Rota dos Balcãs

Península Balcânica

Rotas de trânsito em todo o Península Balcânica (principalmente entre a Europa Central e do Médio Oriente ) são referidos como a rota dos Balcãs . O termo também é usado em conexão com a crise de refugiados na Europa desde 2015 e o contrabando de drogas .

De acordo com a Comissão da UE, quase 700.000 pessoas vieram da Grécia para a Europa Central na rota dos Balcãs nos primeiros dez meses de 2015 . Os estados de trânsito tomaram medidas sucessivas para conter o fluxo de refugiados. Após uma cúpula da UE no início de março de 2016, a Eslovênia e outros Estados anunciaram medidas que tornarão a rota dos Balcãs ainda mais impermeável do que antes. O ministro do Interior da Áustria, Mikl-Leitner, e o ministro das Relações Exteriores, Kurz, enfatizaram que isso deve permanecer assim no longo prazo. O procedimento dos Estados dos Balcãs é coberto por resoluções da UE, que o governo federal alemão também aprovou. Em 2018, cerca de 41.000 pessoas usaram a rota dos Balcãs e em 2019 cerca de 82.000 pessoas.

Rota dos Balcãs Ocidentais e Orientais

Existem duas rotas:

• a rota dos Balcãs Ocidentais através dos Balcãs Interiores, da Grécia via Macedônia do Norte e Sérvia
• a rota dos Balcãs Orientais do Bósforo ( Turquia ), passando pela Bulgária e pela Romênia, pelo Danúbio até a Sérvia

A rota dos Balcãs costumava levar da Sérvia, passando pela Hungria, até a Áustria. Desde que a Hungria fechou sua fronteira de 151 km com a Sérvia ( cerca da fronteira húngara ), a variante através do Corredor Sava da Croácia - Eslovênia à Áustria (ou Itália ) ganhou importância. A Bósnia-Herzegovina tem um total de 1.538 quilômetros de fronteira externa com seus três estados vizinhos: 932 quilômetros com a Croácia, que circunda a Bósnia-Herzegovina em um arco a norte e oeste, 357 quilômetros com a Sérvia a leste e 249 quilômetros com Montenegro em o sudeste. Os migrantes vêm de Montenegro ou da Sérvia para a Bósnia-Herzegovina e tentam chegar à Croácia de lá. A Croácia é membro da União Europeia desde 1º de julho de 2013 . Vários milhares de migrantes estão acampados na área da fronteira com a Croácia em condições precárias (em julho de 2018).

Existem inúmeras rotas secundárias menores e conexões cruzadas para as duas rotas, bem como alternativas, dependendo da origem e da área de destino, por exemplo, B. a rota dos Balcãs Orientais leva à Rússia, via Moldávia .

Uma expressão inglesa é rota dos Balcãs Ocidentais / Orientais , francês la route des Balcans , italiano cammino tra i Balcani .

história

Estradas romanas dos Bálcãs da antiguidade

O caminho do Danúbio, Via Istrum, da atual Belgrado até a foz do Danúbio no Mar Negro, corria ao longo da borda dos Bálcãs e conectava os postos de observação e fortificações do baixo Danúbio Limes . A Via Pontica era a estrada de ligação do Delta do Danúbio ao Bósforo ao longo da costa do Mar Negro. A Via Egnatia foi construída como uma extensão da Via Appia sobre o Estreito de Otranto como a conexão mais rápida de Roma ao Bósforo no século I AC. A Via Militaris (também chamada de Via Diagonalis ) foi construída no século I e estava aberta para todos os climas e tinha apenas inclinações relativamente moderadas devido à rota pelos vales dos Balcãs. Isso a tornou uma importante rota estratégica que permitiu movimentos extensivos de tropas em todos os climas, incluindo pesados ​​carros romanos, entre as províncias do norte, sudeste da Europa e oeste da Ásia do Império Romano.

A rota dos Balcãs é há muito tempo uma das rotas comerciais e militares mais importantes da Europa. Foi fundamental para as Cruzadas , os venezianos , Constantinopla e a Monarquia dos Habsburgos . Na década de 1960, o termo rota do trabalhador convidado surgiu para designar a rota através dos Bálcãs.

Movimento migratório dos anos 2010

A rota dos Balcãs Ocidentais tornou-se a principal rota de migração para a UE em 2015.

Muitos dos migrantes da crise de refugiados na Europa que seguem uma rota dos Balcãs vêm da Síria , Iraque e mais ao sul da Ásia Central, especialmente Afeganistão e Paquistão , mas também - depois que as rotas do Mediterrâneo se tornaram mais difíceis ou caras - também do Norte da África países, da Eritreia e da Etiópia . Esses migrantes não querem se estabelecer em um dos países economicamente fracos dos Balcãs, mas pretendem permanecer na Europa Central , nas Ilhas Britânicas ou no Norte da Europa . Além disso, os países balcânicos relativamente subdesenvolvidos da Macedônia do Norte , Albânia , Montenegro e Kosovo foram eles próprios países de origem por um tempo.

No início da crise dos refugiados em 2011, a rota dos Balcãs Orientais era a rota principal. Para 2012 e 2013, a Frontex registou 12.000 passagens na rota dos Balcãs Orientais e 4.000 na rota dos Balcãs Ocidentais, um aumento enorme em comparação com os anos anteriores, mas muito menos do que em 2015. No entanto, a situação foi considerada tão crítica que em novembro de 2013 teve lugar a primeira Conferência dos Balcãs Ocidentais (“ Conferência Frontex dos Balcãs Ocidentais”). Depois da cerca da fronteira grega com a Turquia em 2012, a da Bulgária com a Turquia foi construída em 2014 ; assim, a rota dos Balcãs Orientais foi fechada. A migração mudou da Turquia para as rotas nas ilhas costeiras do Mar Egeu . Essa mudança era do interesse da Bulgária e da Romênia, bem como da Turquia, que não teria tolerado movimentos de massa através do Bósforo. Esta rota segue o jargão europeu da Frontex Rota do Mediterrâneo Oriental ( rota do Mediterrâneo Oriental). Algumas das ilhas da Grécia (incluindo Lesbos , Samos , Chios e Kos ) estão à vista da costa turca ; Os refugiados podem chegar até eles (e, portanto, ao território da UE) em barcos simples. Ventos, correntes oceânicas e ondas podem ser perigosos para eles; às vezes os barcos viram e as pessoas se afogam. A Grécia permitiu que os refugiados viajassem para o continente em 2015; lá, a maioria deles mudou-se para uma das passagens de fronteira na fronteira grego-macedônia do norte (por exemplo, Idomeni ) e alguns para a fronteira grego-albanesa . Depois da guerra na Síria e das secas persistentes , mas também da falta de dinheiro do ACNUR , no início do verão de 2015 os campos de refugiados no Líbano , Jordânia e Turquia estavam em condições humanitárias às vezes catastróficas, e o Levante começou a se mover. No quente verão de 2015 , as condições para caminhadas também foram favoráveis ​​na Europa.

A fronteira externa da UE com o enclave dos Balcãs Ocidentais tem cerca de 2.800 km de comprimento,
incluindo uns bons 500 km no enclave de Schengen da Grécia.

euEstado da UE	Fronteira externa da UE [em km]			País vizinho da UE
	2.819
Croácia Croácia ∗	1.198	Dia 25	Dia 25	Montenegro Montenegro
		932	932	Bósnia e Herzegovina Bósnia e Herzegovina
		241	1.186	Sérvia Sérvia
Hungria Hungria	151	151
Romênia Romênia	476	476
Bulgária Bulgária	466	318
		148	394	Macedônia do Norte Macedônia do Norte
Grécia Grécia	528	246
		282	282	Albânia Albânia
A partir de 1º de julho de 2013. ∗A fronteira externa de Schengen é ligeiramente diferente, Eslovênia para Croácia 670 km, Hungria para Croácia 329 km; um total de 199 km mais curto.

Em 2015, a Grécia não registrou os migrantes nas ilhas gregas ou durante ou após o seu transporte para o continente, violando assim o Acordo de Schengen . Muitos migrantes tentaram chegar à Macedônia do Norte, na fronteira entre a Grécia e a Macedônia . A Macedônia do Norte e a Sérvia não são membros da UE; a fronteira externa da UE é, portanto, com a Hungria ( admitida na UE em 2004 ) e a Croácia (admitida na UE em 1 de julho de 2013). Portanto, a fronteira externa de Schengen ainda é entre a Croácia e a Eslovênia . Até a Hungria ( governo de Orbán ) construir a cerca de fronteira com a Sérvia e fechar suas fronteiras aos refugiados no final de setembro de 2015, muitos dos refugiados viajaram pela Hungria e Áustria .

Esta rota só se tornou pública no final de agosto de 2015, quando refugiados que estavam “presos” na Hungria foram autorizados a viajar para a Alemanha (“Marcha da Esperança”). No final de agosto, devido a declarações enganosas do Escritório Alemão de Migração BAMF e da Chanceler Merkel , a opinião ou esperança se espalhou entre os migrantes de que a Alemanha, em princípio, concederia asilo aos refugiados sírios no futuro, sem considerar o procedimento de Schengen / Dublin (“nova acolhida cultura ”). A situação piorou novamente em vez de diminuir no final do verão como esperado. O país de destino da maioria dos migrantes é a Alemanha ; A Suécia , que costumava ser um destino popular, mudou radicalmente sua política de refugiados no outono de 2015 . Nos países de trânsito, os refugiados costumam viajar de ônibus, táxi ou trem; as fronteiras estaduais foram cruzadas a pé. Uma fuga pela rota dos Balcãs costumava levar semanas, quando alguns países de trânsito transportavam os refugiados para a próxima fronteira ("passavam") era muito mais rápido.

No início de fevereiro de 2017, um porta-voz do Ministério Federal do Interior disse que a migração ilegal através dos Balcãs Ocidentais havia sido reduzida significativamente, mas continuava.

Em julho de 2019, a rota dos Balcãs recebeu mais atenção da mídia por meio de reportagens sobre as condições desumanas no campo de refugiados de Vučjak, perto da cidade bósnia de Bihać .

Em abril de 2021, a rota para a Romênia havia mudado de acordo com a organização não governamental Save the Children . A rota mais direta via Hungria ou Croácia para a Europa Ocidental perdeu popularidade depois de relatos de retrocessos nas fronteiras e os números na Romênia aumentaram em 134% em um ano, de acordo com ativistas.

Medidas contra a rota dos Balcãs

Cercas de fronteira foram construídas em outras seções de fronteira: Na passagem da fronteira austríaca em Spielfeld , da Eslovênia à Croácia e na fronteira entre a Grécia e a Macedônia do Norte .

Em 19 de novembro de 2015, soube-se que a Sérvia e a Macedônia do Norte só permitiam a entrada de refugiados da Síria, Iraque e Afeganistão, assim como a Eslovênia, país da UE. Dois dias antes, funcionários dos ministérios do interior da Eslovênia, Sérvia, Macedônia do Norte e Grécia haviam concordado em medidas para desacelerar, gerenciar e controlar o fluxo de migrantes em Brdo pri Kranju , bem como um sistema uniforme de identificação de viajantes e um base de dados. A Macedônia do Norte começou a construir uma cerca de fronteira em sua fronteira com a Grécia. Em 8 de fevereiro de 2016, foi iniciada a construção de uma segunda cerca de fronteira.

Os países do leste da UE da República Tcheca, Polônia, Hungria e Eslováquia ( países de Visegrad ) decidiram em 15 de fevereiro de 2016 também isolar a rota dos Balcãs com mais força contra os refugiados. Você prometeu à Macedônia do Norte e à Bulgária apoio prático na segurança das fronteiras.

Em janeiro de 2016, a Áustria introduziu um limite máximo para pedidos de asilo como uma diretriz e, para esse fim, nomeou uma cota de 80 pessoas para Spielfeld em 22 de fevereiro e nomeou uma cota diária de 3.200 refugiados para trânsito para a Alemanha. Em 26 de fevereiro de 2016, a Eslovênia anunciou que permitiria apenas 580 refugiados no país por dia. Deveria ser novamente possível controlar todos os refugiados de acordo com as regras de Schengen / Dublin. Isso significa que há um “acúmulo” na Grécia. O Ministro do Interior austríaco, Mikl-Leitner, falou de uma "desejada reação em cadeia da razão",

O Vice-Ministro do Interior, Ioannis Mouzalas, responsável pelas questões de migração , disse em 28 de fevereiro de 2016, “22.000 refugiados e migrantes” estão na Grécia. Na passagem de fronteira de Idomeni , 6.500 deles esperavam poder entrar na Macedônia do Norte.

A Grécia restringiu o transporte de refugiados das ilhas gregas para o continente, a fim de retardar esta parte do fluxo de refugiados. Pouco depois da conferência na Macedônia do Norte, também houve implantações de gás lacrimogêneo contra os migrantes congestionados que não se enquadraram no novo perfil de passagem mais nítido (especialmente os afegãos) e que começaram a derrubar a cerca da fronteira.

No início de março de 2016, a rota dos Balcãs Ocidentais para refugiados foi completamente fechada por meio de resoluções coordenadas pela Macedônia do Norte , Sérvia , Croácia , Hungria e Eslovênia : Esses países querem apenas permitir a entrada de pessoas com passaportes e vistos válidos . O Ministro do Interior austríaco também declarou que estava finalmente acabado com a Áustria agindo como uma “sala de espera” para outros países.

Um acordo de readmissão está em vigor entre a Grécia e a Turquia desde abril de 2002 , com base no qual a Grécia pode enviar viajantes ilegais de volta para a Turquia. Em 16 de dezembro de 2013, a UE e a Turquia assinaram um acordo de readmissão; entrou em vigor em 1º de outubro de 2014. No entanto, até agora, a Turquia recusou-se a aceitar refugiados e implementar o acordo existente. Por exemplo, de quase 9.700 pedidos de retirada da Grécia em 2014, a Turquia atendeu a seis.

A Turquia nega (em 22 de fevereiro de 2016) um ponto nos acordos entre a UE, a OTAN e a Turquia, segundo os quais refugiados de barcos resgatados por navios da OTAN devem ser devolvidos à Turquia.

Em setembro de 2016, teve lugar em Viena uma reunião de chefes de governo e ministros de dez países, bem como o Presidente do Conselho da UE, Donald Tusk, e o Comissário de Migração da UE Dimitris Avramopoulos , na qual o problema da migração foi discutido. Ficou sabendo que, desde fevereiro, 50.000 requerentes de asilo haviam chegado ilegalmente à Alemanha pela rota dos Balcãs. Cerca de 18.000 refugiados vieram para a Áustria de março a setembro de 2016. Na Bulgária, de acordo com as autoridades, cerca de 15.000 migrantes entraram no país entre janeiro e o início de outubro de 2016.

O Ministério do Interior búlgaro informou em agosto de 2017 que 1.461 refugiados que haviam entrado ilegalmente foram detidos desde o início do ano, 80 por cento menos do que no mesmo período do ano anterior. O número de refugiados reconhecidos e tolerados também caiu drasticamente. Isto é visto como uma consequência da expansão maciça da cerca da fronteira com a Turquia , que o governo Borissov II , que está em funções desde maio, também impulsionou, bem como o apoio da polícia de fronteira búlgara por parte da Frontex e da Colegas turcos.

A mídia romena informou no verão de 2017 que o número de refugiados detidos no país triplicou em comparação com 2016. Alguns deles vêm de barco da Turquia até o Mar Negro, na Romênia.

Um dos idealizadores do acordo UE-Turquia , Gerald Knaus , disse em março de 2018 que o fechamento da rota dos Balcãs era "uma ilusão". O número de refugiados que chegaram às ilhas gregas nos dois anos após a conclusão do acordo corresponde aproximadamente ao número de migrantes que entraram na Alemanha vindos da Grécia pela rota dos Balcãs no mesmo período.

Contrabando de drogas

O Afeganistão é considerado uma importante área de cultivo de ópio bruto . O ópio é contrabandeado através do Irã para a Turquia , onde é transformado em heroína . Isso é contrabandeado para a Europa por meio de uma das rotas dos Balcãs.

As rotas alternativas de contrabando seguem mais ao norte, através do Mar Negro, para a Bulgária ou a Ucrânia .

Veja também

• Conferência dos Balcãs Ocidentais
• Corredores de transporte pan-europeus
• Política Europeia de Vizinhança , União para o Mediterrâneo e Parceria Oriental

Links da web

Wikcionário: rota dos Balcãs  - explicações de significados, origens das palavras, sinônimos, traduções

• FAZ.net 16 de setembro de 2015: Rota para refugiados na Croácia (com mapa geral)
• Exposição itinerante que documenta a situação dos refugiados de 2015-2017 " yallah!? Sobre a rota dos Balcãs "
• Folha de dados do ACNUR . Dados de 2015 e dados atuais do ACNUR para a Imigração para a Europa .
• http://frontex.europa.eu:/ Principais rotas migratórias para a UE
• Relatório da Frontex de 2015 (PDF)
• Frontex : Análise Anual de Risco dos Balcãs Ocidentais 2015 (Seção 4.1: Risco de movimentos secundários grandes e sustentados da Turquia através dos Balcãs Ocidentais (PDF, 10 páginas))

Evidência individual