Comitê Executivo Central de toda a Rússia

A Comissão All-Russian Central Executivo ( russo Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Wserossijski Zentralny Ispolnitelny Komitet ; abreviatura: ВЦИК VTsIK , como Comitê Executivo Central de Toda a Rússia (GZEK) traduzido) era 1917-1937, o topo legislatura , organizando e controlando autoridade do Estado poder na República Socialista Federativa Soviética da Rússia (RSFSR).

O Comitê Executivo Central Pan -Russo foi eleito pelo Congresso do Conselho Pan -Russo (Russo Всероссийский съезд Советов ) e esteve ativo nos anos entre esses congressos.

história

O primeiro GZEK foi eleito durante o governo provisório no primeiro Congresso Pan -Russo dos Sovietes em Petrogrado, de 3 a 24 de junho de 1917 (o presidente foi o menchevique georgiano Nikolos Cheidze ). No entanto, foi apenas como resultado da Revolução de Outubro , durante a qual os bolcheviques tomaram o poder na Rússia no 2º Congresso Pan -Russo dos Sovietes , e o estabelecimento da RSFSR em 7 de novembro de 1917, que o GZEK se tornou um governo oficial órgão e seu presidente tornaram-se chefes de estado.

Até o estabelecimento da União Soviética em 30 de dezembro de 1922, o Comitê Executivo Central Pan-Russo também tinha membros da República Socialista Soviética Ucraniana e da República Socialista Soviética da Bielo-Rússia , que eram eleitos por congressos de conselho em nível de república.

O Comitê Executivo Central de toda a Rússia, eleito pelo 9º Congresso do Conselho de toda a Rússia, tinha representantes do RSFS da Transcaucásia , além de representantes da Ucrânia e Bielo-Rússia . Entre as reuniões do Comitê Executivo Central de toda a Rússia, suas funções eram desempenhadas pelo Presidium, o órgão executivo do Comitê Executivo.

Lenin , o ideólogo mais importante do Comitê Executivo, caracterizou a peculiaridade do Comitê Executivo da seguinte forma:

“O Comitê Executivo permite que as vantagens do parlamentarismo se combinem com as vantagens da democracia imediata e direta, ou seja, reúne representantes eleitos pelo povo, bem como a função legislativa e a implementação da lei”.

Durante o período de formação do aparelho estatal na RSFSR, não havia uma separação clara de competências entre os diferentes órgãos do poder estatal. Uma razão importante para isso era que a teoria do Estado soviético rejeitava a separação de poderes de acordo com o modelo burguês. A necessidade de uma divisão de trabalho entre os vários órgãos do Estado do poder soviético foi reconhecida apenas por razões práticas.

A separação de competências só ocorreu no 8º Congresso do Conselho Pan-Russo com o regulamento sobre a construção soviética . De acordo com este regulamento, a promulgação de leis deve ser realizada pelos seguintes órgãos soviéticos:

  • Congresso do Conselho de toda a Rússia,
  • Comitê Executivo Central de toda a Rússia,
  • Presidium do Comitê Executivo Central de toda a Rússia,
  • Conselho de Comissários do Povo .

Essas diversas formas de legislação, que às vezes levaram a funções paralelas, foram devidas à Guerra Civil Russa e à intervenção estrangeira. O tempo da guerra civil exigia ação rápida e a rápida aprovação de leis, dependendo das circunstâncias.

Embora os soviéticos tivessem vários órgãos legislativos, não surgiram leis contraditórias, pois a Constituição de 1918 da RSFSR previa claramente que o Comitê Executivo Central de toda a Rússia prestava contas ao Congresso do Conselho de toda a Rússia. O Presidium do Congresso do Conselho Pan-Russo prestava contas ao Comitê Executivo Central Pan-Russo; o Conselho de Comissários do Povo prestava contas ao Congresso do Conselho de toda a Rússia e ao Comitê Executivo Central de toda a Rússia e seu Presidium.

Em maio de 1925, o Comitê Executivo Central Pan-Russo esboçou a constituição da RSFSR, que foi então adotada pelo 12º Congresso do Conselho Pan-Russo em maio de 1925. A comissão para redigir a constituição incluiu:

A constituição finalmente confirmou o sistema das várias autoridades centrais e locais e órgãos governamentais:

  • o Congresso do Conselho de toda a Rússia,
  • o Comitê Executivo Central de toda a Rússia e seu Presidium,
  • o Conselho de Comissários do Povo,
  • os Comissários do Povo.

De 1925 a 1937, o Comitê Executivo Central de toda a Rússia tinha, além de seus vários departamentos, um secretariado e uma consulta ("escritório de recepção"; russo приёмная Председателя ВЦИКа ) com o presidente do Comitê Executivo de toda a Rússia.

Os membros da Suprema Corte da RSFSR (Russo Верховный Суд РСФСР ) formada em 1922 foram nomeados pelo Presidium do Comitê Executivo Central de toda a Rússia.

Após o estabelecimento do Gabinete do Procurador Público da RSFSR em 1933, o Procurador-Geral da RSFSR estava subordinado ao Comité Executivo Central de toda a Rússia, bem como ao Conselho dos Comissários do Povo da RSFSR, ao Comissariado do Povo para a Justiça e o Procurador-Geral da União Soviética.

De acordo com a Constituição da URSS de 1936, o Soviete Supremo da URSS tornou - se o órgão máximo do poder do Estado na URSS.

Presidente do Comitê Executivo Central de toda a Rússia

  • Lev Kamenev , de 27 de outubro de 1917 (segundo outras informações: 9 a 21 de novembro de 1917),
  • Jakow Swerdlow , de 8 de novembro de 1917 (de acordo com outras informações: 21 de novembro de 1917 a 16 de março de 1919), morreu no cargo,
  • Michail Wladimirski (atuação), 16 a 30 de março de 1919,
  • Mikhail Kalinin , de 30 de março de 1919 a 15 de julho de 1938

Secretários do Comitê Executivo Central de toda a Rússia

legislação

O Comitê Executivo Central de toda a Rússia teve um papel ativo na elaboração de leis e aprovou um grande número de leis. Por exemplo, as seguintes leis, entre outras, foram promulgadas pelo Comitê Executivo Central Russo da RSFSR:

  • Decreto "Sobre a nacionalização dos bancos", 14 de outubro de 1917,
  • Decreto "Sobre o casamento civil, sobre os filhos e sobre a manutenção do livro de família" de 18 de dezembro de 1917 (nota: "casamento civil" significa "casamento civil" - em oposição ao casamento na igreja),
  • Decreto "Sobre o divórcio" de 19 de dezembro de 1917,
  • Decreto "Sobre o reconhecimento da atividade contra-revolucionária por todas as tentativas de apropriação das funções do poder estatal" de 5 de janeiro de 1918,
  • Decreto "Sobre a dissolução da Assembleia Constituinte" de 6 de janeiro de 1918,
  • Decreto "Sobre o cancelamento da dívida nacional" de 21 de janeiro de 1918,
  • Decreto "Sobre a Abolição da Herança" de 27 de abril de 1918,
  • Decreto "Sobre o Julgamento" (No. 2) de 7 de março de 1918,
  • Decreto "Sobre a abolição do direito à propriedade privada em bens imóveis urbanos" de 20 de agosto de 1918,
  • Coleção de leis (ou livro de estatutos, russo Кодекс) sobre estado civil, casamento, família e lei de tutela, de 16 de setembro de 1918,
  • Decreto “Sobre a substituição das compras de alimentos e matérias-primas pelo imposto em espécie” de 21 de março de 1921 (início da nova política econômica )
  • Compilação das Leis do Trabalho, 9 de novembro de 1922,
  • Código de Processo Penal da URSS, datado de 22 de maio de 1922,
  • Código Penal da URSS, datado de 1º de junho de 1922,
  • Código Penal da URSS, datado de 22 de novembro de 1926,
  • Coleção de leis sobre estado civil, casamento, família e lei de tutela, datada de 16 de setembro de 1918,
  • Código de Prisões do Trabalho da URSS (russo Исправительно-трудовой кодекс; ИТК РСФСР), de 16 de outubro de 1924
  • Código das Prisões do Trabalho da URSS, datado de 1º de agosto de 1933.

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