferiu o pedido em 28 de outubro.

Em seguida, a câmara baixa decidiu uma eleição antecipada para 12 de dezembro. Nesse caso, o Partido Conservador recebeu a maioria absoluta das cadeiras da Câmara. Em janeiro de 2020, o Parlamento Britânico e o Parlamento da UE aprovaram o Acordo Brexit, com o qual o Reino Unido deixou a União Europeia e a EURATOM em 31 de janeiro de 2020 às 23h UTC (12h CET ), mas parte da UE até o final de 2020, o mercado interno da UE e a união aduaneira permaneceram.

Prevê-se que o Brexit atinja a economia do Reino Unido em particular; Devido à pandemia COVID-19, ela já está em recessão desde março de 2020 . Também se espera que tenha um impacto significativo na UE, especialmente na Alemanha e em outros países da UE que estão intimamente ligados ao Reino Unido.

Com o acordo de comércio e cooperação entre a União Europeia e o Reino Unido assinado em 30 de dezembro de 2020 e provisoriamente em vigor em 1 de janeiro de 2021 , os aspectos jurídicos da saída da UE foram por enquanto esclarecidos.

Termo Brexit

Como uma abreviatura para o surgimento do Reino Unido da União Europeia é a arte do mundo e portmanteau Reino Unido e Gibraltar referendo de adesão à União Europeia estabelecido - uma fusão de britânico e saída ( saída alemã  ). O Duden classifica o termo Brexit como jargão político . Após o aparecimento da palavra Grexit para a possível saída da Grécia do euro - zona da moeda do século 21 na primeira década uma série de termos semelhantes se formou, principalmente por meio de mídia impressa .

O primeiro uso do termo Brexit remonta a 15 de maio de 2012. A palavra inventada Brixit apareceu como uma variação em junho de 2012 .

Os defensores do Brexit são ocasionalmente chamados de Brexiteers ou Leavers , oponentes do Brexit Remainers e Remoaners pejorativos ( palavra de mala de remanescente ' Verbleiber ' e gemido 'whine') ou Bremoaners .

Linha do tempo

2016

  • 20 de fevereiro: o primeiro-ministro britânico David Cameron anuncia o momento do referendo sobre a saída da UE.
  • 13 de abril: Uma comissão eleitoral reconhece duas associações como organizações de campanha, nomeadamente Vote Leave e Britain Stronger in Europe .
  • 23 de junho: No referendo sobre a saída do Reino Unido da UE, pouco menos de 52% dos eleitores decidem sair.
  • 24 de junho: o primeiro-ministro Cameron anuncia sua renúncia em outubro de 2016.
  • 13 de julho: A oponente original do Brexit, Theresa May, é nomeada o novo primeiro-ministro. O defensor do Brexit, David Davis, torna - se Ministro para a Saída da União Europeia .

2017

  • 1º de fevereiro: A Câmara dos Comuns autoriza por lei o governo britânico a apresentar um pedido de saída da UE.
  • 1º de março: A Câmara dos Lordes britânica propõe uma emenda à Lei Brexit.
  • 13 de março: A Câmara dos Comuns negou a emenda à Lei Brexit. A Câmara dos Lordes aceita a lei Brexit original.
  • 29 de março: O pedido oficial do Reino Unido para se retirar da UE de acordo com o Artigo 50. O Reino Unido e a UE têm até 29 de março de 2019 para negociar os termos da retirada.
  • 18 de abril: Anuncia-se a eleição antecipada para a câmara baixa.
  • 8 de junho: A Câmara dos Comuns é reeleita.
  • 15 de dezembro: O Conselho da União Europeia regista que foram realizados os progressos necessários nas questões do montante de saída , dos cidadãos no estrangeiro e da fronteira irlandesa e decide entrar na segunda ronda de negociações.

2018

  • 20 de junho: A Lei de Retirada entra em vigor. Ele garante que, após a saída, as regras europeias se tornem regras britânicas para que o Reino Unido possa alterá-las.
  • 9 de julho: Dominic Raab torna - se Ministro de Saída da União Europeia .
  • 13 de novembro: A Comissão Europeia publica um plano de emergência em caso de saída sem acordo.
  • 14 de novembro: A Comissão Europeia e o governo britânico apresentam o projeto de acordo de retirada.
  • 16 de novembro: Stephen Barclay torna - se Ministro para a Saída da União Europeia .
  • 25 de novembro: O Conselho Europeu aprova o texto do Acordo de Retirada como resultado das negociações, que será primeiro submetido ao Parlamento do Reino Unido e, uma vez aprovado, ao Parlamento Europeu para votação.
  • 10 de dezembro: O governo britânico cancela a votação do acordo na Câmara dos Comuns planejada para 11 de dezembro, já que maio teme uma derrota. Posteriormente, ela tentou em vão obter mais concessões da UE.

2019

  • 15 de janeiro: A Câmara dos Comuns decide contra o acordo de retirada (432: 202 votos).
  • 12 de março: A Câmara dos Comuns decide novamente contra o acordo de saída (391: 242 votos).
  • 13 de março: A Câmara dos Comuns rejeita a saída do Reino Unido da UE sem um acordo (321: 278 votos) depois que uma emenda previamente adotada (312: 308 votos) removeu o limite de tempo da moção principal.
  • 14 de março: A Câmara dos Comuns rejeita um segundo referendo sobre a permanência na UE (85: 334 votos). Além disso, a Câmara dos Comuns se recusa a permitir que o parlamento determine a agenda parlamentar em vez do governo (312 votos a 314). Uma moção do governo para ser mandatado para negociar com a UE para adiar a data de saída em pelo menos três meses é aceita (412: 202 votos).
  • 20./21. Março: o primeiro-ministro May pede à União Europeia para adiar o Brexit até 30 de junho de 2019 e concorda com o Conselho Europeu sobre um adiamento até pelo menos 12 de abril.
  • 29 de março: A Câmara dos Comuns decide contra a adoção das modalidades de retirada do Acordo de Retirada (344: 286 votos).
  • 5 de abril: o primeiro-ministro pede novamente à União Europeia para adiar o Brexit até 30 de junho de 2019.
  • 10 de abril: A cúpula da UE-27 com o primeiro-ministro em maio em Bruxelas aprova a proposta de dar ao Reino Unido até 31 de outubro de 2019 para aceitar o tratado negociado. Caso contrário, o Reino Unido deixará a UE de forma não regulamentada em 31 de outubro.
  • 11 de abril: o Reino Unido anuncia que participará das eleições para o Parlamento Europeu em 26 de maio de 2019.
  • 24 de maio: a primeira-ministra May anuncia sua renúncia como chefe do Partido Conservador em 7 de junho.
  • 24 de julho: Boris Johnson torna-se o novo primeiro-ministro e nomeia seu novo gabinete . Ele promete Brexit para 31 de outubro - em todas as circunstâncias (“faça ou morra”).
  • 28 de agosto: o primeiro-ministro Johnson anuncia a interrupção da atual sessão do Parlamento (a chamada prorrogação ) de 10 de setembro a 10 de outubro.
  • 3 de setembro: O governo britânico perde sua maioria na câmara baixa durante a atual sessão parlamentar devido ao fato de que o MP Tory Phillip Lee muda para os liberais pró-europeus .
  • 9 de setembro: o Parlamento aprovou uma lei com 311 votos contra 302, que obriga o governo britânico a solicitar à UE que adie a saída para além de 31 de outubro, desde que não haja acordo de saída com a UE até 19 de outubro.
  • 9 de setembro: No final do dia, a atual sessão do Parlamento é encerrada. O próximo dia programado da reunião é 14 de outubro.
  • 24 de setembro: O Supremo Tribunal do Reino Unido declara a suspensão da sessão do Parlamento inconstitucional e, portanto, nula e sem efeito . John Bercow, presidente da Câmara dos Comuns, anunciou então que o Parlamento retomaria seus trabalhos em 25 de setembro.
  • 17 de outubro: O Conselho Europeu (todos os chefes de governo, incluindo o Reino Unido) concorda com as alterações ao atual Acordo de Retirada de novembro de 2018. Este agora prevê, inter alia, em vez do recuo, é proposto um regulamento no qual as mercadorias destinadas à UE já são desalfandegadas e verificadas na Grã-Bretanha .
  • 19 de outubro: A Câmara dos Comuns adiou a votação do novo acordo, forçando Johnson a solicitar ao Conselho Europeu que adiasse a data do Brexit novamente. Johnson envia um pedido de extensão para Donald Tusk e outra carta pedindo que a extensão seja recusada.
  • 21 de outubro: O governo do Reino Unido publica o projeto de legislação do Brexit.
  • 22 de outubro: A Câmara dos Comuns vota por uma segunda leitura da Lei Brexit (329: 299 votos). No entanto, a Câmara dos Comuns votou contra o calendário legislativo proposto pelo governo (322: 308 votos).
  • 28 de outubro: O Conselho Europeu concorda em adiar a data de retirada para 31 de janeiro de 2020, com a opção de retirada antecipada caso o Tratado de Retirada seja ratificado mais cedo. A decisão formal está disponível no dia seguinte.
  • 29 de outubro: A Câmara dos Comuns resolve uma nova eleição para 12 de dezembro com 438: 20 votos.
  • 12 de dezembro: Na eleição da Câmara dos Comuns britânica , o Partido Conservador do primeiro-ministro Johnson obtém a maioria absoluta dos assentos.
  • 20 de dezembro: A Câmara dos Comuns adota a proposta legislativa para deixar a UE com 353: 243 votos. Todos os 352 MPs do Partido Conservador e MP Trabalhista Emma Lewell-Buck estão votando a favor do projeto.

2020

  • 22 de janeiro: A lei de saída britânica proposta por Boris Johnson supera o obstáculo final no Parlamento britânico com a aprovação na Câmara dos Lordes . A Câmara dos Lordes já havia tentado introduzir várias mudanças, mas a Câmara dos Comuns as rejeitou. Com a autorização real no dia seguinte, a Lei de 2020 da União Europeia (Acordo de Retirada) torna-se juridicamente vinculativa.
  • 24 de janeiro: O acordo de saída entre a UE e o Reino Unido é assinado primeiro em Bruxelas por Ursula von der Leyen (Presidente da Comissão Europeia) e Charles Michel (Presidente do Conselho Europeu), depois pelo Primeiro-Ministro Boris Johnson em seu cargo assento em Londres.
  • 29 de janeiro: O Parlamento da UE ratificou o acordo Brexit com 621: 49 votos e aprovou o membro renunciante cantando Auld Lang Syne .
  • 31 de janeiro: Às 23:00 UTC (24:00 CET), o Acordo de Retirada entrará em vigor. O Reino Unido é agora considerado um terceiro país da UE .
  • Outubro: A Câmara dos Lordes ( Câmara dos Lordes ) rejeitou o polêmico Ato do Mercado Único ( Lei do Mercado Interno ab) com o qual o governo Johnson deseja derrubar o acordo aplicável do referendo de adesão do Reino Unido e Gibraltar à União Europeia.
  • 7 de novembro: Ursula von der Leyen e Johnson negociam um acordo comercial pós-Brexit.
  • 9 de novembro: A Câmara dos Lordes britânica novamente rejeita o polêmico Ato para o Mercado Único com 433 votos contra 165.
  • 24 de dezembro: Um acordo de princípio sobre um acordo de comércio e cooperação foi alcançado. Os governos de todos os Estados-Membros da UE e, em alguns casos, os seus parlamentos, os parlamentos europeu e britânico ainda não aprovaram o acordo.
  • 30 de dezembro: a chefe da Comissão da UE, Ursula von der Leyen, e o presidente do Conselho, Charles Michel, assinam o acordo de comércio e cooperação. A Câmara dos Comuns britânica também votou a favor do acordo. Os parlamentos estaduais da Escócia e da Irlanda do Norte votaram contra o acordo. O parlamento estadual do País de Gales votou a favor do acordo. Essas decisões dos parlamentos estaduais foram apenas simbólicas.
  • 31 de dezembro: a Rainha Elizabeth II promulga a lei que aplica o acordo com a UE. Os governos da Grã-Bretanha e da Espanha decidem que o território ultramarino britânico, Gibraltar, fará parte do espaço Schengen .

2021

  • 1º de janeiro: a fase de transição, que está em vigor desde 1º de fevereiro de 2020, termina. O Reino Unido deixou o mercado interno da UE e a união aduaneira . O acordo de comércio e cooperação é aplicado a título provisório. Gibraltar adere ao espaço Schengen .
  • primeiro trimestre de 2021: o volume de comércio entre a Grã-Bretanha e os países da UE é 23,1 por cento menor do que no primeiro trimestre de 2018 (que é considerado o último período de comércio estável antes do Brexit). O comércio com países não europeus caiu 0,8% no mesmo período.
  • 27 de abril: O Parlamento da UE aprova o acordo.
  • 19 de maio: paralisam as negociações entre os governos do Reino Unido e dos Estados Unidos sobre acordos comerciais.
  • 9 de julho de 2021: De acordo com o novo relatório do orçamento da UE para 2020, o valor da conta de saída do BREXIT é estimado em 47,5 bilhões de euros. A Grã-Bretanha acha que deveria ser de £ 35 a £ 39 bilhões (€ 41 a 45,6 bilhões).

Referendo de adesão à UE 2016

fundo

David Cameron, Primeiro Ministro 2010-2016

O conservador David Cameron serviu como primeiro-ministro moderadamente eurocético desde as eleições gerais de 2010 . Em 23 de janeiro de 2013, anunciou que se fosse reeleito em maio de 2015 , teria um referendo realizado em 2017, o mais tardar, sobre se o Reino Unido permaneceria membro da UE . Antes, ele queria negociar com os parceiros europeus para reformar a UE, principalmente no que diz respeito à imigração e à soberania do Estado. De acordo com os anúncios de Cameron, o apoio à UE aumentou nas pesquisas até meados de 2015.

Cameron foi pressionado pelos sucessos eleitorais do Partido da Independência do Reino Unido (UKIP), que pediu a saída da UE e atraiu seus apoiadores principalmente do potencial eleitoral do Partido Conservador. Nas eleições europeias de 2014 , o UKIP se tornou a força mais forte no Reino Unido pela primeira vez com 27,5%. Nas eleições gerais de 2015 , obteve quase quatro milhões de votos (12,6%), mas, devido ao sistema eleitoral britânico, isso resultou em apenas uma das 650 cadeiras da câmara baixa. O Partido Conservador conquistou a maioria absoluta das cadeiras.

O projeto de lei do referendo da UE, apresentado por Cameron após as eleições gerais, foi aprovado em dezembro de 2015.

Negociações de reforma com a UE

A fase final das negociações entre o Reino Unido e a UE teve início no final de janeiro de 2016. Um acordo foi alcançado na cúpula final em 18 e 19 de fevereiro em Bruxelas. A demanda de reforma central para limitar a imigração foi resolvida de tal forma que todos os países da UE pudessem solicitar uma “emergência de imigração”; se aprovado pela Comissão da UE, o país da UE em questão pode pagar benefícios sociais reduzidos a estrangeiros recém-chegados à UE por quatro anos. Em 20 de fevereiro, Cameron anunciou 23 de junho de 2016 como a data para o referendo em Londres.

Discussão e votações antes do referendo

Boris Johnson , Secretário de Estado 2017-2018

Para os oponentes da adesão britânica à UE, as reformas não foram suficientemente longe. Em 21 de fevereiro de 2016, o ex-prefeito de Londres Boris Johnson (Partido Conservador) anunciou que se juntaria à campanha para deixar a UE depois de defender a UE dois dias antes. Seu slogan em seu ônibus de campanha foi a alegação polêmica de que o Reino Unido estava transferindo £ 350 milhões por semana para a UE, que seriam mais bem investidos no serviço de saúde do Reino Unido . Na verdade, o valor estimado sendo transferido foi de £ 248 milhões por semana. Os representantes da campanha Remain (Primeiro Ministro Cameron e seu Chanceler do Tesouro George Osborne ) destacaram a importância do mercado único da UE para a economia britânica.

A imigração se tornou uma questão importante na disputa política. Os defensores do Brexit argumentaram que o Reino Unido deve recuperar o controle de suas fronteiras para conter a imigração. Johnson e seus colegas enfatizaram que a imigração deve ser controlada de acordo com o modelo australiano . O compromisso da imigração com a UE, por outro lado, dificilmente foi usado como argumento pela campanha Remain.

Desenvolvimento de pesquisas de opinião do final de 2012 a meados de 2016:
  • para permanecer na UE
  • por deixar a UE
  • indeciso
  • O empresário britânico Arron Banks apoiou o partido britânico da independência UKIP sob o seu presidente Nigel Farage e a campanha Brexit Leave.EU, que ele co-fundou, com um total de doze milhões de libras, a maior doação política conhecida no Reino Unido até hoje.

    Na maioria das pesquisas desde meados de 2014, a maioria dos eleitores votou para que seu país permanecesse na UE. Nos últimos meses antes do referendo de 23 de junho de 2016, os acampamentos de apoiadores e oponentes do Brexit eram quase igualmente fortes nas pesquisas. Desde outubro de 2015, os adversários do Brexit sempre estiveram alguns pontos percentuais à frente, apenas em 12 de maio de 2016 e entre 12 e 17 de junho de 2016 os torcedores do Brexit lideraram por uma estreita maioria.

    Após o assassinato do parlamentar trabalhista Jo Cox por um fanático nacionalista em 16 de junho de 2016, uma semana antes do referendo, o sentimento político parecia estar se voltando contra os partidários do Brexit. Na véspera do referendo, as casas de apostas das casas de apostas estimaram a probabilidade de um Brexit em cerca de 25%. O resultado do referendo de 23 de junho foi uma surpresa para muitos.

    Decisão de sair

    No referendo de adesão à UE em 23 de junho de 2016 , a participação foi de 72,2%. 51,89% do eleitorado votou para o Reino Unido deixar a UE e 48,11% para ficar. Na Escócia amiga da UE e entre a população mais jovem amiga da UE, a participação eleitoral foi acima da média. O referendo foi puramente consultivo e não vinculou nem o governo nem o parlamento.

    Desenvolvimentos políticos após o referendo

    Renúncias de Cameron, Hill, Farage

    Depois que o resultado do referendo foi anunciado, David Cameron anunciou em 24 de junho de 2016 que deixaria o cargo em outubro de 2016. Ele explicará a decisão do povo britânico ao Conselho Europeu em 28 de junho de 2016, mas deixará o pedido de saída e as negociações de saída para seu sucessor.

    O Comissário Europeu para a Estabilidade Financeira, Serviços Financeiros e União dos Mercados de Capitais, Lord Jonathan Hill, anunciou sua renúncia em 25 de junho.

    Nigel Farage renunciou ao cargo de líder do partido UKIP em 4 de julho de 2016 . Ele afirmou que, com a saída do Reino Unido, ele alcançou seu objetivo político. No entanto, ele comentará ocasionalmente sobre as negociações de saída no Parlamento da UE.

    Luta pelo poder no Partido Trabalhista

    Jeremy Corbyn (2017)

    O líder do Partido Trabalhista , Jeremy Corbyn , foi acusado por membros do partido de ter feito campanha pela metade para a campanha "Permanecer". Por exemplo, em 11 de junho de 2016, ele afirmou que sua aprovação da UE era de 70% ou um pouco mais. Os parlamentares trabalhistas desconfiaram dele em 28 de junho por 172 a 40 votos, mas apenas um congresso do partido pôde decidir sobre a substituição. Vários membros do gabinete sombra renunciaram. A base do Partido Trabalhista confirmou Corbyn como líder do partido em 24 de setembro, com uma participação nos votos de quase 62% e uma participação de quase 78%.

    Depois de Corbyn ter assumido anteriormente a posição de que era necessário aceitar o referendo dos cidadãos sobre o Brexit, ele se mostrou aberto a uma nova votação sobre o Brexit em um congresso do partido em setembro de 2018, uma vez que "havia sido eleito presidente por mais partidos internos Implementando a democracia no Trabalho ”. A este respeito, ele quer "ceder às decisões do partido" em uma votação para um segundo referendo do Brexit. A maioria dos delegados votou por um segundo referendo sobre o Brexit.

    Theresa May como a nova primeira-ministra

    Theresa May, Primeira-Ministra 2016–2019

    Após o anúncio da renúncia de David Cameron, o partido começou a se candidatar a seu sucessor como presidente do partido e primeiro-ministro. No processo seletivo, os promissores candidatos Boris Johnson, Michael Gove e Andrea Leadsom foram eliminados, e Theresa May tornou-se líder do partido em 11 de julho.

    Em 13 de julho, a Rainha Elizabeth II nomeou Theresa May primeira-ministra do Reino Unido. Maio preencheu 15 dos 18 cargos ministeriais e incluiu tanto apoiadores do Brexit quanto oponentes anteriores do Brexit em seu gabinete . Como céticos proeminentes da UE, Boris Johnson tornou-se ministro das Relações Exteriores, David Davis, ministro para deixar a União Europeia, e Liam Fox, ministro do Comércio Internacional. Em 20 de julho de maio, o Presidente do Conselho da UE, Donald Tusk, informou que o Reino Unido renunciaria à presidência regular do Conselho da UE no segundo semestre de 2017.

    Reações na Escócia

    O primeiro ministro escocês Nicola Sturgeon ( Partido Nacional Escocês , SNP) disse após o anúncio do resultado que um novo referendo na Escócia sobre o paradeiro no Reino Unido era "muito provável". O resultado alcançado na Escócia de cerca de 60% por estadia na UE mostra que o povo escocês vê o seu futuro como parte da União Europeia.

    Em 25 de junho de 2016, o governo escocês iniciou os trabalhos preparatórios para um possível segundo referendo de independência. No entanto, os votos sobre a independência da Escócia estão sujeitos à legislatura do Reino Unido. A legalidade de uma declaração unilateral de independência da Escócia já foi polêmica no referendo de 2014 . Naquela época, o Parlamento em Londres autorizou o governo escocês a realizar tal referendo como uma exceção.

    Em 20 de outubro de 2016, o governo escocês publicou um projeto de lei para um segundo referendo de independência; em 13 de março de 2017, Nicola Sturgeon anunciou um projeto de lei para um segundo referendo de independência no Parlamento escocês. Em 28 de março de 2017, o Parlamento escocês autorizou Nicola Sturgeon a solicitar um novo referendo em Londres, que adiou depois que o SNP perdeu 21 de seus 56 assentos nas eleições antecipadas para a Câmara dos Comuns , e as pesquisas na Escócia regularmente tiveram um maioria contra um fornecido segundo referendo de independência.

    Reações na UE

    Nigel Farage (UKIP)

    O presidente da Comissão Europeia, Jean-Claude Juncker, agradeceu no dia 28 de junho a David Cameron pelos méritos europeus adquiridos e chegou ao atual eurodeputado Nigel Farage, proeminente representante da campanha britânica de "Sair", perguntando: "Por que você está aqui?" reunião no dia seguinte, o Reino Unido estava ausente; o primeiro-ministro escocês fez uma visita de cortesia. Foi adiado até setembro sem quaisquer decisões concretas.

    Embora Juncker, o Presidente do Parlamento Europeu Martin Schulz e o Ministro Federal das Finanças da Alemanha , Wolfgang Schäuble, tenham se pronunciado a favor de uma integração europeia mais profunda , o resultado do referendo inicialmente fortaleceu os oponentes de uma cooperação mais estreita. Ignorando o referendo protestou Jeroen Dijsselbloem , presidente do Euro Group , antes de "novos passos ousados ​​para uma maior integração."

    À margem da primeira conferência da UE sem o Reino Unido em 17 de setembro de 2016 em Bratislava, o primeiro-ministro eslovaco Robert Fico ameaçou vetar qualquer acordo entre a UE e o Reino Unido, se não todos os cidadãos da UE que emigraram para lá como cidadãos de igual valor reconhecido.

    Juncker e o presidente francês François Hollande defenderam "dureza" nas negociações do Brexit em outubro de 2016, deveria haver uma "ameaça, um risco, um preço" para deter os imitadores no restante da UE e, assim, evitar "o fim da UE ”. O primeiro-ministro de Malta, Joseph Muscat, disse em 5 de outubro de 2016 que os 27 estados restantes da UE formariam uma "frente única" e que o Reino Unido deveria esperar ser tratado da mesma forma que a Grécia .

    Cinco dias após o referendo, a chanceler Angela Merkel apoiou a posição negocial da UE perante o Bundestag alemão: o Reino Unido só pode permanecer no mercado interno se aceitar a livre circulação de pessoas para os cidadãos da UE. Afirmou a conexão entre a livre circulação de mercadorias, capitais, serviços e pessoas. O especialista estrangeiro da CDU , Norbert Röttgen, promoveu um novo tipo de parceria econômica entre a União Europeia e o Reino Unido após o Brexit.

    Markus Kerber , gerente geral da Federação das Indústrias Alemãs (BDI), se manifestou contra "ações punitivas". Em contraste, Angela Merkel apontou em um discurso ao BDI que a defesa da livre circulação de trabalhadores na UE tem prioridade sobre os interesses industriais alemães. Em meados de novembro de 2016, ela indicou um compromisso sobre a questão da imigração nas negociações do Brexit, segundo o qual os estados da UE teriam que proteger seus sistemas sociais. Em outubro, o ministro do Trabalho, Andrea Nahles, tornou unilateralmente difícil para os estrangeiros da UE imigrarem para o sistema social alemão, análogo ao fracassado acordo de imigração da UE com David Cameron.

    Eleições gerais 2017

    Em 18 de abril de 2017, o primeiro-ministro May anunciou a eleição antecipada da Câmara dos Comuns para 8 de junho de 2017, a fim de superar diferenças internas no parlamento antes das negociações do Brexit. Apesar da clara liderança dos conservadores às vezes nas pesquisas, a eleição resultou em um parlamento travado, no qual nenhum partido recebeu a maioria absoluta dos assentos, com o UKIP e o SNP perdendo votos. Os conservadores perderam cadeiras apesar de votos fortes, então maio formou um governo de minoria apoiado pelo Partido Unionista Democrático da Irlanda do Norte (acordo de confiança e fornecimento ), mas sem entrar em uma coalizão formal.

    Reação após o referendo

    Enquete

    Em pesquisa de opinião realizada em 21 de outubro de 2019, quando questionados "Você acredita, em retrospecto, que foi certo ou errado que os britânicos votaram no Brexit?", 41% responderam "certo" e 47% "incorreto"; em 2 de agosto de 2016 o resultado foi: 46% “certo” e 42% “errado”.

    Os inquéritos sobre o possível comportamento eleitoral num segundo referendo entre janeiro de 2018 e outubro de 2019 revelaram, em média, uma ligeira vantagem dos adeptos da permanência na UE de cerca de 5% sobre os adeptos da saída da UE (resultado médio de seis sondagens).

    A mudança de sentimento desde o referendo foi explicada por vários fatores. Entre os entrevistados que não votaram no referendo de 2016 (por exemplo, porque eram muito jovens), mas que votariam em um segundo referendo, aqueles que são a favor de permanecer na UE eram mais de 2,5: 1 na maioria. Entre os que votaram no Brexit em 2016, uma proporção um pouco maior lançou dúvidas sobre sua opinião na época do que entre os que votaram pela permanência na UE. Um fator importante aqui é que os entrevistados tendem a ser mais pessimistas sobre as consequências econômicas de deixar a UE ao longo do tempo.

    Petições para um segundo referendo em 2016 e 2019

    Quatro semanas antes do referendo, havia sido lançada uma petição na Internet pedindo a repetição do referendo caso a participação fosse inferior a 75% e nenhuma das duas opções de voto obtivesse 60% de aprovação. O resultado do referendo atendeu às duas condições.

    Em 10 de julho, mais de quatro milhões de usuários da Internet votaram a favor da petição, após o que um debate parlamentar de três horas ocorreu no Westminster Hall em 5 de setembro, mas não teve consequências. Já em 9 de julho, o Itamaraty anunciou que o governo havia rejeitado a petição; o resultado do referendo de 23 de junho deve ser respeitado e implementado.

    Em 2018, o ex-vice-primeiro-ministro Nick Clegg , o ex-primeiro-ministro Tony Blair e o Partido Trabalhista convocaram um segundo referendo. Em duas votações de teste na Câmara dos Comuns em 27 de março de 2019 e 1º de abril de 2019, a proposta de realizar um segundo referendo foi rejeitada por uma maioria de 27 votos e uma maioria de 12 votos ( veja abaixo ).

    Em 20 de fevereiro de 2019, a britânica Margaret Georgiadou iniciou um abaixo-assinado pedindo a suspensão do processo de retirada. A petição pretendia mostrar que o Brexit - ao contrário do que o governo tem afirmado repetidamente - não é mais a vontade do povo britânico. Esta petição foi apoiada por mais de 6,1 milhões de signatários, tornando-se a maior petição já apresentada ao Parlamento do Reino Unido.

    Em 26 de março de 2019, o governo enfatizou que queria deixar a UE com apoio parlamentar, apesar da petição.

    Em 1 ° de abril, houve um debate irrelevante no Westminster Hall sobre esta e duas outras petições relacionadas ao Brexit, que tiveram o apoio de mais de 180.000 e 170.000 signatários, respectivamente. Um debate semelhante já havia ocorrido em janeiro de 2019, depois que uma petição pedindo que as pessoas deixassem a UE sem um tratado de retirada recebeu mais de 130.000 assinaturas.

    Influência no clima político

    Manifestantes em 20 de outubro de 2018

    Durante a discussão do Brexit, houve um aumento da violência contra parlamentares na Grã-Bretanha, por um lado entre os apoiadores do Brexit e, em um grau um pouco menor, entre os oponentes do Brexit. Alguns parlamentares pararam de correr por medo de ataques contra eles próprios e suas famílias.

    Em 20 de outubro de 2018, houve uma grande manifestação em Londres , na qual mais de 600.000 pessoas se manifestaram para um segundo referendo sobre o Brexit.

    Em 23 de março de 2019, uma segunda manifestação em grande escala ocorreu em Londres sob o lema Put it to the people . Estima-se que seja uma das maiores manifestações já realizadas no Reino Unido, com mais de um milhão de participantes.

    Consequências econômicas imediatas após o referendo

    Mercado de câmbio e política monetária

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    Variação do valor da libra esterlina em relação ao euro, vermelho: referendo; valor alto = baixa taxa de câmbio da libra
    (fonte: BCE)

    Em 25 de junho e novamente em 7 de julho, a taxa de câmbio bilateral da libra (GBP) em relação ao dólar dos EUA caiu para seu nível mais fraco desde 1985. Entre maio de 2015 e maio de 2016, a GBP perdeu quase 8% em relação ao euro. Pouco antes do referendo, muitos britânicos trocaram seus saldos em libras esterlinas por moedas que são consideradas portos seguros . Além do dólar, do iene e do franco suíço , o ouro registrou ganhos elevados. Os índices de ações caíram 10% em Frankfurt , 8% em Tóquio , 5% em Londres e 2% em Nova York .

    Esta evolução dos preços é favorável para o setor de turismo do Reino Unido , bem como para as empresas que produzem principalmente para exportação. No entanto, todas as empresas britânicas voltadas para a exportação têm de compensar o aumento dos custos de produção por meio de vendas mais altas se comprarem produtos semi-acabados ou bens de capital estrangeiros em troca de moeda estrangeira.

    Em 27 de junho de 2016, as principais agências de classificação Standard & Poor’s (S&P) e Fitch Ratings rebaixaram a qualidade de crédito do Reino Unido para "AA".

    Por causa da desaceleração econômica esperada após a votação, o Banco da Inglaterra cortou a taxa básica de juros de 0,5% para 0,25% no início de agosto de 2016 e anunciou a venda de 60 bilhões de libras para títulos a fim de deprimir a taxa da libra. Quando a taxa de câmbio da libra atingiu as mínimas de 7 anos em relação ao euro e as mínimas de 35 anos em relação ao dólar norte-americano em outubro de 2016, o governo de Theresa May criticou essas decisões. No entanto, o governador do banco, Mark Carney, apontou para sua independência constitucional e insistiu que a libra deve continuar a ser mantida baixa no interesse da economia do Reino Unido, mesmo às custas de uma inflação mais alta, que afetaria particularmente os alimentos.

    Em outubro de 2016, a Standard & Poor's advertiu que a libra poderia perder seu status de moeda de reserva pela primeira vez desde o início do século 18; Isso pode acontecer se a participação da libra dos bancos centrais ' moeda carteiras , que se situou em 4,9% no final de 2015, cai abaixo de 3%.

    Investimentos

    Um estudo do Institut der Deutschen Wirtschaft em julho de 2018 concluiu que os investimentos estrangeiros no Reino Unido caíram 80% desde o referendo: após 66 bilhões de euros anuais entre 2010 e 2016, apenas 15 bilhões de euros foram investidos em 2017, enquanto em muitos investimentos estrangeiros em outros países europeus aumentaram significativamente no mesmo ano.

    Em 13 de agosto de 2016, o governo do Reino Unido anunciou que não queria interromper os projetos cofinanciados pela UE no Reino Unido, mas, em vez disso, cobriria a lacuna de financiamento com seus próprios recursos, desde que o compromisso de financiamento fosse feito antes das Declarações de outono de 2016 (geralmente em novembro).

    Problemas de migração e naturalização

    O número de cidadãos da UE que imigraram para o Reino Unido caiu de outubro de 2017 a setembro de 2018 para o nível mais baixo em quase dez anos. Em contraste, a imigração líquida de países não pertencentes à UE atingiu um pico de 261.000 durante este período.

    Após o referendo, muitos britânicos solicitaram outra cidadania: o número de pedidos de naturalizações aumentou na Alemanha, Irlanda, Portugal e Suécia, entre outros. Em 2017, cerca de 14.900 cidadãos do Reino Unido foram naturalizados em outro país da UE (127% a mais do que no ano anterior), incluindo 7.493 na Alemanha.

    Processo de demissão da Primeira-Ministra Theresa de maio (2016-2018)

    Quadro jurídico para o procedimento de saída

    Cronograma para o processo de saída, a partir de dezembro de 2018

    As negociações decorrem a dois níveis: por um lado, o artigo 50.º do TUE desencadeia o procedimento de co-decisão até que seja celebrado um acordo de rescisão . Tal é da exclusiva soberania da UE, pelo que uma maioria qualificada no Conselho nos termos do artigo 238.º, n.º 2, do TFUE é suficiente sobre a proposta a negociar e não tem de ser alcançada unanimidade entre os Estados-Membros. Que significa

    • 72% dos 27 estados (países da UE exceto Reino Unido, de acordo com o Art. 50 Parágrafo 4 do TUE sem direito a voto) - d. H. um total de 20 países concordam;
    • estes países também devem representar pelo menos 65% da população total da União, excluindo o Reino Unido.

    O artigo 50.º, n.º 2, do TUE estipula que o Parlamento da UE deve aprovar o acordo de retirada. OAcordo deRetirada nos termos do artigo 218.º, n.º 3, do TFUE é assimequiparadoaos outros acordos fundamentais do artigo 218.º, n.º 6-A, do TFUE. Uma mera audiência não é suficiente.

    Ao mesmo tempo ou posteriormente, a UE e o Reino Unido estão a negociar o denominado acordo económico , que tem de regular as futuras relações entre a UE e o Reino Unido fora do objecto do contrato. Trata-se de um acordo misto : de acordo com o procedimento normal de tomada de decisão para acordos internacionais a nível da UE, nos termos do artigo 218.º do TFUE, após a aprovação do Parlamento nos termos do artigo 218.º, n.º 8 , do TFUE, o Conselho também deve chegar a acordo por unanimidade; então, todos os estados membros da UE devem concordar com as áreas que não estão sob a soberania da UE. Tal acordo deve passar pelo processo de ratificação em todos os 28 países e, se previsto nas constituições dos Estados membros, também ser adotado pelos parlamentos nacionais.

    O seguinte se aplica às negociações de saída: Elas terminam quando um acordo de saída é acordado ou automaticamente após dois anos, o mais tardar, independentemente do estado das negociações. No entanto, o país que sai e a UE podem prolongar conjuntamente o período de negociação.

    Negociando posições

    Posições britânicas

    Nas negociações com a UE, a rejeição britânica da livre circulação de pessoas ( livre circulação europeia , incluindo a livre circulação de trabalhadores ) como uma das quatro liberdades fundamentais da UE é um ponto de discórdia. Existem disposições transitórias para os cidadãos britânicos que residam legalmente noutros países da UE à data de saída da UE e para os cidadãos da UE que residam legalmente no Reino Unido à data de saída da UE.

    Em novembro de 2016, a primeira-ministra Theresa May propôs que os estados da UE garantissem mutuamente os direitos de residência de 3,3 milhões de migrantes da UE na Grã-Bretanha e os direitos de residência de 1,2 milhão de migrantes britânicos na Europa continental, a fim de excluir esta questão das negociações do Brexit. Como ministro do Interior, May havia estabelecido a meta de limitar o número de imigrantes no Reino Unido a 100.000 por ano, independentemente de sua origem.

    Na Conferência do Partido Conservador em outubro de 2016, a Primeira-Ministra Theresa May formulou como suas prioridades o objetivo de acabar com a jurisdição da UE e a livre circulação de pessoas da UE. Ela queria que “as empresas britânicas negociassem o máximo de liberdade para fazer negócios com e no mercado interno - e em troca oferecer às empresas europeias os mesmos direitos aqui”, mas não se isso exigiria a soberania do Reino Unido como ponto de negociação.

    Em janeiro de 2017, maio apresentou um plano de doze pontos em um discurso de abertura, que, segundo a interpretação da mídia, previa um “Brexit duro” nos países de língua alemã. H. sem sub-membros da UE ou membros do Reino Unido. O primeiro-ministro previu que o Reino Unido deixaria o mercado único europeu , a união aduaneira e o Tribunal de Justiça Europeu e que negociaria com a UE a elaboração de tratados de acompanhamento para substituir as regras indesejadas da UE. O Parlamento britânico vai votar o resultado das negociações de saída , embora sem direito de veto sobre esta questão .

    Na primeira vez após o referendo de adesão, a posição britânica oscilou entre as posições de continuar a pertencer ao mercado comum da UE ou de formar uma área de livre comércio com a UE. Em ambos os casos, o resto da UE insistiu na consideração britânica, incluindo sobre a concessão de liberdade de movimento aos cidadãos à procura de emprego dos Estados-Membros da UE.

    Em 2020, sob o governo de Boris Johnson , também ficou claro que o lado britânico queria rejeitar qualquer acordo com a UE que esteja relacionado à permanência na Convenção Europeia de Direitos Humanos e, portanto, à jurisprudência do Tribunal Europeu de Direitos Humanos , que por si só não pertence à UE. Dessa forma, o Reino Unido manteria em aberto a opção de revogar a convenção de direitos humanos após o Brexit, possivelmente em um segundo referendo, conforme proposto pelo conselheiro-chefe Dominic Cummings em 2018.

    Soft Brexit: área de livre comércio

    No primeiro semestre de 2018, soube-se que maio pretendia uma zona de livre comércio com a União Europeia que, embora não fizesse parte do mercado interno da UE, manteria a profunda integração econômica do Reino Unido e da Europa continental. Esta posição foi considerada um “Brexit suave” no Reino Unido porque contradizia o afastamento completo da Europa favorecido pelos ministros David Davis e Johnson. Para grande parte do Partido Conservador, um acordo de livre comércio com a UE implica uma influência externa muito grande na economia britânica, e o objetivo real de se afastar da UE está sendo perdido: o Reino Unido deve ser capaz de concluir de forma independente novos acordos comerciais com outros estados. Depois de uma reunião governamental em julho de 2018, Davis e Johnson renunciaram aos seus cargos ministeriais: Em um documento chamado Plano das Damas , May pleiteou expressamente contra um “Brexit rígido”. Conseguiu reunir a maioria dos membros do governo por trás da ideia de uma área de livre comércio.

    Hard Brexit: saída da UE sem acordo

    Pouco depois da cúpula da UE em Salzburg em setembro de 2018, Theresa May viu as negociações do Brexit "em um beco sem saída". Em Salzburgo, ela negou novamente as concessões da União Europeia sobre a livre circulação de pessoas para os cidadãos dos estados membros da UE e declarou em um discurso na televisão: "Nenhum acordo é melhor do que um mau acordo." O Reino Unido deve se preparar para isso. O lema “sem acordo” corresponde a um denominado “Brexit rígido”. A campanha política interna de maio por um “Brexit brando”, que também deveria incluir um acordo de livre comércio, havia fracassado por enquanto. O Partido Trabalhista iniciou outra tentativa no final de agosto de 2019 para evitar um Brexit duro.

    Posição da UE

    O principal requisito da UE é a indissociabilidade das quatro liberdades do mercado interno. Em 29 de junho de 2016, o Presidente do Conselho Europeu, Donald Tusk, disse que o Reino Unido não teria acesso ao Mercado Único Europeu até que aceitasse a livre circulação de bens, capitais, serviços e pessoas.

    Apesar da aprovação inicial da maioria dos estados da UE, a proposta de maio sobre os direitos de residência dos migrantes foi rejeitada pelo presidente do Conselho da UE, Tusk, e pela chanceler alemã, Merkel. Em fevereiro de 2019, a Comissão da UE rejeitou um acordo separado sobre os direitos das pessoas em causa à permanência, que também deve ser aplicado no caso de um Brexit sem acordo.

    Pedidos de pagamento

    De acordo com o Artigo 50, todas as obrigações de um Estado-Membro terminam no dia da saída, mas as obrigações de pagamento juridicamente vinculativas para a UE que foram assumidas antes da saída também devem ser cumpridas após a saída. Os parceiros negociadores são obrigados a negociar as modalidades da separação e seu relacionamento futuro. O negociador-chefe da UE, Michel Barnier, enfatizou que, no período de negociação de dois anos, a futura relação com o Reino Unido só seria discutida se o parceiro negociador britânico concordasse em fazer os pagamentos. É por isso que David Davis profetizou na Câmara dos Comuns em 2017 que a disputa por dinheiro duraria até o último dia das negociações.

    Os pedidos de pagamento de Barnier baseiam-se no princípio orçamental da UE. As “contas em aberto” fazem parte do orçamento da UE. Isto resulta da sua composição: a primeira parte do orçamento (levantada pelos contribuintes líquidos da UE) flui imediatamente para os beneficiários todos os anos; a segunda parte, que abrange mais de um terço das despesas totais, nomeadamente os programas estruturais da UE e os programas de investigação , só produzirá efeitos nos anos seguintes após ter sido tomada uma decisão vinculativa.

    A UE gere dois “orçamentos”: um para dotações para pagamentos (os “compromissos de financiamento”) e outro para dotações para autorizações. As dotações de pagamento definem quanto dinheiro a UE pode gastar no próximo exercício financeiro. As autorizações de autorização especificam quais os compromissos que a UE pode assumir e qual o montante máximo (para despesas que, por vezes, são devidas anos mais tarde). O Reino Unido “co-assinou” os dois tipos de autorização, por assim dizer.

    Todos os anos, a UE regista quantos compromissos assumiu nos últimos anos para os quais não foi recebido dinheiro (“reste à liquider”, “RAL”). Este total era (em 2016) 217 ​​bilhões de euros. Nem todos os compromissos são chamados (por exemplo, porque um projeto planejado não é implementado no final das contas ou porque um estado-membro da UE não paga sua própria contribuição para o cofinanciamento).

    O Reino Unido tem compromissos de financiamento da UE e obrigações de pagamento para sua parcela de dotações de pagamento. Em setembro de 2017, a primeira-ministra May anunciou que ofereceria à UE até 50 bilhões de euros como pagamento de compensação.

    Direitos de cidadania para estadias no exterior após deixar a UE

    Se um acordo regula uma saída legalmente ordenada, nenhum visto é necessário para os cidadãos do Reino Unido entrarem em estados membros da UE e vice-versa para cidadãos de estados membros da UE após os britânicos terem deixado a UE : os cidadãos da UE são permitidos dentro de Gastar 180 dias 90 dias no Reino Unido sem visto. Em 1º de março de 2017, a maioria da Câmara dos Lordes votou a favor de uma emenda que obriga o governo a garantir os direitos dos cidadãos da UE no Reino Unido, apesar do Brexit. Ao fazer isso, eles enviaram o projeto de lei Brexit de volta à Câmara dos Comuns. Em 13 de março de 2017, este último recusou-se a aprovar a alteração, que a Câmara dos Lordes aceitou no mesmo dia. Para os cidadãos de um Estado-Membro da UE que viveram no Reino Unido durante cinco anos sem interrupção, o Reino Unido propôs em junho de 2017 que lhes fosse atribuído o estatuto de “ estabelecido ” depois de o Reino Unido deixar a UE equiparado a cidadãos britânicos. Quem vive no país por um período menor de tempo pode permanecer até que se completem os cinco anos.

    Se nenhum acordo deve regular a saída legalmente ordenada, na Alemanha há proteção de direitos adquiridos para benefícios de seguro social previamente adquiridos. Mesmo após o Brexit, os estagiários podem receber benefícios BAföG para treinamento que já foi iniciado no Reino Unido .

    Este ato de transição não protege aqueles que começam a trabalhar no Reino Unido após o Brexit ou que retornam à Alemanha após retornar de lá.

    Negociador

    O primeiro-ministro de maio nomeou em 13 de julho de 2016 David Davis para ministro da retirada da União Europeia , cuja renúncia assumiu em 9 de julho de 2018 Depois disso, May liderou as negociações sob sua própria responsabilidade, em vez do sucessor de Davis, Dominic Raab , que assumiu o papel de deputado. Este último renunciou em 15 de novembro de 2018 após descobrir que o projeto de tratado que Theresa May havia aceitado para definir o período de transição para deixar a UE resultaria no Reino Unido sendo legalmente vinculado à UE por um período ilimitado de tempo. O sucessor de Raab foi Stephen Barclay .

    Em 25 de junho de 2016, o Conselho Europeu nomeou Didier Seeuws como seu negociador para a definição das relações futuras entre a UE e a Grã-Bretanha, o Presidente da Comissão Europeia, Jean-Claude Juncker, nomeou Michel Barnier como negociador-chefe da Comissão para a preparação e condução as negociações de saída, e em 8 de setembro o Parlamento Europeu nomeou Guy Verhofstadt como seu negociador. Este foi apoiado por um grupo de membros do Parlamento Europeu, o denominado Brexit Steering Group .

    Em 14 de setembro, a Comissão Europeia decidiu criar uma "Força-Tarefa do Artigo 50" para as negociações, liderada por Barnier. Além disso, Sabine Weyand foi nomeada vice de Barnier.

    Artigo 50 do Tratado da UE

    Carta da Primeira-Ministra britânica Theresa May com o pedido de saída de acordo com o Art. 50 TEU

    O processo de saída propriamente dito foi iniciado legalmente de acordo com o Artigo 50 do Tratado da União Européia por meio da notificação do governo britânico ao Conselho Europeu . Este prevê que, após a declaração de intenções de um estado sobre a sua saída da UE, seja negociado um acordo sobre os detalhes da saída, que terá também em consideração as futuras relações deste estado com a União Europeia.

    Em 29 de março de 2017, o Primeiro-Ministro providenciou a entrega dessa carta ao Presidente do Conselho Europeu , Donald Tusk, com a declaração de intenção britânica (“pedido de retirada”) . A carta também contém um pedido para deixar a Comunidade Europeia de Energia Atômica . Theresa May havia anunciado anteriormente o discurso da rainha do trono em 21 de junho de 2017 como o ponto de partida do processo de saída em uma conferência do partido conservador em Birmingham em 2 de outubro de 2016 .

    O Conselho da União Europeia, como órgão dos chefes de governo dos Estados membros da UE, formula os objetivos das negociações. A Comissão Europeia cumpre os objectivos. O acordo deve ser aprovado pelo Conselho Europeu, em nome da União, por maioria qualificada. Se não houver maioria, o estado disposto a deixar a comunidade deve deixar a comunidade no caminho da "saída não regulamentada". O Parlamento Europeu também deve aprovar o resultado das negociações .

    Havia a possibilidade de prorrogação do prazo por parte do Conselho Europeu, mas tinha de ser decidido por unanimidade. Um Estado que tenha abandonado a União e pretenda tornar-se membro pode requerer o mesmo de acordo com o procedimento estabelecido no artigo 49.º do Tratado UE.

    Papel do Parlamento Britânico

    Sobre a questão de saber se o governo britânico pode notificar formalmente a UE de sua retirada nos termos do Artigo 50 sem o consentimento do Parlamento, sete ações judiciais contra o governo britânico já foram movidas no início de agosto de 2016, a fim de exigir a aprovação do parlamento. A título de exemplo, o Supremo Tribunal aceitou a ação intentada pela gestora de fundos de Londres, Gina Miller , e a audiência teve lugar em outubro de 2016.

    Em 18 de outubro, o governo recorreu ao tribunal sobre o procedimento usual de ratificação ( a visão dentro do governo é que é muito provável que este tratado seja sujeito a um processo de ratificação da forma usual ), com o qual o parlamento apenas decide sobre a eleição se o Reino Unido deixaria a UE com ou sem acordo. No entanto, o recorrente procurou permitir ao Parlamento decidir se continuava ou não na UE. Uma vez que a grande maioria dos parlamentares se manifestou a esse respeito antes do referendo de saída da UE, o governo poderia ter perdido a maioria no parlamento e a votação se apenas alguns dissidentes de seu próprio partido tivessem ocorrido. O governo queria evitar as novas eleições que por isso poderiam ser necessárias.

    O governo britânico da primeira-ministra Theresa May manteve sua posição em relação ao tribunal e ao público de que um voto parlamentar explícito sobre a saída não era necessário. Em 3 de novembro de 2016, o Supremo Tribunal de Justiça decidiu que o governo britânico não deve iniciar a saída da UE sem o consentimento do Parlamento britânico; Em 24 de janeiro de 2017 , o Supremo Tribunal Federal rejeitou um recurso do governo dirigido contra ele com uma maioria de 8 a 3 juízes. Como justificativa, o tribunal afirmou que a saída planejada da UE invalidaria a legislação (UE) existente no Reino Unido, e que isso exigiria um Ato dos Parlamentos , ou seja, H. uma decisão parlamentar. A aprovação dos parlamentos regionais da Escócia, Irlanda do Norte e País de Gales não é necessária.

    Em 1º de fevereiro de 2017, a Câmara dos Comuns votou com 498 votos a favor e 114 contra a Lei do Artigo 50, que autorizou o governo a iniciar o processo de retirada. Os partidos SNP (50 deputados), Plaid Cymru (3), SDLP (3) e os Liberais Democratas (8) votaram unanimemente contra a lei. Antes da votação, a liderança do Partido Trabalhista tentou, com instruções estritas, mobilizar o grupo parlamentar o mais próximo possível para aprovação. Mesmo assim, dos 232 deputados trabalhistas, 47 votaram contra a lei. Kenneth Clarke foi o único dos 320 parlamentares conservadores a votar contra.

    A opinião do governo britânico também é controversa entre os advogados de que deixar a UE leva automaticamente à saída do EEE porque o Reino Unido também é membro do EEE por meio da UE. Em 3 de fevereiro de 2017, a Suprema Corte rejeitou uma ação que queria que o Parlamento realizasse uma votação em separado sobre a saída do EEE.

    Acórdão do TJCE sobre a possibilidade de retirada unilateral do pedido de saída

    Os eurodeputados dos parlamentos escocês, britânico e europeu convocaram o Scottish Court of Session para questionar se o Reino Unido poderia retirar a sua declaração de intenção de sair ("moção de retirada") sem o consentimento dos outros Estados-Membros da UE. O tribunal civil recorreu ao Tribunal de Justiça Europeu (TJCE) para avaliar a questão .

    O advogado-geral Manuel Campos Sánchez-Bordona considerou que o Reino Unido retiraria a sua declaração, mesmo sem o consentimento dos outros países da UE. No entanto, a retirada não deve ser indevida, deve ser formalmente notificada ao Conselho antes da entrada em vigor de um acordo de rescisão ou antes do termo do período de 2 anos e deve estar em conformidade com o direito constitucional nacional. O advogado-geral justificou o seu ponto de vista com o facto de, de acordo com a Convenção de Viena sobre o Direito dos Tratados, uma declaração de intenções de um Estado também poder ser retirada enquanto o acto jurídico subsequente à declaração ainda não tiver entrado em vigor. Tendo como pano de fundo a aspirada união cada vez mais estreita dos povos da Europa, é absurdo colocar obstáculos ao regresso de um Estado-Membro, desde que a sua decisão tenha sido tomada constitucional e democraticamente.

    O Tribunal de Justiça Europeu decidiu em 10 de dezembro de 2018 que um estado membro pode efetivamente retirar uma declaração de intenção de sair sem o consentimento dos outros estados membros da UE. O Tribunal de Justiça seguiu amplamente o pedido do advogado-geral no resultado e na fundamentação e acrescentou que a retirada não devia ser condicional.

    Grande lei de revogação

    Na lei britânica, os tratados internacionais só entram em vigor após terem sido convertidos em lei nacional por uma lei separada, por ex. B. A Lei das Comunidades Europeias de 1972 , que regula a validade do direito da União no Reino Unido.

    A fim de adaptar a legislação nacional para sair da UE, Theresa May anunciou em outubro de 2016 que apresentaria uma grande revogação ao parlamento com o objetivo de evitar a insegurança jurídica desde o início. Os principais pontos desta lei, que o governo apresentou em livro branco em 30 de março de 2017 , regulam:

    • A revogação da Lei das Comunidades Europeias de 1972 e, consequentemente, a continuação da aplicação do direito da União no Reino Unido.
    • A transferência do direito da UE válido no momento da saída para o direito britânico; isso deve ser alcançado naquele
      • lei diretamente aplicável, como a transformação de regulamentos da UE em lei do Reino Unido,
      • todas as leis nacionais anteriormente promulgadas com base na legislação da UE permanecem inalteradas por enquanto,
      • as partes do direito primário da
      UE a que os indivíduos podem recorrer individualmente em tribunal também serão adotadas. Além disso, ao interpretar o direito da UE que foi adotado, os tribunais podem continuar a usar o direito primário válido no momento da saída,
    • todas as decisões anteriores do Tribunal de Justiça das Comunidades Europeias são tratadas como precedentes também como as do Supremo Tribunal
  • A criação de uma autorização estatutária para alterar a lei anterior após a saída da UE.
  • O último ponto em particular é controverso, pois permite que os ministros emendem ou removam as leis sem o consentimento prévio do Parlamento. Essa possibilidade no sistema britânico é baseada em um decreto de Henrique VIII do ano de 1539, que permite ao Poder Executivo exercer funções legislativas por meio de portaria. De acordo com o governo do Reino Unido, isso é necessário para alterar em detalhes o grande número de leis baseadas na legislação da UE. A Carta dos Direitos Fundamentais da UE expressamente não deve ser adotada .

    O projeto de lei foi apresentado em 13 de julho de 2017 sob o nome de Projeto de Lei da União Europeia (Retirada) . Em 13 de dezembro de 2017, a Câmara dos Comuns votou com 309 (incluindo 11 conservadores) a 305 votos em uma emenda que obriga o governo a ter o acordo sobre a saída da UE aprovado por meio de um processo legislativo no parlamento. Em 17 de janeiro de 2018, a Câmara dos Comuns aprovou a lei em sua leitura final com 324 a 295 votos.

    Na Câmara dos Lordes, os Lords aprovaram 15 emendas. Entre outras coisas, a data de retirada deve ser suprimida da lei e a Carta dos Direitos Fundamentais deve ser mantida. Além disso, uma moção no sentido de que a adesão do Reino Unido ao Espaço Econômico Europeu deve ser mantida após deixar a UE também recebeu a maioria. No entanto, a Câmara dos Comuns rejeitou 14 das 15 emendas. O projeto finalmente foi aprovado nas duas casas do parlamento em 20 de junho de 2018 e recebeu a aprovação real em 26 de junho. Deve entrar em vigor após o Reino Unido deixar a UE.

    Disputa sobre a fronteira entre a República da Irlanda e a Irlanda do Norte

    Protesto fora da Assembleia da Irlanda do Norte contra uma fronteira dura entre a República da Irlanda e a Irlanda do Norte (8 de outubro de 2015)
    As Ilhas Britânicas formam uma área comum de viagens .

    A ilha da Irlanda está politicamente dividida desde 1921 : enquanto a Irlanda do Norte permaneceu no Reino Unido, a República da Irlanda tornou-se primeiro um domínio dentro da Comunidade e em 1949 um estado soberano . No entanto, desde 1921, não há controles regulares de fronteira para passageiros entre a Irlanda e a Irlanda do Norte e o resto do Reino Unido devido à Área Comum de Viagem . Não há controle de mercadorias na fronteira, uma vez que ambos os países pertencem ao mercado único europeu criado em 1993 . No entanto, durante o conflito na Irlanda do Norte, postos de controle militares foram instalados em muitas passagens de fronteira e a maioria das passagens não vigiadas foi fechada.

    Em 1998, a Irlanda, o Reino Unido e os principais partidos políticos da Irlanda do Norte assinaram o chamado Acordo da Sexta - feira Santa . Isso acabou em grande parte com o conflito semelhante a uma guerra civil na Irlanda do Norte, no qual mais de 3.500 pessoas foram mortas em cerca de 30 anos. O acordo confirmou o status quo com a possibilidade de que a Irlanda do Norte pudesse escolher livremente se unir à República da Irlanda no futuro. Embora o Acordo da Sexta-Feira Santa não faça referência à fronteira ou controles, os controles de fronteira entre a Irlanda e a Irlanda do Norte foram subsequentemente reduzidos. Os cidadãos da República da Irlanda, por um lado, e do Reino Unido, por outro, podem (com um mínimo de verificações de identidade dentro de um "território comum de viagem" em inglês "Common Travel Area" mover-se) nas Ilhas Britânicas.

    Theresa May e Enda Kenny , primeiros-ministros em exercício da República da Irlanda, expressaram sua confiança em outubro de 2016 de que essas práticas seriam mantidas. A fim de evitar a migração ilegal através da fronteira aberta da Irlanda do Norte para o Reino Unido após o Brexit, o governo irlandês aprovou um plano britânico em outubro de 2016, segundo o qual os guardas de fronteira britânicos serão estendidos para a Irlanda, i. ou seja, os guardas de fronteira irlandeses impedem a entrada ilegal nos portos e aeroportos irlandeses. Isso impediria a criação de uma nova fronteira entre a Irlanda do Norte e a Grã-Bretanha , a maior das Ilhas Britânicas .

    Durante as negociações sobre o Tratado de Brexit, tanto a UE quanto o Reino Unido enfatizaram que após o Brexit a fronteira entre as duas partes da ilha deveria permanecer sem controle de mercadorias (controles alfandegários), embora a República da Irlanda como membro da UE seja parte da união aduaneira da UE No entanto, o Reino Unido não fará mais parte da união aduaneira após a conclusão do processo Brexit. Haverá então uma fronteira externa da UE entre a República da Irlanda e a Irlanda do Norte, na qual os controles de mercadorias serão prescritos de acordo com as regras da UE, a menos que um acordo comercial neutro em termos alfandegários seja concluído.

    Em um discurso no Parlamento irlandês em Dublin, o negociador-chefe da UE, Michel Barnier, ameaçou o estabelecimento de uma fronteira alfandegária da UE com a Irlanda do Norte se nenhum acordo Brexit fosse alcançado, mas a polícia irlandesa avisou em maio de 2018 que 1.000 policiais irlandeses ( gardai ) fariam ser necessário e não há nenhum plano para isso. Já em 2016, um estudo do Instituto de Assuntos Internacionais e Europeus de Dublin alertou contra a reintrodução dos controles de fronteira ao longo da fronteira entre a Irlanda do Norte e a República da Irlanda: “A fronteira traria a comunidade nacionalista [a minoria católica na Irlanda do Norte ] para a República [Irlanda] em uma dimensão Isolar de uma forma que não existia em 40 anos. É preciso pouca imaginação para concluir que retroceder enraiveceria enormemente os nacionalistas e alimentaria os clamores pela unidade irlandesa, criando tensões entre a população [de maioria protestante] da Irlanda do Norte e, portanto, as tensões dentro das relações irlandês-britânicas seriam geralmente aumentadas. "

    Solução reserva ("backstop")

    Para evitar verificações físicas, o acordo sobre a retirada do Reino Unido da UE inclui o chamado protocolo backstop ( "solução alternativa" alemã  ). Deve estar disponível uma solução até 2020 [obsoleto] para permitir o tráfego entre a República da Irlanda e a Irlanda do Norte sem controles de mercadorias, apesar da então existente fronteira externa do mercado interno da UE e da união aduaneira da UE. No entanto, se tal solução não puder ser acordada durante o período de transição, todo o Reino Unido permanecerá sujeito às regras da união aduaneira da UE e do mercado interno por enquanto, a fim de evitar controles nas fronteiras em qualquer caso.

    "Sindicalistas", "Brino"

    A líder do Partido Democrático Unionista (DUP), Arlene Foster , cujos dez deputados na câmara baixa do Parlamento do Reino Unido apoiam o governo minoritário do Partido Conservador, deixou claro em novembro de 2018 que os deputados do DUP não concordariam com qualquer solução que apenas a Irlanda do Norte, mas não o resto do Reino Unido, se vincularia às regras aduaneiras da UE, uma vez que isso faria com que a Irlanda do Norte da Grã-Bretanha "afastasse" (o inglês "nos deixa à deriva" ).

    O tratamento igual da Irlanda do Norte e da Grã-Bretanha vai contra os interesses dos partidários de um “Brexit duro”, muitos dos quais estão representados no Partido Conservador no poder. Eles descreveram o restante de todo o Reino Unido na união aduaneira da UE como “Brexit apenas no nome”, denominado “Brino” pela mídia britânica. Em meados de novembro, apesar do acordo entre os negociadores da União Europeia e Theresa May, chegou-se a outro impasse no problema da Irlanda do Norte.

    Em suma, isto significa que a Grã-Bretanha quer evitar uma fragmentação do território nacional e a UE uma fragmentação do seu mercado interno. No entanto, se a Grã-Bretanha renunciar a tarifas e controles de importação em relação à República da Irlanda, a fim de neutralizar o conflito da Irlanda do Norte, isso constituirá uma violação do princípio da nação mais favorecida .

    Negociações começam

    Originalmente, as negociações sobre o acordo de saída pretendido por ambas as partes deveriam ter sido concluídas até outubro de 2018. Ao contrário da intenção do Reino Unido, os termos da separação devem primeiro ser totalmente negociados e, se todos os pontos forem acordados, a futura relação entre as duas partes deve então ser negociada. O cronograma era de uma semana de negociações por mês.

    A primeira rodada de negociações começou em 19 de junho de 2017 em Bruxelas, sob a liderança de Michel Barnier e David Davis . O lado britânico concordou com a exigência da UE de que a primeira rodada de negociações produza soluções para as três questões a seguir:

    • Pedidos de pagamento da UE ao Reino Unido, estimados por jornalistas em cerca de 100 bilhões de euros.
    • Os direitos futuros dos cidadãos do Reino Unido na UE, bem como dos cidadãos dos restantes 27 países da UE no Reino Unido.
    • A situação da fronteira entre a Irlanda do Norte e a República da Irlanda . Uma futura fronteira externa da UE pode ser esperada aqui.

    Por recomendação da Comissão Europeia , o Conselho da União Europeia decidiu em 15 de dezembro entrar na segunda ronda de negociações, embora nenhum ponto de negociação da primeira tenha sido esclarecido.

    Para o período após a saída em março de 2019, uma fase de transição de dois anos até 2021 foi originalmente planejada. Em 19 de março de 2018, a Comissão da UE e o governo britânico concordaram com um período de transição até 31 de dezembro de 2020. Durante o período de transição, o Reino Unido continuaria a ter que aderir a todas as regras da UE e também fazer contribuições financeiras para a UE como antes, mas não perca o acesso ao mercado interno da UE e continue a fazer parte da união aduaneira. No período de transição, deve ser esclarecido como pode ser a parceria de longo prazo entre as duas partes. O primeiro-ministro May, bem como o negociador-chefe da UE, Michel Barnier, deixaram claro: ". Nada está acordado até que tudo seja ACORDADO" ("Nada é acordado até que tudo seja acordado.") Os pedidos de pagamento do Reino Unido à UE ou a período de transição ("Brexit suave") só entraria em vigor no âmbito de um acordo de saída abrangente, caso contrário, um Brexit ocorreria sem quaisquer concessões ("Brexit rígido").

    Projeto de acordo de saída em novembro de 2018

    Projeto de acordo sobre a retirada do Reino Unido da Grã-Bretanha e Irlanda do Norte da União Europeia e da Comunidade Europeia da Energia Atômica

    Em 14 de novembro de 2018, a Comissão Europeia e o governo britânico apresentaram um projeto de acordo de retirada de 585 páginas. Os conteúdos importantes do acordo também são regulamentos

    1. a estruturação de um período de transição de vários anos entre a retirada do Reino Unido e a celebração de novos tratados que regulam as relações entre a União Europeia e o Reino Unido,
    2. Direitos civis,
    3. a proteção das indicações geográficas de origem,
    4. questões territoriais.

    O projeto contém uma passagem segundo a qual todo o Reino Unido formará uma união aduaneira com os Estados membros da União Europeia até julho de 2020.

    Críticas dos estados membros da UE

    Alguns dos outros Estados-Membros criticaram o projecto de tratado, entre outras coisas, porque o problema dos direitos de pesca foi excluído do projecto de tratado e ainda não foi negociado. Até agora, as pescas da UE têm acesso total às águas do Reino Unido ao abrigo da Política Comum das Pescas .

    O embaixador da Espanha junto à UE apelou a melhorias no futuro estatuto do território britânico de Gibraltar , onde trabalham cerca de 10.000 espanhóis. Sem a União Europeia, a Espanha gostaria de esclarecer todas as questões que regulam a relação entre Gibraltar e Espanha nas negociações bilaterais com o Reino Unido. A União Europeia, portanto, prometeu aos espanhóis que eles poderiam verificar todos os regulamentos de Gibraltar com antecedência e impedi-los, se necessário.

    Críticas do Reino Unido

    No Reino Unido, o projeto de tratado foi criticado tanto por oponentes de saída quanto por apoiadores do Brexit. Em 15 de novembro de 2018, o Secretário de Estado da Irlanda do Norte Shailesh Vara, o Secretário de Estado Dominic Raab , a Secretária do Trabalho Esther McVey e a Secretária de Estado Suella Braverman renunciaram. A primeira-ministra Theresa May perdeu seus quatro ministros Brexit mais importantes em três horas. A taxa da libra esterlina caiu.

    Críticos e opositores do primeiro-ministro reuniram-se no Partido Conservador. Além dos ministros renunciados, eles incluíam o antigo crítico de maio Jacob Rees-Mogg , que em 15 de novembro de 2018 pediu abertamente um voto de desconfiança no primeiro-ministro, no ex-presidente do partido Iain Duncan Smith e nos ministros Davis e Johnson, que renunciou em julho de 2018.

    Decisão dos órgãos da UE

    Em 25 de novembro de 2018, os chefes de governo dos 27 estados restantes na UE aprovaram o projeto de tratado em uma cúpula especial do Conselho Europeu . Em 29 de janeiro de 2020, o Parlamento Europeu aprovou o acordo.

    Primeira votação do projeto de contrato de maio

    Primeira votação em 15 de janeiro de 2019
    Partido politico Portanto Contra isso
    conservador 196 118
    Trabalho 003 248
    SNP 000 035
    Democratas liberais 000 011
    DUP 000 010
    Plaid Cymru 000 00
    Festa verde 000 001
    Independente 003 005
    total 202 432

    O primeiro-ministro May adiou a votação na câmara baixa sobre o projeto, previsto para 11 de dezembro de 2018, porque foi rejeitado não apenas pelos outros partidos, mas também por vários conservadores. May citou o principal motivo pelo qual o problema da fronteira entre a República da Irlanda e a Irlanda do Norte não seria resolvido de forma satisfatória pelo backstop previamente acordado . O recuo também encontrou resistência de muitos apoiadores do Brexit na Câmara dos Comuns.

    A primeira-ministra Theresa May teve que enfrentar um voto de censura dentro do grupo parlamentar da câmara baixa do Partido Conservador em 12 de dezembro de 2018 , o que deu a sua confiança com 200 votos a 117. De acordo com as regras do partido, nenhuma nova votação poderia ser solicitada dentro de um ano.

    O debate de votação na Câmara dos Comuns ocorreu em 15 de janeiro de 2019 e terminou com 202 votos a favor e 432 votos contra o projeto de tratado. Mais de um terço do grupo parlamentar conservador na Câmara dos Deputados votou contra o acordo negociado por seu próprio governo. Os motivos dos oponentes do acordo eram diferentes: primeiro, uma oposição fundamental ao "Brexit" e a exigência de um segundo referendo da UE entre os partidos amigos da UE (Liberais Democratas, SNP, Partido Verde, Plaid Cymru), segundo, o esforços do Partido Trabalhista para forçar a renúncia do governo e novas eleições perdendo o voto e, em terceiro lugar, a insatisfação dos partidários conservadores do “Brexit” com pontos individuais do acordo, especialmente no que diz respeito à Irlanda do Norte (Conservadores, DUP) .

    Imediatamente após a votação, a Primeira-Ministra declarou-se disposta a enfrentar um voto de confiança “se a oposição assim o desejasse”. O líder da oposição Corbyn então submeteu uma moção para um voto de censura. No dia seguinte, a câmara baixa do governo de maio expressou sua confiança com 325 votos a 306.

    Renegociações com a UE

    Palestrante John Bercow

    Um "Plano B" para o Brexit, executado pela Câmara dos Comuns em 21 de janeiro de 2019 e apresentado por Theresa May naquele dia na Câmara dos Comuns britânica, foi visto como uma mera variante de seu "Plano A", exceto que o o backstop teve de ser renegociado com a UE. Nesse ínterim, forças se formaram na Câmara dos Comuns para promover formas alternativas de sair do impasse .

    Com a maioria dos votos 16, a Câmara Theresa May em 29 de janeiro emitiu um mandato para cooperar com a UE em uma "fronteira aberta" entre a Irlanda do Norte e a República da Irlanda para negociar, ser realizada sem controles, apesar de uma fronteira da UE seria. A UE já havia anunciado ao Reino Unido semanas antes que esta solução não era desejada. Em 8 de fevereiro de 2019, maio se encontrou com o primeiro-ministro da Irlanda, Leo Varadkar, pela primeira vez desde que o acordo de retirada falhou.

    Em 14 de fevereiro de 2019, os parlamentares na câmara baixa votaram 303 a 258 contra uma resolução do governo para um mandato para renegociações no acordo Brexit com a UE e uma rejeição da saída da UE sem um acordo. A primeira-ministra Theresa May sofreu outra derrota na votação.

    Segunda votação em 12 de março de 2019
    Partido politico Portanto Contra isso
    conservador 235 075
    Trabalho 003 238
    SNP 000 035
    Democratas liberais 000 011
    DUP 000 010
    TIG 000 011
    Plaid Cymru 000 00
    Festa verde 000 001
    Independente 003 00
    total 242 391

    Segunda votação sobre a minuta do contrato de maio

    Em vista da aproximação do Brexit sem acordo , três ministros britânicos - Greg Clark , Amber Rudd e David Gauke - se manifestaram a favor do adiamento da data de saída pela primeira vez em 23 de fevereiro de 2019 .

    Em 24 de fevereiro de 2019, a primeira-ministra May anunciou que, em 12 de março de 2019, o parlamento “finalmente” votaria no tratado de saída da UE negociado por seu governo. Se o contrato tivesse sido aceito, a opção de saída regulamentada da UE em 29 de março de 2019 teria continuado. Se o parlamento em 12 de março de 2019 não aprovar o acordo de saída negociado por seu governo, haverá uma votação em 14 de março de 2019 sobre se deve haver um Brexit não regulamentado em 29 de março de 2019 ou um adiamento da data de saída.

    Afastando-se de sua posição anterior, a liderança do Partido Trabalhista declarou em 25 de fevereiro de 2019 que apoiaria a convocação de um segundo referendo Brexit se sua própria proposta de um acordo Brexit fosse rejeitada no parlamento em 28 de fevereiro de 2019 .

    A segunda votação da minuta do contrato ocorreu em 12 de março de 2019. Nas semanas anteriores, o primeiro-ministro havia buscado, sem sucesso, concessões em várias capitais europeias.

    O projeto de contrato foi novamente rejeitado claramente pela Câmara dos Comuns, mas com uma maioria menor do que em janeiro. Desta vez, o Grupo Independente (TIG), um grupo de oito ex-trabalhistas e três parlamentares conservadores, foi adicionado aos partidos negativos .

    Vote contra a saída desordenada da UE

    Em 13 de março, a maioria dos parlamentares votou contra um Brexit desordenado (321 sim a 278 não) depois que uma emenda adotada anteriormente (312 sim a 308 não) removeu o limite de tempo da moção principal. Esta decisão não era juridicamente vinculativa.

    Primeiro adiamento da data de partida

    Depois que a Câmara dos Comuns aprovou a moção para adiar a saída da UE em 14 de março com 412 votos a favor e 202 contra, maio solicitou ao Presidente do Conselho Europeu Donald Tusk em 20 de março de 2019 a primeira prorrogação da saída da UE para 30 de junho de 2019. A primeira-ministra delineou dois cenários possíveis: Se a Câmara dos Comuns ainda aprovasse o tratado de saída de seu governo, apenas uma pequena extensão do prazo seria necessária. Se, por outro lado, a Câmara dos Comuns continuou a recusar, a saída da UE teria de ser adiada para um “ponto muito mais distante no tempo”; neste último caso, o Reino Unido votaria nas eleições europeias de 2019 , marcadas para 23 a 26 de maio. Essa escolha também pode se tornar um teste de humor.

    Na cúpula de 21 de março, os outros 27 estados da UE decidiram adiá-la até 12 de abril de 2019.

    Terceira votação em 29 de março de 2019
    Partido politico Portanto Contra isso
    conservador 277 034
    Trabalho 005 234
    SNP 000 034
    Democratas liberais 000 011
    DUP 000 010
    TIG 000 011
    Plaid Cymru 000 00
    Festa verde 000 001
    Independente 00 005
    total 286 344

    Terceira votação no esboço do contrato de maio

    Todos os votos sobre o tratado de renúncia do primeiro-ministro de maio
    votação encontro Portanto Contra isso
    Primeiro 15. janeiro 202 432
    Segundo 12 de março 242 391
    terceiro 29 de março 286 344

    O presidente da Câmara John Bercow declarou em 18 de março que uma terceira votação do projeto de lei do governo, planejada para 20 de março de 2019, não seria possível sem uma mudança substantiva. De acordo com uma norma parlamentar de 2 de abril de 1604, o mesmo projeto não poderia ser colocado novamente em votação na mesma sessão sem alteração de seu conteúdo.

    Como não houve maioria a favor do acordo de retirada, o governo não levou o projeto de volta à Câmara dos Comuns para votação.

    Em 27 de março de 2019, Theresa May ofereceu aos deputados do seu próprio partido que deixaria o cargo de primeira-ministra se a Câmara dos Comuns britânica aprovasse o acordo de saída negociado.

    A fim de fazer o Presidente do Parlamento Bercow aprovar uma terceira votação sobre o Acordo de Retirada, o governo britânico fez uso da sutileza legal e dividiu o acordo em duas partes em 28 de março de 2019:

    1. a parte do contrato sobre as modalidades de saída negociadas
    2. a parte do tratado sobre as relações futuras entre o Reino Unido e a UE

    Em 29 de março de 2019, que por muito tempo foi considerada a data da saída da UE, o governo britânico submeteu o acordo de saída negociado aos parlamentares para votação. De acordo com as últimas declarações do Conselho Europeu e do governo britânico, a adoção de todo o acordo em 29 de março de 2019 foi a última chance de evitar uma saída sem um acordo em 12 de abril de 2019. Acreditava-se que o governo britânico queria aumentar a pressão para que a maioria dos parlamentares aceitasse. Os deputados já manifestaram rejeição majoritária na primeira das duas votações programadas, que versavam sobre as modalidades do tratado. A União Europeia agendou imediatamente uma reunião do Conselho Europeu, sem representação do Reino Unido, para 10 de abril de 2019.

    Votos sobre alternativas ao contrato de demissão de maio

    A fim de combater a situação confusa, a Câmara dos Comuns considerou votar por sua própria iniciativa e sondar para qual dos possíveis cenários de saída uma maioria parlamentar poderia ser encontrada.

    Primeira rodada de votação

    No primeiro turno, em 27 de março, foram votadas 8 propostas. Os parlamentares votaram pela retirada do controle da agenda do governo em 27 de março de 2019. Nesse dia, realizaram votações indicativas - votações de teste não vinculativas - com o objetivo de identificar possibilidades maioritárias de alternativas ao acordo de saída rejeitado. No entanto, os parlamentares não chegaram a um acordo sobre uma alternativa ao acordo de saída negociado. No entanto, os iniciadores do voto experimental enfatizaram que este não era o propósito do exercício. Em vez disso, eles querem descobrir quais opções têm as maiores chances de aprovação para poder questioná-las novamente em um segundo turno .

    Primeira rodada de votos de teste sobre alternativas ao Acordo de Retirada em 27 de março de 2019
    variante sim não Diff. conteúdo
    Segundo referendo da UE 268 295 027 Realizando um segundo referendo
    Permanecer em uma união aduaneira 265 271 00 O Reino Unido está deixando a UE sem um acordo de retirada, mas deve tentar ingressar na União Aduaneira Europeia por meio de negociações com a UE imediatamente após sua saída .
    Conceito do Partido Trabalhista para deixar a UE 237 307 070 O Reino Unido está deixando a UE com o acordo de saída, permanece na união aduaneira e baseia-se nas regras existentes e futuras do mercado interno europeu .
    Modelo norueguês de parceria com a UE 189 283 094 O Reino Unido permanece no Espaço Econômico Europeu e na União Aduaneira e adere à Associação Européia de Livre Comércio .
    Retirada da saída da UE em caso de saída iminente não regulamentada da UE 184 293 109 Para evitar uma saída sem acordo, o governo deveria ser obrigado a realizar uma votação pelo menos dois dias antes de deixar a UE sobre se o país deveria sair sem um tratado. Se isso for rejeitado, Londres deve revogar a renúncia.
    Saída não regulamentada da UE 160 400 240 O Reino Unido deixa a UE em 12 de abril sem um acordo de retirada.
    Malthouse Plano B 139 422 283 Saia com base no acordo de saída negociado, sem uma solução de fallback ( backstop ) .
    Variante norueguesa sem união aduaneira 064 377 313 Como o modelo norueguês de parceria da UE , mas sem permanecer na união aduaneira.

    Segunda rodada de votação

    Em um segundo turno em 1º de abril, quatro propostas selecionadas pelo Presidente Bercow foram colocadas a votação.

    Segunda rodada de votos de teste sobre alternativas ao Acordo de Retirada em 1º de abril de 2019
    variante sim não Diff. conteúdo
    Segundo referendo da UE 280 292 012º Realizando um segundo referendo
    Permanecer em uma união aduaneira 273 276 003 O Reino Unido está deixando a UE sem um acordo de retirada, mas deve tentar ingressar na União Aduaneira Europeia por meio de negociações com a UE imediatamente após sua saída .
    Modelo norueguês de parceria com a UE 261 282 021 O Reino Unido permanece no Espaço Econômico Europeu e na União Aduaneira e adere à Associação Européia de Livre Comércio .
    Retirada da saída da UE em caso de saída iminente não regulamentada da UE 191 292 101 Para evitar uma saída sem acordo, o governo deveria ser obrigado a realizar uma votação pelo menos dois dias antes de deixar a UE sobre se o país deveria sair sem um tratado. Se isso for rejeitado, Londres deve revogar a renúncia.

    Segundo adiamento da data de partida

    Em 2 de abril de 2019, Theresa May anunciou que pediria novamente ao Conselho Europeu para prorrogar a saída da UE. Ao mesmo tempo, ela queria falar com o líder da oposição Corbyn e outros representantes de partidos adversários, como Nicola Sturgeon e Mark Drakeford . Por causa dessa mudança de direção, em 3 de abril, Nigel Adams , Secretário de Estado do Escritório do País de Gales , e Christopher Heaton-Harris , Secretário de Estado do Departamento para Deixar a União Europeia , renunciaram aos seus cargos.

    Em 4 de abril, a Câmara dos Comuns aprovou uma lei com maioria de apenas um voto (313 votos a favor e 312 contra) que obrigaria o Primeiro-Ministro a apresentar um segundo pedido de prorrogação que ia além da primeira prorrogação, que terminou em 12 de abril. A lei foi aprovada na Câmara dos Lordes em 8 de abril.

    Em 5 de abril de 2019, Theresa May solicitou ao Presidente do Conselho Europeu Donald Tusk, em nome do governo britânico, a segunda prorrogação da saída da UE para 30 de junho de 2019. Essa prorrogação, no entanto, exigia que o Reino Unido participasse nas eleições europeias de 2019 .

    Para evitar um Brexit não regulamentado, Tusk e os chefes de governo propuseram um adiamento flexível da saída da UE em até um ano. A proposta também é conhecida como “Flextension” ou “Flexi-Brexit”. Em contraste, o presidente francês temia que a UE fosse enfraquecida se os representantes britânicos estivessem envolvidos na política da UE após as eleições europeias. Na noite de 11 de abril de 2019, os 27 chefes de estado e de governo concordaram em adiar até 31 de outubro de 2019, o mais tardar.

    Eleições europeias 2019

    Nas eleições europeias de 23 de maio de 2019, os conservadores sofreram pesadas perdas, especialmente na Inglaterra, e os trabalhistas, especialmente na Escócia e no País de Gales, enquanto os liberais democratas amigos da UE alcançaram um resultado recorde. O partido mais forte foi o Partido Brexit , fundado poucos meses antes sob Nigel Farage , que obteve 30,5% a mais de votos do que seu antecessor, o UKIP, nas eleições europeias anteriores (26,6%). O único objetivo político do Partido Brexit é forçar uma saída antecipada da UE, se necessário sem um acordo correspondente.

    A primeira-ministra pode renunciar e eleger seu sucessor

    Em 24 de maio de 2019, a primeira-ministra Theresa May anunciou sua renúncia como presidente do Partido Conservador em 7 de junho de 2019. Como primeira-ministra, ela deseja permanecer no cargo até que um sucessor seja eleito. Nos anos seguintes, vários políticos conservadores proeminentes declararam sua candidatura ao cargo de presidente do partido, incluindo Boris Johnson , Michael Gove , Jeremy Hunt , Sajid Javid , Rory Stewart , Dominic Raab , Andrea Leadsom e Matt Hancock .

    Após um processo de eliminação em várias rodadas pelos membros da Câmara dos Comuns Conservadora, Jeremy Hunt e Boris Johnson permaneceram, que concorreram aos membros do Partido Conservador para votar. Johnson venceu com 92.153 votos (66,3%) contra 46.656 (33,7%) para Hunt.

    Lei para prevenir a dissolução do parlamento

    Em 18 de julho de 2019, a Câmara dos Comuns aprovou uma resolução por 315 votos a 274, com 52 abstenções, segundo a qual o primeiro-ministro não deveria mais dissolver o Parlamento entre 9 de outubro e 18 de dezembro de 2019. O futuro primeiro-ministro foi, portanto, privado da oportunidade de realizar um Brexit sem acordo sem participação parlamentar em 31 de outubro de 2019 . Embora Hunt tenha descartado a dissolução do parlamento, Johnson não havia se comprometido com o assunto. O governo se manifestou contra o pedido. Visto que 17 parlamentares conservadores também votaram a favor e 30 outros se abstiveram, ela obteve a maioria.

    Negociações de saída e relacionamentos de longo prazo sob o primeiro-ministro Boris Johnson (2019-2020)

    A Rainha Elizabeth II nomeou Boris Johnson como primeiro-ministro em 24 de julho de 2019. No mesmo dia, ele apresentou seu novo gabinete , que era proeminentemente formado por principais apoiadores do Brexit. Em 1º de agosto, o candidato liberal democrata venceu o eleitorado de Brecon e Radnorshire, anteriormente de propriedade dos conservadores, em uma eleição parcial, reduzindo a maioria do governo Johnson na Câmara dos Comuns a um único assento.

    O novo primeiro-ministro rejeitou o acordo de saída negociado, mas descartou categoricamente outro adiamento do status de saída da UE e, portanto, estava caminhando para um Brexit sem acordo em 31 de outubro de 2019. No entanto, em contraste com seus concorrentes conservadores para o cargo de primeiro-ministro, ele expressamente não descartou isso. Ele reafirmou esta posição em 2 de setembro:

    “Quero que todos saibam - não há circunstâncias em que peço a Bruxelas que adie. Estamos partindo em 31 de outubro, sem ifs ou buts. "

    “Quero que todos saibam que em hipótese alguma pedirei a Bruxelas que adie nada. Vamos deixar a UE no dia 31 de outubro, sem ifs ou buts. "

    - Primeiro Ministro Boris Johnson : Governo do Reino Unido

    Após sua nomeação, Johnson viajou para várias capitais europeias para promover melhorias no acordo de saída de maio. Os chefes de governo visitados, no entanto, mantiveram sua posição de que o acordo de saída negociado era um pacote geral e não poderia ser renegociado em partes individuais. Como resultado, em 27 de agosto de 2019, delegados de vários partidos da oposição concordaram com uma estratégia para evitar o Brexit sem acordo por meio de uma lei que força Johnson a solicitar uma prorrogação do período de saída da UE. Oponentes individuais do Brexit do grupo parlamentar conservador, como Dominic Grieve, também declararam seu apoio. A outra opção de derrubar Johnson por um voto de censura e instalar o líder do Partido Trabalhista Jeremy Corbyn como primeiro-ministro interino foi rejeitada pelos liberais democratas.

    Do outro lado do espectro político, o líder do Partido Brexit, Nigel Farage, declarou que o Brexit sem acordo era a única alternativa viável e pediu a Johnson para buscar essa solução de forma consistente. O contrato de saída de maio, por outro lado, é "traição aos eleitores".

    Em 29 de agosto de 2019, a presidente dos conservadores escoceses Ruth Davidson , sob cuja liderança a seção escocesa do partido havia se consolidado como a segunda maior força na Escócia, anunciou sua renúncia. Ela é considerada uma crítica acérrima do curso Brexit de Johnson.

    Benn Act e votação de novas eleições

    O ex-ministro do Trabalho Hilary Benn publicou o texto de um projeto de lei intergrupal em 2 de setembro. A lei prevista deve impedir um Brexit sem acordo, pedindo ao primeiro-ministro que solicite à UE a extensão das negociações de saída se nenhum acordo de saída tiver sido ratificado entre a UE e o governo do Reino Unido até 19 de outubro de 2019.

    Em 3 de setembro de 2019, o Parlamento se reuniu novamente após o recesso de verão. Johnson colocou seu grupo parlamentar sob pressão ao ameaçar expulsar dissidentes do partido e dissolver o parlamento e realizar novas eleições. Durante o debate em andamento, o MP Phillip Lee mudou da facção conservadora para a facção liberal-democrata. O governo Johnson perdeu a maioria na Câmara. Em um debate de emergência com 328 contra 301, a Câmara decidiu assumir a iniciativa. 21 MPs conservadores também votaram contra o governo, incluindo Kenneth Clarke , Dominic Grieve , Philip Hammond , Oliver Letwin , Antoinette Sandbach , Nicholas Soames e Rory Stewart , que foram expulsos do grupo parlamentar conservador imediatamente depois. Amber Rudd , que é considerada uma conservadora moderada , renunciou ao cargo de Ministra do Trabalho em 7 de setembro de 2019 e declarou sua saída da facção conservadora. O irmão de Johnson, Jo Johnson, já havia renunciado ao cargo em 5 de setembro .

    Em 4 de setembro, a Câmara dos Comuns votou 327 a 299 votos para a Lei da União Europeia (Retirada) (No. 2) 2019 , mais comumente chamada de Lei Benn . Na Câmara dos Lordes, membros amigos do Brexit tentaram evitar que a lei fosse aprovada antes do rompimento parlamentar com a ajuda de mais de 100 emendas. No entanto, em 6 de setembro, a Câmara dos Lordes aprovou a lei. A rainha aprovou em 9 de setembro, último dia antes do recesso parlamentar. A lei obrigava o governo a pedir aos parceiros de negociação da UE que adiassem a data de saída para o final de janeiro de 2020, caso nenhum acordo de saída fosse concluído até 19 de outubro de 2019.

    Enquanto isso, o primeiro-ministro Johnson convocou repetidamente novas eleições para 15 de outubro de 2019. De acordo com a Lei do Parlamento de mandato fixo de 2011, as novas eleições exigiriam uma perda de confiança do governo ou uma votação de dois terços na câmara baixa (434 de os 650 deputados). O líder do partido trabalhista Corbyn também falou a favor de novas eleições. Em 4 de setembro, 298 deputados votaram a favor da nova eleição, o que significa que a proposta fracassou. 56 votaram contra, incluindo quase todos os membros do Partido Liberal Democrata. 288 se abstiveram, incluindo o Partido Nacional Escocês e grande parte do Partido Trabalhista, alegando que não votariam em novas eleições até que a lei recentemente aprovada para impedir a saída da UE sem um tratado entrasse em vigor. Uma segunda votação em 9 de setembro de 2019 falhou novamente com apenas 293 votos para a nova eleição, o que não era mais possível antes da data de saída planejada em 31 de outubro de 2019. Depois dessa sessão, o intervalo imposto por Johnson começou para o Parlamento em 10 de setembro de 2019.

    Adiamento do Parlamento

    Em 28 de agosto de 2019, Johnson fez a Rainha proclamar o adiamento do Parlamento ( prorrogação ) de 10 de setembro a 10 de outubro de 2019, que os governos britânicos geralmente organizam uma vez por ano (geralmente em abril ou maio). Nesse período, a Rainha faz o Discurso da Rainha , no qual são definidas as metas do governo para o próximo ano. O adiamento encerrará processos legislativos ainda não concluídos, i. H. eles devem ser reiniciados após o término do adiamento, que geralmente dura menos de duas semanas.

    O adiamento do parlamento iniciado por Johnson causou reações violentas não apenas por causa de sua duração incomumente longa (23 dias úteis - a mais longa suspensão desde 1945), mas também por causa do tempo escolhido. O porta - voz - que geralmente não comenta os anúncios políticos do dia - John Bercow chamou a medida de "escândalo constitucional" ( "ultraje constitucional" ). O objetivo da suspensão é claramente impedir ou encerrar o debate parlamentar sobre o Brexit e o futuro do país.

    Dois processos contra a quebra compulsória perante o Supremo Tribunal Inglês em Londres e o Supremo Tribunal da Irlanda do Norte em Belfast foram infrutíferos porque se tratava de uma questão política, não legal. A ação movida por um grupo bipartidário de mais de 70 deputados sob a liderança de Joanna Cherry contra o adiamento perante o Tribunal de Sessão da Escócia também permaneceu inicialmente sem sucesso, enquanto o órgão de apelação interno de três membros decidiu em 11 de setembro de 2019 que o adiamento foi ilegal.

    O governo do Reino Unido recorreu desta decisão à Suprema Corte do Reino Unido , que decidiu por unanimidade em 24 de setembro que a quebra forçada era ilegal. A principal queixosa perante o Supremo Tribunal foi a ativista Gina Miller , legalmente representada por David Pannick . Miller ofereceu o ex-primeiro-ministro John Major como testemunha .

    Renegociação com a UE e nova minuta do acordo de saída

    Em 19 de setembro de 2019, Antti Rinne , primeiro-ministro da Finlândia , que na época era a presidência do Conselho da União Europeia , afirmou que Johnson só tinha até 30 de setembro para apresentar novas ideias à UE para evitar um Brexit difícil.

    Em 17 de outubro, o governo britânico e a Comissão Europeia anunciaram um avanço nas negociações para o acordo de saída. No novo projeto de contrato, o polêmico recuo foi excluído. Em seu lugar, deveria ser implementado um regulamento segundo o qual as mercadorias destinadas à UE já seriam desalfandegadas e verificadas do lado britânico, enquanto as mercadorias que permaneceram na Irlanda do Norte não seriam afetadas pelas regras da UE. Isso evitaria uma “fronteira dura” na ilha da Irlanda, ao mesmo tempo que permitiria ao Reino Unido assinar seus próprios novos acordos comerciais em todo o país. No entanto, algumas regras do mercado interno da UE continuariam a ser aplicáveis ​​à Irlanda do Norte. Este regulamento não é ilimitado no tempo, devendo apenas ser prorrogado no final do período de transição em acordo com a Assembleia da Irlanda do Norte . O novo acordo foi aprovado pouco depois por todos os 27 estados membros da UE no Conselho Europeu.

    Terceiro adiamento da data de saída e saída da UE em 2020

    Cartas do primeiro-ministro britânico Johnson ao Conselho Europeu de 19 de outubro de 2019.  A primeira carta - sem papel timbrado da No. Downing Street  10 e sem assinatura - aplica-se ao adiamento da saída da UE em 31 de janeiro de 2020 de acordo com o Art. 50 do TUE.  A segunda carta - com papel timbrado e assinatura - pede que o pedido seja rejeitado. Cartas do primeiro-ministro britânico Johnson ao Conselho Europeu de 19 de outubro de 2019.  A primeira carta - sem papel timbrado da No. Downing Street  10 e sem assinatura - aplica-se ao adiamento da saída da UE em 31 de janeiro de 2020 de acordo com o Art. 50 do TUE.  A segunda carta - com papel timbrado e assinatura - pede que o pedido seja rejeitado.
    Cartas do primeiro-ministro britânico Johnson ao Conselho Europeu de 19 de outubro de 2019. A primeira carta - sem papel timbrado da No. Downing Street 10 e sem assinatura - aplica-se ao adiamento da saída da UE em 31 de janeiro de 2020 de acordo com o Art. 50 do TUE. A segunda carta - com papel timbrado e assinatura - pede que o pedido seja rejeitado.

    Contra esse projeto de tratado houve resistência na Câmara dos Comuns, entre outros dos sindicalistas da Irlanda do Norte, que viam nele o perigo de uma distinção legal entre a Irlanda do Norte e a Grã-Bretanha. A votação do acordo, que estava agendada para 19 de outubro (ou seja, o último dia possível sob a Lei Benn), foi adiada pela Emenda Letwin , porque alguns parlamentares temiam que a linha dura do Brexit bloquearia todas as leis de implementação necessárias após a aprovação e, portanto, ainda um Não. -O negócio pode forçar Brexit.

    Isso forçou Johnson a solicitar outro adiamento da data de saída até a meia-noite. Ele relutantemente cumpriu essa obrigação, mas demonstrativamente não assinou a carta ao Conselho Europeu. Em vez disso, ele enviou uma segunda carta na qual exortava os chefes de estado e de governo da UE a não concordarem com a prorrogação que ele havia solicitado. Em vez disso, ele quer tentar que o acordo de saída seja ratificado até 31 de outubro.

    O Conselho Europeu decidiu em 25 de outubro aprovar o adiamento de princípio, mas sem anunciar a duração exata, uma vez que não foi possível chegar a acordo por enquanto. O presidente francês Emmanuel Macron pediu um pequeno atraso de cerca de 14 dias para pressionar a Câmara dos Comuns. Finalmente, o conselho concordou em esperar pela votação da Câmara dos Comuns sobre a moção agora anunciada de Johnson para novas eleições em 12 de dezembro antes de decidir sobre um prazo exato. Em 28 de outubro, o Conselho da UE votou por um adiamento “flexível” da data de saída para 31 de janeiro de 2020 com a opção de uma saída mais cedo, desde que o acordo atual da Brexit seja aceito pela Câmara dos Comuns britânica.

    Em 29 de janeiro, o Parlamento Europeu ratificou os tratados de saída da UE. O debate sobre a ratificação dos tratados foi o último para os eurodeputados do Reino Unido quando deixaram o Parlamento Europeu em 31 de janeiro de 2020.

    Depois que os conservadores venceram as eleições parlamentares em 12 de dezembro de 2019, o processo de saída foi levado a uma conclusão rápida. Em 9 de janeiro de 2020, a Câmara dos Comuns britânica aprovou a Lei Brexit e em 22 de janeiro, após algumas emendas malsucedidas, a Câmara dos Lordes também aprovou.

    O Reino Unido deixou formalmente a União Europeia em 31 de janeiro de 2020. No entanto, de acordo com o acordo de saída, a legislação da UE ainda era aplicada, por enquanto, na chamada "fase de transição" até o final de 2020. Até então, um contrato separado deve ser negociado e celebrado no futuro relacionamento de longo prazo entre o Reino Unido e a UE. Caso contrário, outro Brexit duro sem um acordo ameaçado. O Protocolo da Irlanda do Norte é perpétuo.

    Negociando um acordo de comércio e cooperação de longo prazo

    As negociações sobre um acordo de comércio e cooperação de longo prazo começaram imediatamente após a saída do Reino Unido da UE. Restavam apenas alguns meses para isso (ao contrário do inicialmente planejado, pois as negociações sobre o acordo de saída já haviam sido prorrogadas por anos). Isso representou um enorme desafio, porque por um lado se tratava do maior acordo comercial já concluído para ambas as partes, por outro lado, tal acordo nunca havia sido negociado em tão pouco tempo (para comparação: o acordo CETA com o Canadá foi preparado por 7 anos).

    Para tanto, o lado britânico publicou um catálogo de demandas em 3 de fevereiro de 2020:

    O Conselho Europeu emitiu um mandato de negociação em 25 de fevereiro. Michel Barnier permaneceu negociador da UE e David Frost do lado britânico . As primeiras palestras começaram no dia 3 de março. Em 18 de março, um primeiro projeto de contrato foi publicado pela UE; o lado britânico, por outro lado, não o fez. O contrato deveria ser negociado originalmente no final de junho (prazo para acordar uma prorrogação do período de transição), caso contrário, os preparativos seriam feitos para um Brexit sem acordo. No entanto, as frentes também pareciam endurecidas durante essas negociações, de modo que inicialmente nenhum progresso significativo poderia ser feito por meses. Mesmo na questão dos direitos humanos , as posições pareciam divergentes, e a Grã-Bretanha até começou a violar pontos previamente acordados do Protocolo da Irlanda do Norte. A pandemia corona tornou o processo ainda mais difícil.

    Em 9 de setembro de 2020, o governo britânico publicou um projeto para a chamada Lei do Mercado Interno , uma lei destinada a regular a futura política comercial britânica. O projeto de lei violava explicitamente o acordo de saída com a UE e o Protocolo da Irlanda do Norte. Além disso, os governos regionais da Escócia , Irlanda do Norte e País de Gales resistiram à lei, pois ela deveria privá- los de certos direitos que lhes foram concedidos no contexto da devolução . O governo do Reino Unido admitiu que a lei era ilegítima, mas continuou a cumpri-la. Como resultado, vários políticos britânicos renunciaram, incluindo o chefe do judiciário, Jonathan Jones e Amal Clooney . A UE reagiu com indignação e deu à Grã-Bretanha um ultimato para uma correção legalmente compatível. Um acordo só foi alcançado em 8 de dezembro.

    Entretanto, vários prazos voltaram a ter decorrido sem qualquer resultado (em alguns casos, devido ao litígio jurídico acima referido, nem houve negociação oficial durante meses), pelo que a ratificação atempada de um acordo parecia praticamente impossível. Os principais pontos de discórdia mantiveram-se, em particular, a política de pescas e a harmonização das normas dos produtos.

    Quando nenhum resultado foi aparente em dezembro de 2020, as negociações foram entregues ao mais alto nível (Primeiro Ministro Johnson e Presidente da Comissão von der Leyen). As tentativas de Boris Johnson de negociar bilateralmente apenas com o presidente francês Emmanuel Macron e a chanceler alemã Angela Merkel foram rejeitadas porque a UE tinha competência comercial exclusiva. No dia 17 de dezembro, os presidentes dos maiores grupos políticos do Parlamento Europeu anunciaram que era necessário chegar a um acordo até 20 de dezembro, caso contrário, deixariam de discutir o acordo por falta de tempo para examiná-lo. Este prazo também passou sem resultado.

    Um acordo de princípio sobre um acordo de comércio e cooperação de longo prazo só foi alcançado em 24 de dezembro . Este foi assinado pelo governo britânico e pela Comissão da UE e inicialmente entrou em vigor após a aprovação dos governos de todos os estados membros da UE. Terá então de ser ratificado pela Câmara dos Comuns do Reino Unido, pelo Parlamento Europeu e, em alguns casos, pelos parlamentos nacionais dos Estados-Membros. Do lado britânico, a votação ocorreu em 30 de dezembro de 2020. A ratificação formal do acordo pelo Parlamento Europeu ocorreu em 28 de abril de 2021.

    O compromisso encontrado consiste em três pilares principais:

    1. Um acordo abrangente de livre comércio e cooperação :
      • Não há direitos de importação bilaterais sobre produtos originários do Reino Unido ou da UE, e não há restrições quantitativas às importações.
      • As formalidades de importação e exportação existirão no futuro, mas devem ser simplificadas ao máximo, especialmente para carros, medicamentos, produtos químicos e vinho.
      • Na área de pesca particularmente controversa, embora economicamente sem importância, uma fase de transição de cinco anos e meio foi acordada durante a qual os direitos de pesca para os pescadores da UE em águas britânicas serão reduzidos em 25 por cento; A partir de junho de 2026, ocorrerão negociações anuais sobre as cotas de captura.
      • Ainda há dúvidas sem resposta na área de serviços financeiros que devem ser esclarecidas nos próximos meses.
      • O Reino Unido está se retirando do programa Erasmus , mas continua a participar em cinco outros programas da UE (o programa de pesquisa Horizon Europe , o programa de pesquisa e treinamento Euratom , o projeto de reator de fusão nuclear ITER , o sistema de observação terrestre Copernicus e o monitoramento por satélite SST sistema ), em troca, deve continuar a participar de seu financiamento.
      • Além disso, as questões de investimento, concorrência, subsídios estatais, transparência fiscal, tráfego aéreo e rodoviário, energia e sustentabilidade, proteção de dados (em particular um novo período de transição para fluxos de dados) e coordenação da segurança social são regulamentadas, porque a UE temia que os padrões anteriores seriam prejudicados. Mas ela teve que desistir de sua exigência de que a Grã-Bretanha também adotasse futuras mudanças nos padrões da UE.
      • A anterior liberdade de movimento não se aplica mais. Os cidadãos da UE precisarão de um passaporte para entrar no Reino Unido a partir de outubro de 2021. Cidadãos da UE que já moram no Reino Unido podem solicitar uma autorização de residência até 30 de junho de 2021; Aqueles que desejam imigrar desde 1º de janeiro de 2021, por outro lado, devem atender a certos critérios, incluindo um limite de renda para evitar a imigração de trabalhadores pouco qualificados. Na virada do ano, os britânicos perdem o direito de morar e trabalhar em todos os estados da União Européia.
    2. Um acordo de segurança e informações : trata-se principalmente da troca de informações secretas
    3. Um acordo de cooperação no uso civil da energia nuclear .
    4. Regulamentos para a implementação do acordo. Entre outras coisas, será criado um conselho de parceria conjunta e serão estabelecidos mecanismos vinculativos de aplicação e resolução de litígios.

    A cooperação nas áreas de política externa, segurança externa e defesa não faz parte do acordo, uma vez que o Reino Unido não queria negociar sobre o assunto.

    No acordo de comércio e cooperação, Gibraltar foi excluído devido à sua situação especial. Foi somente no final de dezembro de 2020, pouco antes de o Reino Unido deixar o mercado único europeu , que a Espanha e o Reino Unido surpreendentemente concordaram que Gibraltar ingressaria no espaço Schengen em 1º de janeiro de 2021 . A fronteira externa da UE mudará para os portos e o aeroporto internacional de Gibraltar. A Espanha é responsável pelo controle da fronteira externa de Gibraltar.

    Possíveis consequências do Brexit

    Para o Reino Unido

    O governo do Reino Unido divulgou os documentos Yellowhammer em 11 de setembro de 2019 , "uma lista de resultados prováveis, projeções do que pode acontecer no pior cenário possível".

    o negócio

    Os relatórios anuais do Tribunal de Contas Europeu geraram discussões no Reino Unido sobre se as vantagens da adesão à UE compensam as desvantagens, por ex. B. predominam os pagamentos à UE. Nos mercados financeiros, no entanto, a opinião prevalecente era de que o Reino Unido se beneficiaria com a adesão à UE e, quando os empresários se manifestaram, a grande maioria era a favor da permanência do Reino Unido.

    Imediatamente após a votação saída, a maioria dos participantes do mercado e economistas duvidavam de que o valor externo da libra esterlina , que havia perdido sua força original desde 2008 , permaneceria estável no longo prazo.

    Orçamento do Estado

    Com o Brexit, o Reino Unido perderia sua obrigação de terceiro maior contribuinte líquido para ajudar a financiar o orçamento da UE. Em contraste, especialistas independentes calcularam em 2016 que deixar a UE em 2020 [obsoleta] poderia "abrir um buraco de 40 bilhões de libras" no tesouro britânico.

    O Reino Unido tem um déficit comercial de longa data com a UE-27 , com (2019) importações de £ 372 bilhões, mas exportações de apenas £ 300 bilhões. Esse déficit está sendo financiado por uma nova dívida líquida do Reino Unido com credores estrangeiros. Uma taxa de câmbio mais fraca do GBP torna difícil pagar os empréstimos externos, mas no longo prazo também implica na chance de reduzir o déficit comercial, reduzindo a orientação de importação da economia e transformando-a em uma orientação de exportação.

    Para as universidades britânicas, é muito provável que a UE interrompa completamente a sua contribuição financeira para apoiar as atividades de investigação quando o país deixar de ser membro da UE. A UE financiou 16% da pesquisa do Reino Unido em 2015.

    Empresas

    Antes do referendo sobre a permanência na União Europeia ser convocado, o banqueiro Gerard Lyons examinou os cenários para o evento de um Brexit e continuou a adesão à UE em nome do prefeito de Londres Johnson e especulou as seguintes vantagens e desvantagens em 2014:

    Vantagens: Um Brexit poderia aumentar significativamente o desempenho econômico do Reino Unido se o governo pudesse seguir uma política comercial mais bem-sucedida do que a da UE.

    Uma libra britânica mais fraca pode levar ao retorno da indústria britânica se a política econômica for seguida .

    Neutro: A Diretiva de Tempo de Trabalho da UE é particularmente controversa entre os empregadores e sindicatos do Reino Unido. Depois de um Brexit, é possível se livrar dessa legislação social, que custa às empresas britânicas £ 1,8 bilhão por ano (2013).

    Desvantagens: Se o Reino Unido falhar com sua própria política comercial, sair pode ser menos favorável para seu desempenho econômico do que ficar. Tendo em vista o curto espaço de tempo entre o pedido de saída e a sua execução, que temer uma queda na beira da falésia . O Reino Unido voltaria a cair nas regras da Organização Mundial do Comércio (OMC) sem um contrato , o que, com suas tarifas rígidas entre 0 e 604%, poderia ter efeitos destrutivos nas complexas cadeias de abastecimento do comércio exterior altamente integrado do Reino Unido na UE.

    O think tank liberal Open Europe publicou um artigo em 2015 com o teor de que o Brexit era um perigo subestimado. O Reino Unido teria de negociar um novo acesso ao mercado interno da UE a partir de uma posição de fraqueza . Isso inclui a indústria de serviços financeiros na cidade de Londres , cujas empresas pagaram impostos de 80 bilhões de euros em 2015 e que perderiam sua licença de operação em toda a Europa de acordo com a legislação atual como resultado do Brexit. Na melhor das hipóteses, um Brexit aumentaria a produção econômica anual do Reino Unido em 1,6% até 2030 e, na pior das hipóteses, diminuiria em 2,2%. A Europa aberta também prevê queda na riqueza, somando a perda anual de £ 56 bilhões. Sem a adesão à UE, a voz do governo britânico também perderia peso quando atores supranacionais como a OMC ou o G7 negociassem novos acordos de política econômica.

    O presidente dos EUA, Barack Obama, alertou em abril de 2016 que os apoiadores do Brexit estavam confiantes de que acordos comerciais mais favoráveis ​​seriam possíveis no caso de uma saída da UE : “Nosso principal interesse ( nota: o dos EUA) é no grande bloco, o EU. Se a Grã-Bretanha estivesse sozinha, ficaria no fundo da fila ”. Diante de uma saída da UE que parece plausível de acordo com as pesquisas, Obama também chamou a atenção para as consequências negativas para o comércio exterior britânico , que é fortemente orientado para as exportações para a UE.

    O presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, tem um ponto de vista diferente e defende um Brexit sem acordo, porque disso depende a conclusão do acordo de livre comércio ALC. De 10 a 11 de julho de 2019, ocorreu em Londres a sexta reunião desde 2017 entre os representantes americanos e britânicos, como parte dos trabalhos do projeto de contrato FTA.

    Além disso, o princípio da nação mais favorecida proíbe um estado de oferecer concessões comerciais apenas a estados individuais, a menos que todos os parceiros contratuais sejam membros da mesma zona de livre comércio em que as concessões são oferecidas a todos os membros e as tarifas para não membros não são aumentados. Isso significa que o Reino Unido não pode concluir acordos comerciais com países individuais da UE; o governo de Londres teria de negociar diretamente com a UE sobre a facilitação do comércio e o país não receberia melhores termos de comércio do que um membro da UE, para que a concorrência dentro da UE não fosse distorcida. Esta regra da OMC / GATT também se reflete no artigo 101.º do Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia . Pela mesma razão, são previsíveis dificuldades se o Reino Unido permanecer em uma aliança comercial com a UE e, não obstante, desejar concluir acordos comerciais com países terceiros. É previsível que a UE impeça países terceiros de melhorar a sua posição através de disposições de tratados.

    Theresa May, no entanto, elogiou a saída em janeiro de 2017 como uma oportunidade para uma posição global mais forte para o Reino Unido. As esperanças de benefícios econômicos do Brexit diminuíram ainda mais quando um documento secreto do governo vazou para o público em janeiro de 2018, no qual especialistas do Partido Conservador no poder concluíram que o Reino Unido definitivamente seria econômico como resultado de deixar a UE. As menores perdas foram projetadas para o cenário de permanência do Reino Unido no mercado interno.

    Em setembro de 2018, 25 bancos internacionais anunciaram a mudança de suas localizações na UE de Londres para Frankfurt am Main ; outros locais previstos foram Paris e Dublin . Em 29 de março de 2019, o Irish Times publicou uma pesquisa de bancos, segundo a qual até 1.500 funcionários podem ter sido realocados do Reino Unido para outros locais da UE devido ao Brexit.

    Trabalhadores, consumidores

    Vantagens: No caso de um Brexit, a livre circulação de cidadãos dos estados membros da UE será interrompida. Isso poderia aumentar o nível de salário nominal ; Todas as coisas sendo iguais , os salários reais aumentariam.

    Desvantagens: O Brexit planejado pode resultar em esforços para compensar os custos econômicos da saída, conforme proposto pelo think tank Open Europe , desmantelando certas regulamentações, incluindo os direitos dos trabalhadores. De acordo com previsões unânimes, uma consequência negativa de um Brexit também seria a perda de empregos de qualidade que são realocados no exterior.

    O Reino Unido é um importante mercado de exportação de alimentos para outros europeus. O saldo entre exportações e importações em relação à Alemanha é de 3,4 bilhões de euros. A taxa de autossuficiência alimentar do Reino Unido foi de 60% em 2016. O aumento no custo de importação de bens afetaria todos os bens econômicos cujos custos de produção são parcial ou totalmente faturados em uma moeda cujo valor externo aumenta em relação à libra esterlina com que os consumidores pagam. Em agosto de 2018, a Confederação da Indústria Britânica observou que a falta de um acordo sucessor com a UE em particular provavelmente "atingirá fortemente os consumidores britânicos"; se haveria escassez de oferta era uma questão de preparação política e do poder de compra da libra esterlina.

    ambiente

    A ativista ambiental Helena Norberg-Hodge e o porta-voz da Extinction Rebellion Rupert Read colocam o Brexit no contexto de tendências para uma "localização". De acordo com eles, o Brexit carrega o risco de que a Grã-Bretanha possa se afastar das concessões feitas anteriormente em proteção ambiental e climática no sentido de uma corrida para o fundo do poço . Ao mesmo tempo, existe a possibilidade de se libertar do enredamento em uma “economia global frágil, intensiva em recursos e totalmente destrutiva” e renovar a conexão com a terra e as conexões locais.

    A Comissão Europeia suspendeu a concessão pela Grã-Bretanha de Permissões da União Europeia ( EUA) do Esquema de Comércio de Emissões da UE (ETS) em 1º de janeiro de 2019 e declarou as EUAs da seção ETS do Reino Unido, bem como certificados de emissão da ONU de acordo com o Protocolo de Quioto no caso de uma não negociação, os Brexits ficariam inacessíveis.

    migração

    Depois de deixar a UE, o Reino Unido precisa de uma nova base para afastar os migrantes ilegais. B. França instruída. Alguns aspectos da segurança comum das fronteiras baseiam-se na legislação da UE, sendo necessários novos acordos após a saída.

    Em 2018, as autoridades britânicas registraram cerca de 297 pessoas que entraram ilegalmente no Reino da Europa. Apesar de um acordo com a França em janeiro de 2019, segundo o qual o Reino Unido pagará £ 6 milhões para combater a migração ilegal, o número de chegadas aumentou para 1.800 em 2019. Em 2019, ocorreram 125 casos de devoluções que entraram ilegalmente na União Europeia.

    O governo do Reino Unido disse que analisaria as propostas de novas regras sobre imigração. Eles querem atrair trabalhadores altamente qualificados com um sistema de pontos . Em 27 de janeiro de 2020, anunciou um novo programa Global Talent Visa para acadêmicos, que entrará em vigor em 20 de fevereiro.

    Britânico no exterior

    No caso de um Brexit sem acordo, os britânicos devem solicitar uma autorização de residência para poderem continuar a viver em outro país da UE. O seguro de saúde anteriormente organizado pelo Serviço Nacional de Saúde perderá a sua validade e deixará de ter cobertura de seguro de saúde na UE.

    Direitos humanos

    Organizações britânicas de direitos humanos alertaram em uma carta aberta no início de 2018 que o Brexit em sua forma planejada anteriormente enfraqueceria os direitos humanos. Uma vez que a Carta dos Direitos Fundamentais da UE perderia a sua validade no Reino Unido, haveria lacunas na lei porque nem todos os direitos aí previstos se refletiam nas legislações nacionais. No entanto, o Acordo da Sexta-feira Santa obriga o Reino Unido a garantir os direitos do povo da Irlanda do Norte ao abrigo da Carta dos Direitos Fundamentais.

    Fronteiras estaduais: Irlanda do Norte, Gibraltar, França

    Além da fronteira terrestre entre a Irlanda e a Irlanda do Norte , a Espanha faz fronteira com o território ultramarino britânico de Gibraltar . Em um sentido mais amplo, as estações do Túnel da Mancha na França e na Inglaterra também são distritos de fronteira, uma vez que, de acordo com o Tratado de Le Touquet, os controles de fronteira britânicos ocorrem em território francês e vice-versa. Na campanha do referendo, o primeiro-ministro David Cameron problematizou os controles de fronteira com a França ao considerar a continuação do Acordo de Le Touquet de 2003 como comprometida no caso de um Brexit. Enquanto acordo internacional bilateral, o acordo não faz parte do direito da União Europeia .

    Escócia

    O primeiro ministro escocês e presidente do Partido Nacional Escocês (SNP), Nicola Sturgeon , está planejando um novo referendo sobre a independência da Escócia da Grã-Bretanha em 2021. No referendo de 2014, 55% dos eleitores optaram por permanecer no Reino Unido, mas no referendo de 2016 sobre a saída do Reino Unido da UE na Escócia, 62% dos participantes votaram contra a saída da UE. Uma manifestação em massa pela independência da Escócia da Grã-Bretanha ocorreu em Edimburgo em 6 de outubro de 2019 .

    Em 12 de outubro de 2019, o Financial Times noticiou que os MPs do SNP na Câmara dos Comuns de Londres estavam prontos para apoiar o líder do Partido Trabalhista na época, Jeremy Corbyn, em um governo de minoria , já que essa era a única forma de garantir para prevenir um Brexit sem tratado. O pré-requisito seria que o Partido Trabalhista permitisse um segundo referendo escocês sobre a secessão do Reino Unido.

    No caso de a Irlanda do Norte continuar associada à UE - por exemplo, permanecendo na união aduaneira - espera-se que a Escócia também insista num tratamento especial. Os observadores veem o Brexit e como a questão da UE é vista de forma diferente na Inglaterra e na Escócia como uma possível ameaça à integridade do Reino Unido.

    Pela União Européia

    Com um Brexit, a UE perderá a sua segunda maior economia, o país com a terceira maior população e a (anterior) “capital financeira do mundo”. Com o Brexit, o terceiro maior contribuinte líquido para o financiamento do orçamento da União Europeia deixará de existir (saldos do orçamento operacional 2016: Alemanha 10,99 bilhões de euros, França 9,22 bilhões de euros, Reino Unido 6,27 bilhões de euros).

    Durante os preparativos para o próximo orçamento-quadro da União Europeia, o Comissário para o Planejamento Financeiro e Orçamento Günther Oettinger estimou em janeiro de 2018 a perda de receitas como resultado da saída do Reino Unido da UE como contribuinte líquido em 13 bilhões de euros por ano . Se o volume das despesas na UE permanecesse o mesmo, os quatro contribuintes líquidos Alemanha, Suécia, Países Baixos e Áustria seriam particularmente afetados. A partir de agora, a Áustria teria de pagar 400 milhões de euros adicionais por ano e a Alemanha 4,5 bilhões de euros para 2019 e 2020 [desatualizado] . Os contribuintes líquidos estão em desvantagem em termos de negociação: se não for possível chegar a acordo na UE-27 restante para reduzir o orçamento, o orçamento continuará inalterado.

    O Reino Unido deixará de ser um acionista importante do Banco Europeu de Investimento (BEI), no qual apenas os Estados-Membros da UE estão representados, quando sair da UE. A participação do Reino Unido foi de 16% ou € 3,4 bilhões.

    De acordo com o Tratado de Lisboa (2009), pelo menos quatro membros do Conselho são obrigados a formar uma minoria de bloqueio quando as resoluções são aprovadas pela chamada maioria qualificada . Este regulamento foi feito para evitar o domínio dos três estados mais populosos (Alemanha, França, Reino Unido). Depois que os britânicos, tradicionalmente preocupados com a disciplina orçamentária, partiram, a Alemanha só seria apoiada neste ponto pelos holandeses, bálticos e escandinavos. Os defensores da disciplina orçamentária da UE poderiam, doravante, ser derrotados pelos outros estados da UE, por exemplo, nas votações em uma união bancária com seguro de depósito em toda a UE. Isso é legalmente problemático. Se, com a Brexit, a base de negócios da regra da maioria acordada no Tratado de Lisboa não for mais aplicável, será necessário um ajuste do quorum para a minoria de bloqueio.

    Com o Brexit, a UE perdeu o único outro membro além da França que é uma potência nuclear e membro permanente do Conselho de Segurança das Nações Unidas .

    Educação e Pesquisa

    Participação do Reino Unido em colaborações educacionais que não se limitam à UE - por exemplo, B. o Processo de Bolonha , o Quadro Europeu de Qualificações e o Europass - continua possível mesmo após um Brexit.

    pescaria

    Dos cerca de 3 milhões de toneladas de peixes capturados nas águas britânicas , a parcela britânica é de apenas 750.000 toneladas. Esta proporção é determinada pela Convenção de Pesca de Londres de 1964 e pela Política Comum de Pesca da UE. O governo do Reino Unido anunciou em julho de 2017 o cancelamento da Convenção de 1964, que permitiria aos pescadores irlandeses o acesso às águas do Reino Unido, o que afetaria a indústria pesqueira irlandesa de forma particularmente severa, uma vez que obtém um terço de suas capturas de lá. No entanto, não será possível exportar pescado britânico para o mercado interno da UE sem um acordo comercial com a UE.

    Para a Alemanha

    Pouco depois do referendo, o Bundestag alemão publicou uma análise do impacto de um Brexit na UE e, em particular, na posição política e econômica da Alemanha. De acordo com isso, o Reino Unido é o terceiro mercado de exportação mais importante para os produtos alemães, depois dos EUA e da França. No total, a Alemanha exporta bens e serviços no valor de cerca de 120 bilhões de euros anuais, o que corresponde a cerca de 8% das exportações alemãs, com a Alemanha alcançando um superávit comercial de 36,3 bilhões de euros (2014) com o Reino Unido. Um total de 750.000 empregos na Alemanha dependem das exportações para a Grã-Bretanha. No caso de um Brexit rígido, o comércio germano-britânico estaria sujeito às tarifas da OMC, o que afetaria particularmente as exportações de automóveis alemãs, onde uma tarifa de quase 10% teria de ser paga.

    O Reino Unido tem sido tradicionalmente o país de exportação mais importante para a indústria automotiva alemã. Em 2016 e 2017, com tendência de queda, foram entregues mais carros ao Reino Unido (mais de 750 mil por ano) do que exportados para todo o continente americano ou para a Ásia .

    O ex-chefe do Instituto Ifo , Hans-Werner Sinn , descreveu o Brexit como "devastador" para a Alemanha. Do ponto de vista econômico, o Brexit destruiria a minoria de bloqueio no Conselho Europeu, para que os países mediterrâneos pudessem doravante "governar" contra a Alemanha.

    Oportunidades para estados membros da UE

    Os chefes de governo dos estados membros da UE que permaneceram após um Brexit estabeleceram estratégias para aproveitar a saída do Reino Unido. Desde sua eleição em maio de 2017, o presidente francês Macron tentou persuadir os cerca de 200 mil franceses no exterior que vivem em Londres a retornar à França, a fim de fortalecer a competitividade do centro financeiro parisiense. Além da Itália, a França oferece a maior redução de impostos para os repatriados.

    Em novembro de 2017, Paris antes de Dublin foi escolhida por sorteio como o novo local para a Autoridade Bancária Europeia .

    Como resultado do Brexit, 630 empregos foram criados no setor bancário em toda a UE até setembro de 2018.

    Várias organizações da UE sediadas no Reino Unido estão planejando ou implementaram mudanças no continente. Em antecipação à aproximação do Brexit, a Agência Europeia de Medicamentos fechou seu escritório em Londres com cerca de 900 estações de trabalho em 25 de janeiro de 2019 e mudou-se para Amsterdã .

    Curiosidades

    A cunhagem com a data de saída planejada posteriormente "31. Outubro de 2019 "foi interrompido em outubro de 2019 e 1 milhão dessas moedas foram derretidas. Em 21 de dezembro de 2019, o comissionamento de uma cunhagem heptagonal com a data Brexit “31. Janeiro de 2020 ”e as palavras (traduzidas)“ Paz, prosperidade e amizade com todas as nações ”.
    • Devido ao adiamento da data de saída para além de 30 de março de 2019, as autoridades britânicas tiveram passaportes emitidos sem a marca "União Europeia" antes mesmo da saída real da UE.

    Jogos de televisão

    Em 7 de janeiro de 2019, o filme Brexit: The Uncivil War foi transmitido no canal de televisão britânico Channel 4 . O objetivo da produção é reproduzir o que aconteceu até agora, mesmo que seja dramatizado. Benedict Cumberbatch e Rory Kinnear podem ser vistos em papéis principais , que representam pessoas reais nesta narrativa fictícia: os chefes das respectivas campanhas, Dominic Cummings ("Sair") e Craig Oliver ("Permanecer").

    Documentários

    Esforços para deixar outros países europeus

    Em alguns países europeus, há grupos que também pretendem deixar a União Europeia. Com base no termo "Brexit" para a saída do Reino Unido, estamos falando de Danexit (Dinamarca), Dexit (Alemanha), Frexit (França), Grexit (Grécia), Italexit (Itália), Nexit (Holanda) ou Öxit (Áustria).

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    Links da web

    Commons : Retirada do Reino Unido da UE  - coleção de imagens
    Wikcionário: Brexit  - explicações de significados, origens das palavras, sinônimos, traduções

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