Gabinete do prefeito (Prússia)

O gabinete do prefeito ficava ao lado da residência oficial do prefeito na Prússia, também uma das várias unidades administrativas compostas de comunidades .

alcance

O gabinete do prefeito era uma associação municipal ou unidade administrativa composta por vários municípios da província do Reno prussiano (criada em 1822 a partir das províncias do Grão-Ducado do Baixo Reno e Jülich-Kleve-Berg , fundada em 1815) e na província de Vestfália (desde 1815) . O mesmo foi presidido por um prefeito nomeado pelo governo, que foi homenageado pela prefeitura e que foi coadjuvado pela assembleia de prefeitos como órgão da associação. As comunidades designadas aos gabinetes do prefeito foram representadas por líderes comunitários.

fundos

Após o Tratado de Tilsit (9 de fevereiro de 1807), a Prússia teve que ceder seus territórios à esquerda do Elba para a França. Napoleão I introduziu o sistema provincial fortemente organizado que existia na França , que dividia o país em departamentos , arrondissements e cantões . Com essa divisão, as comunidades também foram reorganizadas. Foram estabelecidos distritos municipais, que consistiam em uma ou mais cidades pequenas. À frente de cada um estava o Maire , que era responsável por toda a administração local e imediata do estado na Mairie e estava subordinado ao Prefeito. Um conselho municipal foi estabelecido para cada mairie , cujos membros foram nomeados no Grão-Ducado de Berg pelo Ministro do Interior ou Grão-Duque. O conselho municipal reunia-se apenas uma vez por ano e tinha um papel predominantemente consultivo.

Após a derrota de Napoleão ( Congresso de Viena em 1815), o sistema administrativo francês foi inicialmente mantido nas duas províncias do Reno da Prússia e na província de Westfália abaixo do nível distrital . O município passou a ser o gabinete do prefeito , o prefeito passou a ser o prefeito e a câmara municipal passou a ser o conselho do prefeito . Os escritórios do prefeito nas províncias acima mencionadas correspondiam aos escritórios nas outras províncias prussianas.

Conversão dos escritórios do prefeito em escritórios

Província da Vestfália

Exemplo de um prédio de escritórios preservado (aqui, o antigo prédio de escritórios Langerfeld , hoje em Wuppertal)

Para a província de Westphalia, o governo prussiano decretou em 31 de outubro de 1841 o "Landgemeinde -ordnung para a província de Westphalia". No § 12 foi determinado: “De várias comunidades além dos feudos que não pertencem à associação comunitária, é constituído um distrito comunitário (escritório) sob o comando de um oficial de justiça”, e: “O escritório também pode ser uma comunidade. "

O Alto Presidente da Província foi encarregado de implementar a lei (Seção 126). Em 13 de junho de 1842, foi emitida uma “ ordem de gabinete muito alta ” “na data de aplicação da nova ordem comunitária rural para Westfália” , na qual foi regulamentada a introdução das novas autarquias locais e o seu anúncio pelos respectivos governos distritais . A transformação dos gabinetes de cada prefeito em gabinetes, incluindo a definição dos municípios associados, ocorreu nos três distritos do governo da Vestefália no decorrer de 1843 e 1844. O termo gabinete do prefeito não foi mais usado na Vestfália desde então.

Com a nova versão do despacho da comunidade rural de 19 de março de 1856, ficou finalmente estipulado no § 4: “Várias comunidades, além de bens equivalentes às comunidades, formam um distrito administrativo (escritório), que é chefiado por um oficial de justiça ; mas o escritório também pode consistir em uma comunidade. "

Província do Reno

Por outro lado, nos regulamentos municipais da Província do Reno de 23 de julho de 1845, emendados em 15 de maio de 1856, os §§ 7 e 8 regulamentavam: “Vários municípios formam um distrito administrativo (gabinete do prefeito) sob o mesmo prefeito; o gabinete do prefeito também pode consistir em um município. Ao mesmo tempo, forma uma associação comunitária com os direitos de uma comunidade no que diz respeito a assuntos de interesse comum para todas as comunidades que dela fazem parte. Com o código municipal, os municípios administrados pela prefeitura foram legalmente (re) reconhecidos como órgãos autônomos limitados com seu próprio chefe e conselho .

O autogoverno local permaneceu restrito, pois tanto os líderes comunitários (nomeados por seis anos) quanto os prefeitos (nomeados vitalícios) foram nomeados por agências governamentais de nível superior. O conselho municipal foi eleito por sufrágio graduado do censo . De acordo com o código municipal de 1856, o prefeito ainda era o presidente de cada município, e não o próprio chefe dos municípios, podendo assumir os poderes dos municípios sem o seu consentimento. Com o Código das Cidades do Reno , que entrou em vigor no mesmo ano, a igualdade jurídica entre as cidades e as comunidades rurais foi abolida.

As prefeituras que consistiam em vários municípios eram chamadas de prefeituras rurais , e as prefeituras que consistiam em uma única cidade de acordo com o código da cidade renana eram pelo menos informalmente chamadas de “prefeituras”. Na província do Reno, o mandato do gabinete do prefeito durou até 1927. A lei prussiana sobre a regulamentação de vários pontos da lei constitucional municipal de 27 de dezembro de 1927 estipulou no § 2: "O gabinete do prefeito na província do Reno será doravante denominado gabinete ."

Evidência individual

  1. ↑ a b Ludwig Moritz Peter von Rönne: A Lei do Estado da Monarquia Prussiana, Volume 2, Parte 1. 1864, pp. 458, 463.
  2. ↑ a b c Landschaftsverband Westfalen-Lippe, Escritório Estadual de Manutenção de Arquivos : Manutenção de Arquivos em Vestfália e Lippe , p. 4 (PDF; 959 kB)
  3. ↑ Manfred van Rey : 100 anos de eleições e partidos no distrito de Rhein-Sieg. Verlag Schmitt, Siegburg 1978, ISBN 3-87710-082-1 , página 150.
  4. ↑ Landgemeinde -ordnung para a província de Westphalia datado de 31 de outubro de 1841 (PDF; 1,6 MB)
  5. ↑ Pedido de gabinete muito alto de 13 de junho de 1842 (PDF; 67 kB)
  6. ^ Jornal oficial do governo de Minden 1843. Recuperado 2 de fevereiro de 2014 .
  7. ^ Jornal oficial do governo 1844 de Minden . 2 de fevereiro de 2014 recuperado .
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  9. ^ Jornal oficial do distrito administrativo de Arnsberg 1844. Recuperado em 2 de fevereiro de 2014 .
  10. ↑ Diário oficial do distrito administrativo de Münster em 1843. Acessado em 2 de fevereiro de 2014 .
  11. ↑ Diário oficial do distrito administrativo de Münster em 1844. Acessado em 2 de fevereiro de 2014 .
  12. ^ Regulamentos da comunidade rural para a província de Westphalia de 13 de março de 1856 (PDF; 2,6 MB)
  13. ^ Código municipal para a província do Reno de 1845
  14. ↑ Manfred van Rey: 100 anos de eleições e partidos no distrito de Rhein-Sieg. Verlag Schmitt, Siegburg 1978, ISBN 3-87710-082-1 , página 152.
  15. ↑ Walter Jellinek et al.: A proteção do direito público. Os últimos avanços no direito constitucional municipal: Negociações na reunião da Associação de Professores de Direito Constitucional Alemães em Leipzig em 10 e 11 de março de 1925. Verlag Walter de Gruyter, 1980, p. 231.
  16. ^ Wilhelm Merk: Direito administrativo alemão. Duncker & Humblot, Berlin 1962, página 693.